Теория. Контрольные вопросы. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

П. З. 26 Экологические проблемы современного мира.

Цель: изучить экологические проблемы современного мира и различные точки зрения на их решение.

Ход работы:

1. Ознакомиться с теоретическим материалом.

2. Ответить на контрольные вопросы.

3. Принять участие в дискуссии по контрольному вопросу 2.

4. Ознакомиться с материалом презентации «Экологические проблемы России».

Теория

Окружающая среда и такие ее ресурсы, как вода, воздух, всегда были необходимыми условиями жизнедеятельности человечества. На протяжении многовековой истории окружающая среда не представляла проблемы как для него, так и для дальнейшего его устойчивого развития, предполагающего удовлетворение потребностей людей без угрозы нанесения ущерба последующим поколениям.

Во второй половине XX столетия был поставлен вопрос об охране окружающей среды, в том числе и в политическом плане, поскольку ее загрязнение в результате хозяйственной деятельности человека достигло в ряде областей порогового (критического) уровня, когда под угрозой вымирания оказались отдельные виды животных и растений и даже целые экологические системы. Дополнительным стимулом для развития экологической проблематики стал ряд техногенных катастроф, которые привлекли внимание сначала отдельных стран, а затем и мирового сообщества в целом. Многие государства начинают в 1970-е гг. создавать специальные департаменты и министерства по охране окружающей среды. Если такие структуры в 1972 г. были в 26 странах, то десятилетием позднее – уже в 144 государствах. Одновременно в ряде стран возникли противоречия между соответствующими экологическими структурами, с одной стороны, и экономическими и финансовыми – с другой

Экологическая проблема в конце 1960-х – начале 1980-х гг. была внесена в политическую повестку, прежде всего в силу того, что из-за хозяйственного ущерба, который был нанесен и продолжал наноситься природе, под вопросом оказалось дальнейшее устойчивое развитие человечества. Впрочем, и до сих пор ведутся споры относительно того, насколько велика экологическая угрозы. Одни исследователи и политики исходят из того, что хотя проблема существует, но ее острота сильно преувеличена, а пределы экономической деятельности человека далеко не исчерпаны. Другие видят в экологии угрозу выживанию человечества. Оба подхода к экологической проблематике – оптимистичный и пессимистичный – опираются не только на некий фактический материал, но и строят свои оценки, исходя из определенных теоретических воззрений, в том числе о природе человека, возможностях и целесообразности сотрудничества и т. п. Исследователи, занимающиеся проблемами экологии, также различаются в зависимости от того, в чем они видят основную причину обострения экологической проблематики в конце XX столетия. Одна группа авторов вслед за Т. Мальтусом склонны в основном объяснять проблему ростом численности населения и, как следствие, увеличением потребления и усилением хозяйственной деятельности, которые оказываются на пределах возможности планеты. Другие в большей степени делают акцент на политической составляющей, в которой видят обострение проблемы, либо наоборот – пути ее решения.

Сначала экологическая проблема возникла как внутриполитическая, и лишь спустя годы она была внесена в международную повестку дня. Организация Объединенных Наций начинает активно заниматься экологической проблематикой начиная с 1970-х гг. Первая конференция ООН по проблемам окружающей среды прошла в Стокгольме в 1972 г. Она приняла решение об образовании Программы OOН но окружающей среде, которая должна была стимулировать международное сотрудничество в этой области. На конференции была принята Стокгольмская декларация. Принцип 21 ее гласит, что «в соответствии с Уставом ООН и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции». Важным здесь являются два момента: с одной стороны, подчеркивается суверенитет государства, но с другой – указывается на ответственность.

