«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным»

Проект

Вносится Правительством

Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 24. 04. 1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2005, № 1, ст. 25; 2007, № 1, ст. 21; № 17, ст. 1933; 2008, № 49,
ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2011, № 30,
ст. 4590; 2016, № 27, ст. 4160; 2018, № 27, ст. 3947; № 32, ст. 5114; 2020, № 17,
ст. 2725; № 52, ст. 8601) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«разведение животных – деятельность, направленная на получение потомства от животных;

выпуск реабилитированного объекта животного мира – заселение вновь животного определенного вида, прошедшего реабилитацию, на территорию и в условия, где данный вид животных обитает;

реабилитация объектов животного мира – деятельность, направленная
на восстановление способностей объектов животного мира к жизни в состоянии естественной свободы;

реабилитационное изъятие объекта животного мира – изъятие объекта животного мира с признаками внешних или внутренних повреждений в целях его реабилитации;

реинтродукция – заселение вновь животных определенного вида
на территорию и в условия, где данный вид животных ранее обитал; »;

2) статью 5 дополнить абзацами следующего содержания:

«утверждение перечня признаков внешних или внутренних повреждений объектов животного мира, нуждающихся в реабилитации;

установление условий и требований к реабилитации объектов животного мира;

выдача разрешений на реабилитацию объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

утверждение порядка выдачи разрешений на реабилитацию объектов животного мира, а также порядка согласования места, времени и способа выпуска реабилитированного объекта животного мира;

утверждение порядка реабилитации объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

выдача разрешений на разведение объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации;

выдача разрешений на выпуск объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, за исключением выпуска реабилитированных объектов животного мира;

согласование места, времени и способа выпуска реабилитированных объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. »;

3) абзац 12 статьи 5 после слов «…разрешений на содержание» дополнить словами «, за исключением реабилитации объектов животного мира, »;

4) статью 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«выдача разрешений на реабилитацию объектов животного мира,
за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

согласование места, времени и способа выпуска реабилитированных объектов животного мира, за исключением выпуска реабилитированных объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. »;

5) абзац 6 статьи 24 после слов «… определяемых Правительством Российской Федерации» дополнить словами «, за исключением реабилитации таких объектов животного мира, осуществляемой в соответствии с настоящим федеральным законом. »;

6) абзац 1 статьи 26 после слова «Содержание» дополнить словами
«, за исключением реабилитации объектов животного мира, осуществляемой
в соответствии с настоящим законом, »;

7) дополнить статьей 28. 1 следующего содержания:

«Статья 28. 1. Реабилитационное изъятие объекта животного мира, реабилитация и выпуск реабилитированных объектов животного мира

Лицо, изъявшее объект животного мира в целях его реабилитации, обязано в суточный срок уведомить государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и незамедлительно передать изъятый объект животного мира лицу, обладающему правом на реабилитацию объектов животного мира, или должностному лицу государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Лицо, осуществляющее перевозку изъятого объекта животного мира, обязано обеспечить ее способом, исключающим причинение вреда этому объекту животного мира, жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц.

Реабилитация объектов животного мира допускается по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю
и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Сведения о разрешениях на реабилитацию объектов животного мира размещаются выдавшими их органами на своих официальных сайтах
в информационно-телекоммуникационой сети «Интернет» с указанием контактных данных таких лиц и видов объектов животного мира, в отношении которых
им выдано разрешение на реабилитацию.

Лицо, осуществляющее реабилитацию объектов животного мира, которому передан изъятый объект животного мира, проводит оценку необходимости его реабилитации, и в течение трех суток с даты передачи ему изъятого объекта животного мира извещает об этом специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания с указанием вида объекта животного мира
и необходимости проведения его реабилитации.

Реабилитация объектов животного мира включает их содержание, лечение
и адаптацию к жизни в состоянии естественной свободы в среде обитания животного мира и осуществляется в соответствии с программами, разработанными исходя из видовых характеристик животных, с учетом их индивидуальных особенностей. Содержание таких объектов животного мира в условиях неволи осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с животными и иными федеральными законами.

В случае невозможности дальнейшего выпуска реабилитированного объекта животного мира, установленной специалистом в области ветеринарии, лицо, осуществляющее реабилитацию объектов животного мира (объекты животного мира, неспособные к выпуску), извещает об этом специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Такие животные могут быть переданы лицу, имеющему разрешение на содержание объектов животного мира
в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. Передача таких объектов животного мира лицам, осуществляющим содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в соответствии
с законодательством об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, не допускается.

