Пояснительная записка

к проекту Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации до 2030 года

Проект Стратегии развития физической культуры и спорта
в Российской Федерации до 2030 года (далее – Стратегия) разработан
во исполнение подпункта «е» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № Пр-759 и в соответствии с Федеральным законом
от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга
и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1162.

Документ развивает положения Стратегии развития физической культуры
и спорта в Российской Федерации до 2020 года и определяет цели, задачи, социальные, экономические показатели развития, параметры ресурсного обеспечения, физической культуры и спорта с учетом национальных целей
и стратегических задач развития Российской Федерации до 2024 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204. Направления развития сферы физической культуры и спорта согласованы с основными направлениями деятельности по обеспечению в области демографии, образования, цифровизации, развития науки, качества жизни населения, производительности труда и малого предпринимательства. Указанные в проекте Стратегии комплексы мер развития основных направлений, в отличие от стратегической цели и задач, в процессе реализации Стратегии могут изменяться, дополняться другими мерами.

Целью Стратегии является создание комплексных условий по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта для всестороннего и гармоничного развития личности, обеспечения активного долголетия граждан и конкурентоспособности российского спорта
на международной арене.

В проекте Стратегии указано, что для достижения поставленной цели потребуется ускоренный переход (модернизационный рывок) к более эффективной, гибкой и устойчивой системе управления и созданию новой технологической основы отрасли, способных адекватно ответить на вызовы и угрозы в своей сфере и преодолеть имеющиеся проблемы.

Проект Стратегии предусматривает 2 сценария развития (базовый (целевой) – интенсивный) и три горизонта возможностей («сегодня-завтра-послезавтра»).

Разработка и механизмы реализации Стратегии предусматривают, в том числе, участие иных федеральных органов исполнительной власти в реализации мероприятий и проектов по развитию физической культуры и спорта, а также включение Минспорта России в число участников соответствующих национальных проектов.

Стратегия является функциональной основой для организации взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления, физкультурно-спортивных и иных организаций, действующих в сфере физической культуры и спорта, а также институтов гражданского общества.

В соответствии со Стратегией будут разработаны отраслевые документы стратегического планирования в области физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации.

Период реализации Стратегии разделен на два этапа: первый этап – до 2024 года, второй – с 2025 по 2030 год.

Дополнительно в рамках справочной информации к Стратегии приложен перечень документов стратегического планирования, на основании которых производилась разработка Стратегии.

Проект Стратегии прошел широкое обсуждение в отраслевом и научном сообществе. К работе привлечены заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, подведомственные Минспорту России научные и образовательные организации, а также экспертное сообщество (временные рабочие группы по стратегическим направлениям развития). В рамках разработки проекта Стратегии проведено 9 стратегических сессий, круглых столов, мозговых штурмов, фокус-групп, в работе которых приняло участие более
500 человек. В рабочую группу проекта стратегии и редакционную комиссию Рабочей группы по подготовке заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта в Российской Федерации по состоянию на 09. 04. 2020 поступило 129 обращений с предложениями от органов власти всех уровней, общественных, образовательных, научных и экспертных организаций, граждан.