В последующие годы происходит «увязка» экономической и экологической проблематики. Это можно проиллюстрировать на примере Третьей Конференции ООН по морскому праву (1973 – 1982), которая приняла Конвенцию ООН по морскому праву. Проблема заключалась в том, что достигнуть согласия в условиях, когда в переговорах участвуют более 1000 представителей из более чем 150 стран с различным уровнем экономического и технического развития и соответственно возможностями хозяйственной деятельности в океанах, довольно сложно. Тем не менее согласие было достигнуто, и Конвенция 1982 г. предусматривала создание 12-мильной зоны для судоходства и 200-мильной – для экономической деятельности в океаническом пространстве (рыболовства, добычи полезных ископаемых). В целом Конференция зафиксировала, что океан является общим наследием человечества, регламентировала сохранение баланса между хозяйственной деятельностью и его природными ресурсами.

Следующая экологическая проблема связана с сокращением площади плодородных почв, увеличением доли пустынь и уменьшением лесных массивов. В течение многих веков человеческая цивилизация развивалась за счет освоения новых земельных угодий. Но эти возможности оказались практически исчерпанными к началу XXI столетия. По оценкам экспертов, ежегодное приращение пахотных земель в среднем по миру составит к 2025 г. всего 0, 17 га. В этих условиях развитие сельского хозяйства может осуществляться за счет его интенсификации. Однако, так же как чрезмерное освоение новых пахотных земель, активная интенсификация сельскохозяйственного производства чревата серьезными экологическими последствиями.

Нередко негативному воздействию подвергаются и те лесные массивы, которые восстанавливаются: засеваются они, как правило, семенами быстрорастущих деревьев одного вида с той же целью – последующей вырубки. На оскудевающих запасах леса сказываются и не благоприятные факторы, обусловленные иной хозяйственной деятельностью человека, — кислотные дожди, загрязнение воздуха и воды. Исчезновение лесов в свою очередь приводит к эрозии почвы и расширению площади пустынных земель. Сокращение лесных массивов, загрязнение окружающей среды представляют собой и одну из главных причин вымирания некоторых видов животных и растений.

Выброс в атмосферу большого количества газов ведет еще к одному феномену – парниковому эффекту. Хотя сам он описан еще в XIX в., проблема стала вызывать серьезную тревогу с 1980-х гг. На Конференции ООН, посвященной изменению климата (Торонто), 1988 г., проблема парникового эффекта была включена в повестку дня. После обсуждения этого вопроса были разработаны предложения по уменьшению выбросов газов в атмосферу.

Генеральная Ассамблея ООН в 1989 г. приняла решение о проведении Конференции ООН по окружающей среде и развитию, которая прошла в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Примерно в то же время все большее опасения стало вызывать уменьшение озонового слоя Земли. На этой конференции была принята Рамочная конвенция ООН об изменении климата.

На конференции в Киото, прошедшей в 1997 г., довольно четко проявились различные точки зрения на экологическую проблему и пути ее решения. Развитые страны утверждали, что в XXI в. именно страны «глобального Юга», где некоторые государства развиваются крайне быстрыми темпами, окажутся основным источником выбросов в атмосферу. В свою очередь Китай, Индия, а также многие присоединявшиеся к ним государства настаивали, что на них не должно распространяться ограничение на выброс вредных веществ в атмосферу. В качестве аргументации выдвигались два основных соображения. Во-первых, в настоящее время выбросы вредных веществ в атмосферу, которые производят развитые и развивающиеся страны, несопоставимы. Во-вторых, развивающиеся страны экономически не могут позволить себе уменьшение таких выбросов. Несмотря на разногласия, конференция в Киото завершилась подписанием Киотского протокола. В последующие годы ряд стран провел бурные дискуссии относительно возможности и целесообразности выполнения Киотского протокола. Многие страны все же оказались вне рамок его действия, ориентируясь в большей степени на собственное экономическое развитие. Попытки разработать некую систему, стимулирующую сокращение вредных выбросов в атмосферу независимо от экономического развития стран, степени их подверженности парниковому эффекту и современного уровня выбросов, пока не привели к успеху.