Объекты животного мира, в отношении которых реабилитация завершена или не требуется, за исключением признанных неспособными к выпуску, подлежат выпуску в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Выпуск реабилитированных объектов животного мира преимущественно должна осуществляться на той территории, где объект животного мира был изъят,
на территории со сходными природно-климатическими условиями с учетом особенностей биологического вида (в том числе сезонных миграций), либо
на особо охраняемой природной территории.

Выпуск реабилитированных объектов животного мира, отнесенных
к охотничьим ресурсам или к водным биологическим ресурсам, на территориях закрепленных охотничьих угодий и территориях (акваториях), где осуществляется добыча (вылов) водных биологических ресурсов, не допускается.

В случае гибели объекта животного мира в процессе реабилитации лицо, осуществляющее реабилитацию объектов животного мира, обязано, с участием специалиста в области ветеринарии, провести исследование в соответствии
с законодательством в области ветеринарии причины гибели, результаты которого вместе с информацией о факте гибели объекта животного мира предаются в орган, которому было направлено уведомление о его реабилитации, в течение трех суток с момента гибели. »;

8) абзац 4 статьи 34 после слов «…изъятие которых из среды их обитания» дополнить словами «за исключением реабилитационного изъятия объекта животного мира. »;

9) дополнить статьей 47. 1 следующего содержания:

«Статья 47. 1. Аннулирование, приостановление, возобновление, прекращение действия разрешения на реабилитацию объектов животного мира

1. Действие разрешения на реабилитацию объектов животного мира приостанавливается специально уполномоченным государственным органом
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
и среды его обитания в случае привлечения лица, имеющего разрешение
на реабилитацию объектов животного мира, к административной ответственности:

за неоднократное в течение одного года нарушение требований к извещению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю
и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, требований к выпуску реабилитированных объектов животного мира, предусмотренных статьей 28. 1 настоящего Федерального закона, – на срок от трех до шести месяцев;

за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны
и использования животного мира и среды их обитания, а также в области обращения с животными, выданного должностными лицами, уполномоченными
на осуществление соответствующего вида государственного контроля (надзора),
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - на срок, установленный в указанном предписании.

Приостановление действия разрешения на реабилитацию объектов животного мира влечет для лица, в отношении которого принято решение
о приостановлении действия такого разрешения, запрет на реабилитационное изъятие объектов животного мира, а также на прием объектов животного мира
от иных лиц.

В случае, если лицо, в отношении которого действие разрешения приостановлено, не было привлечено в течение срока приостановления
к административной ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, законодательства Российской Федерации в области обращения
с животными, а также выполнения им требований ранее выданного предписания, действие разрешения на реабилитацию объектов животного мира возобновляется по решению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания со дня, следующего за днем истечения срока приостановления действия разрешения.

2. Действие разрешения на реабилитацию объектов животного мира прекращается в следующих случаях:

наличия решения суда об аннулировании разрешения на реабилитацию объектов животного мира

представления лицом, осуществляющим реабилитацию объектов животного мира, в специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания заявления о прекращении деятельности по реабилитации объектов животного мира;

прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае, если разрешение на реабилитацию объектов животного мира было выдано индивидуальному предпринимателю;

прекращения деятельности юридического лица в соответствии
с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица разрешения
на реабилитацию объектов животного мира);

по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям.

3. Разрешение на реабилитацию объектов животного мира аннулируется
в следующих случаях:

если лицо, в отношении которого действие разрешения на реабилитацию объектов животного мира приостановлено, было привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, совершенное в течение срока приостановления разрешения на реабилитацию объектов животного мира;

не выполнения лицом, в отношении которого действие разрешения
на реабилитацию объектов животного мира приостановлено, требований ранее выданного предписания;

за передачу объектов животного мира лицам, не имеющим разрешений
на содержание объектов животного мира в полувольных условиях
или искусственно созданной среде обитания, а также лицам, осуществляющим содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
в соответствии с законодательством об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.

4. Специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
и среды его обитания обязан изъять объекты животного мира у лица, действие разрешения на реабилитацию объектов животного мира которого прекращено,
и передать их лицам, имеющим действующее разрешение на реабилитацию объектов животного мира. Объекты животного мира, неспособные к выпуску, также могут быть переданы лицу, имеющему разрешение на содержание объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания. Передача таких объектов животного мира лицам, осуществляющим содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
в соответствии с законодательством об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, не допускается. ».

12 3 Следующая ⇒