|
|||
39-2-бап. Жергілікті қоғамдастық мүшелерінің құқықтары мен міндеттері39-2-бап. Жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің қ ұ қ ық тары мен міндеттері 1. Жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің: 1) шығ у тегіне, ә леуметтік, лауазымдық жә не мү ліктік жағ дайына, жынысына, нә сіліне, ұ лтына, тіліне, дінге қ атынасына, сеніміне, саяси партияларғ а жә не қ оғ амдық бірлестіктерге тиесілігіне қ арамастан тікелей, сондай-ақ жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың сайланбалы органдары арқ ылы жергілікті ө зін-ө зі басқ аруды жү зеге асыруғ а; 2) Қ азақ стан Республикасының сайлау туралы заң намасында кө зделген тә ртіппен сайланбалы жергілікті ө зін-ө зі басқ ару органдарын сайлауғ а жә не оларғ а сайлануғ а; 3) жергілікті ө зін-ө зі басқ ару органдарына жеке жү гінуге, сондай-ақ жеке жә не ұ жымдық ө тініштер жолдауғ а; 4) осы Заң да жә не Қ азақ стан Республикасының басқ а да заң намалық актілерінде кө зделген ө зге де қ ұ қ ық тарды жү зеге асыруғ а қ ұ қ ығ ы бар. Қ азақ стан Республикасының заң намалық актілерінде кө зделген жағ дайларды қ оспағ анда, жергілікті қ оғ амдастық мү шесінің жергілікті ө зін-ө зі басқ аруғ а қ атысу қ ұ қ ық тарын шектеуге жол берілмейді жә не сот тә ртібімен шағ ым жасалуы мү мкін. 2. Жергілікті қ оғ амдастық мү шелері: 1) Қ азақ стан Республикасының Конституциясын жә не заң намасын сақ тауғ а; 2) Қ азақ стан халқ ының бірлігін, елдегі ұ лтаралық жә не конфессияаралық келісімді нығ айтуғ а ық пал етуге; 3) мемлекеттік тілге жә не басқ а тілдерге, Қ азақ стан халқ ының салттары мен дә стү рлеріне қ ұ рметпен қ арауғ а жә не олардың дамуына ық пал етуге міндетті. Ескерту. 39-2-бапқ а ө згеріс енгізілді - Қ Р 11. 07. 2017 № 91-VI Заң ымен (алғ ашқ ы ресми жарияланғ ан кү нінен кейін кү нтізбелік он кү н ө ткен соң қ олданысқ а енгізіледі).
39-3-бап. Жергілікті қ оғ амдастық жиындары мен жергілікті қ оғ амдастық жиналыстары 1. Жергілікті маң ызы бар мә селелерді шешу ү шін аудандық маң ызы бар қ алалардың, ауылдардың, кенттердің, ауылдық округтердің аумағ ында жергілікті қ оғ амдастық жиыны мен жергілікті қ оғ амдастық жиналысы ө ткізіледі. Жергілікті қ оғ амдастық жиыны мен жергілікті қ оғ амдастық жиналысына кә мелетке толмағ ан адамдардың, сот ә рекетке қ абілетсіз деп танығ ан адамдардың, сондай-ақ сот ү кімімен бас бостандығ ынан айыру орындарындағ ы адамдардың қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы жоқ. 2. Қ ажетіне қ арай жергілікті қ оғ амдастық жиыны жергілікті мә ні бар аса маң ызды мә селелер: 1) жергілікті қ оғ амдастық тың басым міндеттерін жә не оларды іске асыру мерзімдерін айқ ындау; 2) тө рт жыл мерзімге жергілікті қ оғ амдастық жиналысына жіберілетін қ атысушылардың қ ұ рамын айқ ындау; 3) аудандардың (облыстық маң ызы бар қ алалардың ) мә слихаттарына, аудандардың (облыстық маң ызы бар қ алалардың ), аудандық маң ызы бар қ алалардың, ауылдардың, кенттердің, ауылдық округтердің ә кiмдеріне, жергілікті ө зін-ө зі басқ ару органдарына жергілікті маң ызы бар мә селелер жө нінде ұ сыныстар енгізу; 4) ә кімдердің жергілікті ө зін-ө зі басқ ару функцияларын жү зеге асыру мә селелері бойынша олардың есептерін тың дау жә не талқ ылау; 4-1) аудандық маң ызы бар қ ала, кент, ауыл, ауылдық округ ә кімдерінің Жайылымдарды басқ ару жә не оларды пайдалану жө ніндегі жоспардың іске асырылу қ орытындылары туралы жыл сайынғ ы есептерін тың дау жә не талқ ылау; 5) аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) мә слихатының атқ арғ ан жұ мысы, оның тұ рақ ты комиссияларының қ ызметі туралы мә слихаттың есептерін тың дау жә не талқ ылау; 6) жергілікті қ оғ амдастық жиыны айқ ындағ ан жергілікті маң ызы бар ө зге де мә селелер бойынша ө ткізіледі. 3. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысы жергілікті маң ызы бар ағ ымдағ ы мә селелер: РҚ АО-ның ескертпесі! 1) бағ дарламалық қ ұ жаттардың, жергілікті қ оғ амдастық ты дамыту бағ дарламаларының жобаларын талқ ылау жә не қ арау; РҚ АО-ның ескертпесі! 1-1) аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің жобасын жә не бюджеттің атқ арылуы туралы есепті келісу; РҚ АО-ның ескертпесі! 1-2) аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімі аппаратының аудандық маң ызы бар қ аланың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің коммуналдық меншігін (жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың коммуналдық меншігін) басқ ару жө ніндегі шешімдерін келісу; РҚ АО-ның ескертпесі! 2) жергілікті ө зін-ө зі басқ арудың кіріс кө здерін қ алыптастыру жә не пайдалану мә селелерін талқ ылау; РҚ АО-ның ескертпесі! 3) аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің атқ арылуын мониторингтеу мақ сатында жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысушылар қ атарынан жергілікті қ оғ амдастық комиссиясын қ ұ ру; РҚ АО-ның ескертпесі! 4) аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің атқ арылуына жү ргізілген мониторинг нә тижелері туралы есепті тың дау жә не талқ ылау; РҚ АО-ның ескертпесі! 4-1) аудандық маң ызы бар қ аланың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің коммуналдық мү лкін иеліктен шығ аруды келісу; 4-2) жергілікті қ оғ амдастық тың ө зекті мә селелерін, азаматтардың қ ұ қ ық тары мен бостандық тарын қ озғ айтын нормативтік-қ ұ қ ық тық актілердің жобаларын талқ ылау; 4-3) аудандық маң ызы бар қ ала, кент, ауыл, ауылдық округ ә кімін сайлауды ө ткізуге аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) мә слихатына одан ә рі ұ сыну ү шін аудандық маң ызы бар қ ала, кент, ауыл, ауылдық округ ә кімінің қ ызметіне аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кімі ұ сынғ ан кандидатураларды келісу; 4-4) аудандық маң ызы бар қ аланың, кенттің, ауылдың, ауылдық округтің ә кімін лауазымынан босату туралы мә селеге бастамашылық жасау; 4-5) жергілікті бюджеттен қ аржыландырылатын жә не тиісті аумақ тарда орналасқ ан мемлекеттік мекемелер мен ұ йымдардың басшыларын тағ айындау бойынша ұ сыныстар енгізу; 5) жергілікті қ оғ амдастық тың басқ а да ағ ымдағ ы мә селелері бойынша ө ткізіледі. РҚ АО-ның ескертпесі! 3-1. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысын қ ұ ру мен оның қ ызметінің тә ртібі аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) мә слихаты бекітетін жергілікті қ оғ амдастық жиналысының регламентінде айқ ындалады. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысының ү лгі регламентін жергілікті ө зін-ө зі басқ аруды дамыту мә селелері жө ніндегі уә кілетті орган бекітеді. РҚ АО-ның ескертпесі! 4. Мониторинг аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің бекітілген кө рсеткіштерінің атқ арылуы туралы ақ паратты жинау, жү йелеу, талдау жә не жинақ тап қ орыту мақ сатында жү ргізіледі. РҚ АО-ның ескертпесі! Мониторингті жергілікті қ оғ амдастық комиссиясының мү шелері аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджеті кө рсеткіштерінің жоспарланғ ан жә не қ ол жеткізілген нә тижелерін салыстыру арқ ылы жарты жылда бір рет жү зеге асырады. Қ ажет болғ ан жағ дайда жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шешімімен кезектен тыс мониторинг жү ргізілуі мү мкін. РҚ АО-ның ескертпесі! Жергілікті қ оғ амдастық комиссиясы аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің атқ арылуына мониторинг жү ргізу ү шін мамандар тартуғ а қ ұ қ ылы. Мониторинг жү ргізу бойынша ә діснамалық жә не ә дістемелік басшылық ты бюджеттің атқ арылуы жө ніндегі орталық уә кілетті орган қ амтамасыз етеді. Жергілікті қ оғ амдастық комиссиясының мү шелері қ ол қ ойғ ан мониторинг нә тижелері туралы есеп жергілікті қ оғ амдастық жиналысының талқ ылауына шығ арылады. РҚ АО-ның ескертпесі! Мониторинг нә тижелері туралы есепті талқ ылау қ орытындылары бойынша жергілікті қ оғ амдастық жиналысы аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетін тиімді атқ ару жө нінде ұ сынымдар қ абылдайды. РҚ АО-ның ескертпесі! Тиісті аумақ ә кімі жергілікті қ оғ амдастық тың кезекті жиналысына аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетін тиімді атқ ару жө ніндегі ұ сынымдарды қ арау нә тижелері туралы негізделген қ орытынды енгізеді. 5. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кiмдерінің ө здері шақ ыруы мү мкін не осы аумақ та тұ ратын жә не оғ ан қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы бар ә рі оны шақ ыру қ ажеттігі туралы ө тінішке тегін, атын, ә кесінің атын (ол болғ ан жағ дайда) жә не тұ рғ ылық ты жерін кө рсете отырып, қ ол қ ойғ ан жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің кемінде он пайызының бастамасы бойынша шақ ырылуы мү мкін. Жергiлiктi қ оғ амдастық жиынының бастамашылары тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кiміне жергiлiктi қ оғ амдастық жиынын ө ткізу туралы ө тініш жасауғ а міндетті. Тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) ә кiмінің оң шешімі алынғ аннан кейін жергiлiктi қ оғ амдастық жиынын ө ткізуге жол беріледі. 6. Ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарын ө ткізуге жол беріледі. Ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарында жергілікті қ оғ амдастық жиынына қ атысу ү шін ө кілдер сайланады. Бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарын ө ткізу жә не жергілікті қ оғ амдастық жиынына қ атысу ү шін ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындары ө кілдерінің санын айқ ындау тә ртібін аудандық маң ызы бар қ алалардың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің ә кімдері ә зірлейді жә не аудандардың (облыстық маң ызы бар қ алалардың ) мә слихаттары бекітеді. Бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиындарын ө ткізудің ү лгі тә ртібін Қ азақ стан Республикасының Ү кіметі бекітеді. Жергілікті қ оғ амдастық жиынына қ атысу ү шін ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындары ө кілдерінің саны ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарына тең ө кілдік ету қ ағ идаты негізінде айқ ындалады. 7. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысын аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кiмдерінің ө здері шақ ыруы мү мкін не ол жергілікті қ оғ амдастық жиыны жіберген, жиналыс мү шелерінің кемінде он пайызының бастамасы бойынша шақ ырылуы мү мкін. 8. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын, ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының бө лек жергілікті қ оғ амдастық жиынын, жергілікті қ оғ амдастық жиналысын ө ткізуді аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кiмдері ұ йымдастырады. Жергілікті қ оғ амдастық халқ ы жергілікті қ оғ амдастық жиынының, жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шақ ырылу уақ ыты, орны жә не талқ ыланатын мә селелер туралы бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдары арқ ылы немесе ө зге де тә сілдермен олар ө ткізілетін кү нге дейін кү нтізбелік он кү ннен кешіктірілмей хабардар етіледі. 9. Жергілікті қ оғ амдастық жиыны оғ ан осы аумақ та тұ ратын жә не қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы бар жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің кемінде он пайызы қ атысқ ан кезде ө тті деп есептеледі. Жергілікті қ оғ амдастық жиындары ө кілдердің қ атысуымен ө ткізілген жағ дайда жергілікті қ оғ амдастық жиыны оғ ан ауыл, кө ше, кө ппә терлі тұ рғ ын ү й тұ рғ ындарының жергілікті қ оғ амдастығ ының бө лек жиындарында сайланғ ан ө кілдерінің жалпы санының кемінде жартысы қ атысқ ан кезде ө тті деп есептеледі. Жергілікті қ оғ амдастық жиналысы оғ ан жергілікті қ оғ амдастық жиыны жіберген мү шелердің кемінде жартысы қ атысқ ан кезде ө тті деп есептеледі. 10. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысын аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері немесе олар уә кілеттік берген тұ лғ а ашады. Жергілікті қ оғ амдастық жиынын немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысын жү ргізу ү шін ашық дауыс беру арқ ылы жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының тө рағ асы мен хатшысы сайланады. Кү н тә ртібін жергілікті қ оғ амдастық жиыны немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысы бекітеді. Жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында хаттама жү ргізіледі, онда: 1) жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының ө ткізілген кү ні мен орны; 2) тиісті аумақ та тұ ратын жә не жергілікті қ оғ амдастық жиынына немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысуғ а қ ұ қ ығ ы бар жергілікті қ оғ амдастық мү шелерінің жалпы саны; 3) қ атысушылардың саны жә не олардың тегі, аты, ә кесінің аты (ол болғ ан жағ дайда) кө рсетілген тізім; 4) жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының тө рағ асы мен хатшысының тегі, аты, ә кесінің аты (ол болғ ан жағ дайда); 5) кү н тә ртібі, сө йленген сө здердің мазмұ ны жә не қ абылданғ ан шешімдер кө рсетіледі. Хаттамағ а жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының тө рағ асы мен хатшысы қ ол қ ояды жә не ол тиісті аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кіміне беріледі. 11. Жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шешімі, егер оғ ан жергілікті қ оғ амдастық жиынына немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысына қ атысушылардың жартысынан астамы дауыс берсе, қ абылданды деп есептеледі. Аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының шешімімен келіспейтінін білдіруге қ ұ қ ылы, бұ л осындай келіспеушілікті туғ ызғ ан мә селелерді қ айтадан талқ ылау арқ ылы шешіледі. Аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдерінің келіспеушілігін туғ ызғ ан мә селелерді шешу мү мкін болмағ ан жағ дайда, мә селені жоғ ары тұ рғ ан ә кім тиісті аудан (облыстық маң ызы бар қ ала) мә слихатының отырысында оны алдын ала талқ ылағ аннан кейін шешеді. 12. Жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында қ абылданғ ан шешімдер аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдерінің міндетті тү рде қ арауына жатады. 13. Жергілікті мемлекеттік басқ ару жә не ө зін-ө зі басқ ару органдары, лауазымды адамдар ө з қ ұ зыреті шегінде жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында қ абылданғ ан жә не аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері мақ ұ лдағ ан шешімдердің орындалуын қ амтамасыз етеді. 14. Жергілікті қ оғ амдастық жиынында немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысында қ абылданғ ан шешімдер бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдары арқ ылы немесе ө зге де тә сілдермен таратылады. Қ ажет болғ ан жағ дайда жергілікті қ оғ амдастық жиынының немесе жергілікті қ оғ амдастық жиналысының қ орытындылары бойынша аудандық маң ызы бар қ ала, ауыл, кент, ауылдық округ ә кімдері шешім қ абылдайды. Ескерту. 39-3-бап жаң а редакцияда - Қ Р 13. 06. 2013 N 101-V (алғ ашқ ы ресми жарияланғ анынан кейін кү нтізбелік он кү н ө ткен соң қ олданысқ а енгізiледi) Заң ымен; ө згерістер енгізілді - Қ Р 02. 11. 2015 № 387-V (алғ ашқ ы ресми жарияланғ ан кү нінен кейін кү нтізбелік он кү н ө ткен соң қ олданысқ а енгізіледі); 20. 02. 2017 № 48-VI (алғ ашқ ы ресми жарияланғ ан кү нінен кейін кү нтізбелік он кү н ө ткен соң қ олданысқ а енгізіледі); 11. 07. 2017 № 90-VI (қ олданысқ а енгізілу тә ртібін 2-баптан қ араң ыз) Заң дарымен.
|
|||
|