В Копенгагене в декабре 2009 г. была созвана Конференция ООН по проблемам изменения климата, в задачи которой входила разработка соглашения по проблемам снижения выбросов в атмосферу. В ней пришло участие более 190 стран. Удалось выработать рамочное соглашения, которое не предлагает конкретных обязательств сторон. Кроме того, договорились финансовой помощи развивающимся странам. | Проблема сохранения окружающей среды не ограничивается названными аспектами. Не менее остро, например, встают вопросы о ядерных отходах и возможности техногенных катастроф с глобальными и региональными экологическими последствиями. Одна из первых их катастроф с радиоактивным заражением произошла в 1957 г. под Челябинском. Следующую крупную аварию с выбросом радиации произошла в 1976 г. в Пенсильвании. И наконец, последний серьезный инцидент зарегистрирован на Чернобыльской АЭС в 1986 г. Опасность представляют не только ядерные объекты. Не менее существенными могут быть и последствия аварий на химических и других предприятиях, особенно расположенных в густонаселенной местности.

Другая проблема в области охраны окружающей среды – строительство гидроэлектростанций, которые, с одной стороны, дают возможность получения электроэнергии, причем наиболее чистым способом, с другой – изменяют экологическую ситуацию в бассейне рек, затопляя большие площади, создавая препятствия для передвижения рыб и т. п. Экономические интересы отдельных корпораций и государств нередко вступают в противоречие с интересами отстаивающих сохранность природы экологических движений, а также правозащитных организаций. Конфликтные ситуации в связи со строительством гидроэлектростанций возникали на Дунае, Амазонке и других реках.

Наконец, еще одна проблема в сфере экологии – вооруженные конфликты и воздействие их на состояние окружающей среды. Крупнейшие экологические катастрофы возможны даже в случае небольших, локальных конфликтов. Война в Персидском заливе в 1991 г. в связи с оккупацией Ираком Кувейта продемонстрировала, какую опасность для экологии планеты может таить в себе поджог нефтяных скважин. Потребовались усилия многих стран в тушении этих пожаров, а также при очистке поверхности земли от нефтяных загрязнений. Однако и сама окружающая среда может стать источником конфликта. Например, из-за чистой питьевой воды, возможности питаться экологически чистыми продуктами и дышать чистым воздухом.

Экологическая проблематика сегодня предполагает совместную работу по ее решению государств, а также межправительственных и неправительственных организаций, экспертов и многих других лиц и организаций. Одновременно на примере экологической проблематики можно четко проследить междисциплинарный характер современных мировых проблем, для решения которых необходимы экспертные знания специалистов в области международных отношений, юристов, экономистов, биологов, географов, химиков и многих других. И наконец, это – проблематика, на примере которой особенно четко прослеживается стирание границ между внешней и внутренней политикой, с одной стороны, и между двумя научными дисциплинами: политологией и классическими международными (межгосударственными) отношениями – с другой. В целом, несмотря на сложности и противоречия, с которыми сталкивается современный мир при решении экологических вопросов, приходится находить средства и способы управления ими.

Контрольные вопросы

1. Почему во второй половине XX столетия вопросы численности населения земного шара и экологии становятся глобальными?

2. Какие вы можете привести аргументы в пользу оптимистичного / пессимистичного подходов в сфере решения глобальных экологических проблем и перспектив развития человечества?

3. В чем состоит различие подходов к проблемам народонаселения неомальтузианцев и их оппонентов?

4. В чем заключается суть экологической проблематики современного мира?

5. Как изменялась повестка дня по проблемам экологии на протяжении истории (назвать крупные конференции и принятые на них решения)?

6. В чем состоит опасность техногенных катастроф для окружающей среды?

