Государственный долг

Государственный бюджет – финансовый план государства, представляющий собой смету всех доходов и расходов государства на определенный период времени.

*Как правило, основной бюджет составляется на 1 год, однако в России также составляются прогнозные бюджеты, например, на 3 года.

Бюджет состоит из двух основных частей – доходной и расходной:

Доходная часть – совокупность всех доходов бюджета (откуда государство получает деньги)

Доходы государственного бюджета делятся на две группы

Налоговые доходы	Неналоговые доходы
доходы, получаемые от федеральных, региональных и местных налогов	доходы, получаемые из иных от налогов источников
Федеральные налоги Региональные налоги Местные налги	Продажа или использование государственной собственности (например, продажа или сдача в аренду здания принадлежащего государству) Доходы от внешнеэкономической деятельности (международной торговли) Штрафы Часть прибыли унитарных предприятий Доходы от выдачи лицензий, патентов и доходы от других услуг, оказываемых государственными учреждениями на платной основе Таможенные пошлины Прибыль Банка России (Центрального Банка) и др…

Расходная часть – совокупность всех расходов государственного бюджета (на что государство тратит деньги)

Основными направлениями расходов государственного бюджета являются:

Расходы на содержание государственного аппарата (заработная плата чиновников, судей, президента и т. д…)
Расходы на национальную оборону (содержание армии)
Расходы на национальную экономику (поддержание и развитие экономической системы)
Расходы на правоохранительную деятельность (содержание милиции и т. д…)
Расходы на фундаментальную науку (финансирование научных исследований)
Социальные трансферты (выплата пенсий, пособий, стипендий…)
Расходы на образование
Расходы на здравоохранение
Расходы на охрану окружающей среды
Расходы на социальную политику и культуру…

Бюджетные ассигнования – расходы государственного бюджета.

Расходы бюджета должны финансироваться за счет поступлений от доходов государственного бюджета. В зависимости от соотношения доходов и расходов выделяют три типа (состояния) государственного бюджета.

Сбалансированный бюджет:	бюджет, в котором расходы государства равны его доходам. В таком бюджете все расходы покрыты доходами и свободных денежных средств не остается.
Профицитный (избыточный) бюджет:	бюджет, в котором доходы превышают расходы. В таком бюджете после покрытия всех расходов государства у него остаются свободные деньги.
Дефицитный бюджет:	бюджет, в котором расходы превышают доходы. В таком бюджете государству не хватает денежных средств, чтобы обеспечить финансирование всех своих расходов.

Государственный долг

При дефицитном бюджете государство может снизить расходы и/ или прибегнуть к использованию источников финансирования дефицита – то есть привлечь средства, что бы покрыть предстоящие расходы, несмотря на недостаток денежных средств.

Основным источником финансирования дефицита бюджета являются государственные заимствования (государство берет деньги в долг).

Важно! Согласно бюджетному законодательству РФ, источники финансирования дефицита государственного бюджета не считаются доходами бюджета. Иначе определение дефицита бюджета было бы невозможно. (т. е. кредит выданный государству, формально не является его доходом)

В результате государственных заимствований возникает государственный долг.

Государственный долг – это результат финансовых заимствований государства, выражающийся в общей сумме долговых обязательств государства.

Государственный долг бывает внутренний и внешний.

Внутренний Гос. Долг Российской Федерации	Внешний Гос. Долг Российской Федерации
долговые обязательства перед гражданами и юридическими лицами Российской Федерации (например, государство может привлечь деньги своих граждан выпуском и продажей населению облигаций федерального займа).	долговые обязательства перед другими государствами, иностранными компаниями и международными экономическими организациями (например, государство может взять кредит Международного Валютного Фонда).

Управление и погашение государственного долга называется обслуживанием государственного долга.