ЗАМЕЧАНИЯ

Главе местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Галкину А. Н.

606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная, д. 24

От гражданина ________________________________________________________________________________ проживающего по адресу: __________________________________________________________________________

т. __________________________

email: ____________________________

ЗАМЕЧАНИЯ

по Проекту о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

Я, _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

проживаю по адресу _________________________________________.

При рассмотрении представленного на публичное слушание разработанных материалов по обоснованию генерального плана МО «Большое Козино» были выявлены замечания, поскольку прилагаемые изменения в генеральный план нарушают мои Конституционные права, нарушают требования градостроительного законодательства, законодательства об окружающей среде, нарушают целостность принадлежащего мне имущества, ухудшают экологическую обстановку моего места жительства, а так же ведут к разрушению исторических памятников и социально-значимых объектов, поддерживаемых добровольцами.

Согласно ст. 7 Конституции РФ (Далее по тексту- Конституция) в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно ст. 42 Конституции- каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Данные нормы прямого действия и развиваются в ряде других законодательных актах.

Градостроительная деятельность регламентирована Градостроительным кодексом и другими правовыми актами, при этом Градостроительный кодекс руководствуется согласно ст. 2 на принципах: обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об охране окружающей среды и др.

Закон об охране окружающей среды в ст. 3 устанавливает следующие принципы хозяйственной и иной деятельности: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности: обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды: ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Закон также требует, согласно ст. 44: при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем. Здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.

Считаю, что строительство, эксплуатация и маршрут автомобильной дороги регионального значения в текущем варианте повлекут следующие последствия:

- Загрязнение воздуха: Ст. 15 Закона об охране атмосферного воздуха предусматривает, что действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды.

Помимо этого, согласно ст. 16 данного закона при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий; при проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений должны учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз изменения его качества при осуществлении указанной деятельности. Также запрещаются проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя Земли, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей природной среды. Ст. 17 данного закона устанавливает, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.

Размещение автомобильной дороги в текущем варианте увеличит интенсивности движения приведет к увеличению вредных выбросов, а снос деревьев, газонов и зеленых насаждений - увеличению воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды, атмосферного воздуха, здоровье граждан.

В результате строительства дороги расчетные значения концентраций загрязняющих веществ превысят предельно допустимые концентрации в прилегающих населенных пунктах: р. п. Большое Козино, п. Ляхово, п. Костенево, Первое Мая (МО РП Большое Козино), Ляховский Борок.

- Уровень шума: согласно ст. 42 Конституции- каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, в соответствии со ст. 8Федерального закона от 30. 03. 1999 N 52-ФЗ " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания.

Возникающий при движении транспортных средств шум ухудшает качество среды обитания человека и животных на прилегающих к дороге территориях. Шум действует на нервную систему человека, снижает трудоспособность, уменьшает сопротивляемость сердечно-сосудистым заболеваниям. Запланированное изменения в генеральный план существенно увеличит уровень шума.

-Сокращение численности зеленых насаждений и нарушение условий произрастания растений: при реализации текущих изменений в генеральный план планируется вырубить дубовую рощу и сосновый лес.

Вырубка деревьев и кустарников ведет к увеличению числа вредных выбросов (загазованности) всех прилегающих территорий.

Согласно статьи 9 Закона Нижегородской области «Об охране озелененных территорий Нижегородской области (с изменениями на 5 апреля 2016 года)»

1. Охране подлежат все озелененные территории Нижегородской области.

2. Охрана озелененных территорий ограниченного пользования и специального назначения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Реализация ген плана уничтожит места отдыха граждан, защитную зеленую полосу, места обитания животных и произрастания растений, ряд которых включен в Красную книгу РФ.

-Экономически необоснованное строительство: проект ген. плана не является экономически обоснованным в связи с тем, что подсчитана экономическая выгода с учетом того, что пойдет дорога через железнодорожный переезд, через дубраву, через сосновый лес, повлечет засыпку половины пруда Большое Козино и повлечет изъятие земель у граждан, кроме этого, предусматривает строительство низконапорной плотины.

Таким образом, вложенные денежные средства не принесут экономического эффекта, а повлекут лишние экономические затраты.

-Уничтожение соснового леса, расположенного восточнее поселка Большое Козино между железной дорогой и автомобильной трассой 22Р-0152 предусматривает также уничтожение лыжных трасс «Морозко», находящихся в этом лесу. Лыжные трассы «Морозко» стали любимым местом отдыха не только жителей всего р. п. Большое Козино, но и жителей Балахны, Сормовского и других районов Нижнего Новгорода, жителей всей области! На данных лыжных трассах тренируется Артем Мальцев, занявший 5-е место на Олимпиаде в Пекине в этом 2022 году!

-Уничтожение пруда Большое Козино и реки Пыра: расположение автомагистрали на генеральном плане предусматривает засыпку пруда, а также реки Пыра, повреждения дамбы. Ст. 65 Водного кодекса РФ ч. 16 регламентирует, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании изложенного прошу отклонить Генеральный план муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, либо внести в него корректировки, и отказаться от включения в план региональной автомагистрали «Северный обход»

Приложения:

Копия паспорта на ___ листах

Сведения, подтверждающие мое проживание на указанной территории на __ листах

Подпись ___________________ ФИО