П. З. 26 Экологические проблемы современного мира. ПОЛНАЯ ВЕРСИЯ ЛЕКЦИИ

Дополнительным стимулом для развития экологической проблематики стал ряд техногенных катастроф, которые привлекли внимание сначала отдельных стран, а затем и мирового сообщества в целом. Одной из первых стран, которая приняла предусматривающие охрану атмосферы законодательные акты, была Великобритания. Сделала она это в 1956 г.

Как отмечает П. Хаас, многие государства начинают в 1970-е гг. создавать специальные департаменты и министерства по охране окружающей среды. Если такие структуры в 1972 г. были в 26 странах, то десятилетием позднее — уже в 144 государствах. Одновременно в ряде стран возникли противоречия между соответствующими экологическими структурами, с одной стороны, и экономическими и финансовыми – с другой

Экологическая проблема в конце 1960-х — начале 1980-х гг. была внесена в политическую повестку, прежде всего в силу того, что из-за хозяйственного ущерба, который был нанесен и продолжал наноситься природе, под вопросом оказалось дальнейшее устойчивое развитие человечества. Впрочем, и до сих пор ведутся споры относительно того, насколько велика экологическая угрозы. Одни исследователи и политики исходят из того, что хотя проблема существует, но ее острота сильно преувеличена, а пределы экономической деятельности человека далеко не исчерпаны. Другие видят в экологии угрозу выживанию человечества. Оба подхода к экологической проблематике — оптимистичный и пессимистичный — опираются не только на некий фактический материал, но и строят свои оценки, исходя из определенных теоретических воззрений, в том числе о природе человека, возможностях и целесообразности сотрудничества и т. п. При этом и оптимисты, и пессимисты соглашаются в том, что экономическое развитие мира влечет за собой целый ряд нежелательных последствий. Однако, если оптимисты (они представлены в основном теми, кто придерживается неолиберальных взглядов) полагают, что человечество способно справиться с экологическими проблемами, в том числе используя современные достижения науки и техники по очистным сооружениям, а также различные формы международного сотрудничества, то вторые настроены весьма скептически. Пессимисты (среди них много реалистов, а также представителей экологических течений) исходят из того, что международные институты не смогут решить экологические проблемы, поскольку национальные интересы государств, а также экономические интересы отдельных корпораций всегда окажутся сильнее, чем абстрактные интересы общего блага. Тем не менее ведется поиск решений проблем, и независимо от пессимистических прогнозов количество международных соглашений по охране окружающей среды увеличивается, а государства, в том числе и страны «глобального Юга», которые особенно испытывают экономические сложности при создании различных очистных сооружений, все больше внимания уделяют экологии.

Исследователи, занимающиеся проблемами экологии, также различаются в зависимости от того, в чем они видят основную причину обострения экологической проблематики в конце XX столетия. Одна группа авторов вслед за Т. Мальтусом склонны в основном объяснят! » проблему ростом численности населения и, как следствие, увеличением потребления и усилением хозяйственной деятельности, которые оказываются на пределах возможности планеты. Другие в большей степени делают акцент на политической составляющей, в которой видят обострение проблемы, либо наоборот — пути ее решения.

На конференции была принята Стокгольмская декларация. Принцип 21 ее гласит, что «в соответствии с Уставом ООН и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции». Важным здесь являются два момента: с одной стороны, подчеркивается суверенитет государства, но с другой — указывается на ответственность. В целом значение Стокгольмской конференции состоит в том, что на ней впервые проблема сохранения окружающей среды была признана одной из ключевых проблем современности.

