1. Копия переписки.

Прокуратура

по __________________________________

Району

г. ______________________________

Кемеровской области - Кузбасс

Адрес: ______________________________

г. __________________________________

__________________________________

От_________________________________ __________________________________

__________________________________

действующего в интересах ребенка _________________________________________

_________________________________________

_____________________________________ г. р.,

Адрес: ___________________________________

__________________________________________

ЖАЛОБА

на незаконное действие __________________________________________

Мой несовершеннолетний ребенок ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ год рождения _______________________________________ по месту регистрации наблюдается в лечебном учреждении______.

«__»____________________ 202____ года в ___________________________________________________________________________________________________________________(указать учреждение) мною отозвано согласие на обработку персональных данных моего ребенка.

«___» __________________________________ 202___ года в ответ на данные заявления заведующий / директор информировал меня о невозможности удовлетворения моих заявлений.

Считаю, что указанные действия ФИО _____________________________________________________________________________________ ________ не основаны на законе.

Между тем, отказы медицинских учреждений и органа исполнительной власти в удовлетворении моих заявлений о ведении медицинской документации в отношении меня и моих несовершеннолетних детей на бумажном носителе и уничтожении персонифицированных данных в системе ЭМК, не основаны на законе.

Представленные ответы на мои заявления не содержат законно мотивированных отказов, а только доводы о преимуществах системы ЭМК и ссылки на подзаконные нормативно-правовые акты.

Тогда как в Российской Федерации действует иерархия законов и нормативно-правовых актов, которая основывается на юридической силе актов государственной власти и предполагает верховенство Конституции РФ и федеральных законов над подзаконными нормативно-правовыми актами и локальными актами.

Так, в Конституции РФ в статьях 23 и 24 регламентировано право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, и то, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В самом законе ФЗ РФ от 27. 07. 2006 N152-ФЗ «О персональных данных» указано о том, что такое согласие исключительно добровольное.

Согласно п. 1 ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. «Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь». П. 2 ст. 17 Пакта гласит: «Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». По п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. «Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни». Защита от вмешательства в личную жизнь обеспечена и российским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» «субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным».

Статьей 18 Конституции РФ регламентировано, что: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти…».

В силу ст. 41 Конституции РФ «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь».

Оператор может продолжить обработку персональных данных без согласия физического лица только при наличии оснований, указанных в п. п. 2-11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Закона N 152-ФЗ.

В частности, такая обработка допускается, если она необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 152ФЗ); если она осуществляется в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании (п. 8 ч. 2 ст. 10 Закона № 152-ФЗ). Однако, в терминологии Федерального закона от 29. 11. 2010 № 326-ФЗ " Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 326-ФЗ) граждане, на которых распространяется обязательное медицинское страхование, являются застрахованными лицами (п. 7 ст. 3 Закона № 326-ФЗ) и имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории РФ в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, либо на территории субъекта РФ, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования (п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона№ 326-ФЗ).

Таким образом, указанному праву застрахованных лиц корреспондируется обязанность медицинских организаций бесплатно оказывать застрахованным лицам медицинскую помощь в рамках программ обязательного медицинского страхования (п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона № 326-ФЗ). Причем исполнение данной обязанности не связывается с наличием или отсутствием согласия застрахованного лица на обработку его персональных данных.

Прошу обратить особое внимание на то обстоятельство, что в силу ч. 2 ст. 9 закона № 152-ФЗ у ФИО _______________________________________________________________________________________________ отсутствуют правовые основания на обработку персональных данных в отношении меня и моих несовершеннолетних детей.

Учитывая, что Конституцией РФ мне гарантировано право на получение бесплатной медицинской помощи без условия об обязательной автоматизированной обработки персональных данных, а также учитывая предоставленное федеральными законами право выбора получения государственной услуги в автоматизированном виде или на бумажном носителе, я прошу принять меры для устранения грубого нарушения моего права и прав моих несовершеннолетних детей на получение гарантированной Конституцией РФ медицинской помощи с ведением документации на бумажном носителе.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну».

По ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ данного закона, по общему правилу, предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя не допускается.

Между тем, угроза передачи персональных данных третьим лицам реальна, поскольку у оператора отсутствует возможность воспрепятствовать незаконной передаче персональных данных третьим лицам.

В силу ст. 2. 4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Считаю, что главный врач/заведующий

_____________________________________________________________________________________________ подлежат привлечению к административной ответственности за неисполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в принятии решений о продолжении обработки моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей, несмотря на отсутствие согласия на обработку наших персональных данных и мои требования, выраженные в категоричной форме о ведении медицинской документации в отношении нас на бумажном носителе и удалении наших персональных из региональной и федеральной информационных систем в сфере здравоохранения.

В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон " О прокуратуре Российской Федерации" от 17. 01. 1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона считаю, что при изложенных обстоятельствах прокурору надлежит принять установленные меры к нарушителю, то есть

_______________________________________________________________________________________________ (указать кого).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закон

" О прокуратуре Российской Федерации" от 17. 01. 1992 N 2202-1

ТРЕБУЮ:

1. Обязать ____________________________________________________________________________________ произвести отзыв согласия на обработку персональных данных моего ребенка_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ года рождения _________________________ согласно моему заявлению от ____________________________202____ года;

2. Обязать ______________________________________________________________________________ удовлетворить заявление против обработки персональной информации представленное мной «_____»_______________________________ 202____ в отношении ребенка ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ года рождения _________________________________________.

Приложение:

1. Копия переписки.

«______»___________________________202____ года

Подпись ________________________