В последующие годы происходит «увязка» экономической и экологической проблематики. Это можно проиллюстрировать на примере Третьей Конференции ООН по морскому праву (1973—1982), которая приняла Конвенцию ООН по морскому праву. Проблема заключалась в том, что достигнуть согласия в условиях, когда в переговорах участвуют более 1000 представителей из более чем 150 стран с различным уровнем экономического и технического развития и соответственно возможностями хозяйственной деятельности в океанах, довольно сложно. Тем не менее согласие было достигнуто, и Конвенция 1982 г. предусматривала создание 12-мильной зоны для судоходства и 200-мильной — для экономической деятельности в океаническом пространстве (рыболовства, добычи полезных ископаемых). В целом Конференция зафиксировала, что океан является общим наследием человечества, регламентировала сохранение баланса между хозяйственной деятельностью и его природными ресурсами. К Новые вопросы в экологической повестке дня появились в 1980-е гг. Если ранее политические аспекты экологии ограничивались загрязнением атмосферы и водной среды, то в последующие годы К ним добавились такие, как глобальное потепление, уменьшение озонового слоя, сохранение многообразия существующей флоры В фауны связи с загрязнением водных ресурсов. Особенно сложно решить ее в ситуациях, когда по берегам водоемов расположены крупные города и промышленные предприятия с плохими системами очистки сточных вод.

Приращение новых земель, например, осуществляется в том числе и за счет вырубки леса. А он, будучи ценным сырьевым ресурсом, вырубается также в коммерческих целях. В результате, по данным Института мировых ресурсов, к началу XXI в. лесная зона мира сократилась до 4 млрд га, что составляет примерно половину того, что было 8 тыс. лет назад. И даже если всего полвека назад 12% суши Земли покрывали тропические леса, то сегодня они остались только на 6% земной поверхности.

Многие страны практически потеряли свои лесные запасы. Например, у Мадагаскара их осталось всего 10%. В сложной ситуации находятся страны восточной Африки, Бразилия, Китай. Тропические леса интенсивно вырубаются в развивающихся странах (до 14 млн ге ежегодно), поскольку лес составляет важную статью их дохода. В частности, Бразилия получает от экспорта леса и лесных материалов около 6 млрд дол. Серьезные последствия такой деятельности стали прослеживаться уже с 1950-х гг.

Нередко негативному воздействию подвергаются и те лесные массивы, которые восстанавливаются: засеваются они, как правило, семенами быстрорастущих деревьев одного вида с той же целью — последующей вырубки. На оскудевающих запасах леса сказываются и не благоприятные факторы, обусловленные иной хозяйственной деятельностью человека, — кислотные дожди, загрязнение воздуха и воды. Исчезновение лесов в свою очередь приводит к эрозии почвы и расширению площади пустынных земель. По приведенным Программой ООН по окружающей среде данным, уже в 1984 г. 35% суши было под угрозой развития процессов, связанных с опустошением земель и наступлением пустынь.

Сокращение лесных массивов, загрязнение окружающей среды представляют собой и одну из главных причин вымирания некоторых j видов животных и растений. По оценкам экологов, сокращение среды I обитания лишь на '/₀ влечет за собой уменьшение количества видов почти наполовину. Кроме потери в связи с этим возможности эстетического наслаждения богатством природы трудно переоценить и экономические последствия такого расточительства для отраслей производства, которые, как, например, фармацевтическая промышленность, не могут обойтись без природного сырья.

Выброс в атмосферу большого количества газов ведет еще к одному феномену — парниковому эффекту. Хотя сам он описан еще Ь XIX в., проблема стала вызывать серьезную тревогу с 1980-х гг. На Конференции ООН, посвященной изменению климата (Торонто), 1988 г., проблема парникового эффекта была включена в повестку дня.

После обсуждения этого вопроса были разработаны предложения Во уменьшению выбросов газов в атмосферу.

Поскольку бедные и богатые страны обладают различными возможностями, конференция приняла также концепцию общей и в то же время различной ответственности за состояние окружающей среды. Отмечалось, например, что страны «Севера» с 20% населения производят около 70% выбросов в атмосферу, которые и порождают парниковый эффект. Поэтому конференция прежде всего призвала эти страны не просто быть наиболее ответственными в своих действиях, но и помочь государствам «Юга» технологически и экономически в области охраны окружающей среды. Данную позицию поддержали какразвитые, так и развивающиеся страны.

Конференция в Рио-де-Жанейро отметила важную роль общественности и НПО в оценке воздействия человека на окружающую среду и ее охрану. Созданной по итогам конференции межправительственной группе была поручена подготовка конференции в Киото. На заседании группы, прошедшем в Берлине в 1995 г., как отмечают А. Ламборн и Дж. Лепгольд:

■ признано, что цели, поставленные Рамочной конвенцией по уменьшению вредных выбросов в атмосферу, вряд ли будут достигнуты к 2000 г.;

■ указано на необходимость принятия юридических обязательств по охране окружающей среды и после 2000 г.;

■ осознано, что одни только развитые страны не смогут решить проблему сохранения окружающей среды. «Глобальный Юг» увеличивает свои выбросы в атмосферу и примерно к 2030 г. достигнет тех же показателей, что и «глобальный Север»;

■ решено переформулировать принципы различной ответственности государств.

Перед началом конференции в Киото межправительственная группа вновь встретилась в Бонне. На этот раз представители ЕС внесли предложение, согласно которому развитые страны должны были взять на себя обязательства к 2010 г. резко снизить выбросы в атмосферу вредных веществ, с тем чтобы уменьшить действие парникового эффекта. В отношении же тех, кто не выполнит обязательства, предлагалось вводить жесткую систему санкций и различных штрафов. Ряд государств, на которых парниковый эффект грозил отразиться в первую очередь (например, Кипр, опасающийся резкого повышения уровня Мирового океана), выступил с инициативой взять за точку отсчета не 2010, а 2005 г.

Несмотря на разногласия, конференция в Киото завершилась подписанием Киотского протокола, который одобрили 159 государев Согласно данному документу, 38 индустриально развитых стран уменьшают свои выбросы в атмосферу относительно 1990 г. по шести типам газов, которые вызывают парниковый эффект, в период с 2008 по 2012 г., в том числе члены ЕС — на 8, США — на 7, Япония — на 6%.

Данный протокол подписали 84 государства и 31 — ратифицировали к концу 2000 г. . Однако это в основном небольшие, часто островные страны, для которых, с одной стороны, Киотский протокол не является слишком тяжелым бременем, с другой — они наиболее уязвимы в результате действия парникового эффекта.

В последующие годы ряд стран провел бурные дискуссии относительно возможности и целесообразности выполнения Киотского протокола. Хотя некоторые из развивающихся стран, например Аргентина, решили поддержать общую направленность Киотского протокола по сокращению выбросов в атмосферу. Но многие все же оказались вне рамок его действия, ориентируясь в большей степени на собственное экономическое развитие. Попытки разработать некую систему, стимулирующую сокращение вредных выбросов в атмосферу независимо от экономического развития стран, степени их подверженности парниковому эффекту и современного уровня выбросов, пока не привели к успеху.

В Копенгагене в декабре 2009 г. была созвана Конференция ООН по проблемам изменения климата, в задачи которой входила разработка соглашения по проблемам снижения выбросов в атмосферу. В ней пришло участие более 190 стран. Однако результаты оказались скромными. Удалось лишь выработать рамочное соглашения, которое не предлагает конкретных обязательств сторон. Кроме того, договорились финансовой помощи развивающимся странам. | Проблема сохранения окружающей среды не ограничивается на- I иными аспектами. Не менее остро, например, встают вопросы о ядер- отходах и возможности техногенных катастроф с глобальными и региональными экологическими последствиями. Одна из первых их катастроф с радиоактивным заражением произошла в 1957 г. под Челябинском. Следующую крупную аварию с выбросом радиации произошла в 1976 г. Пенсильвания. И наконец, последний серьезный инцидент зарегистрирован на Чернобыльской АЭС в 1986 г. Опасность представляют не только ядерные объекты. Не менее существенными могут быть и последствия аварий на химических и других предприятиях, особенно расположенных в густонаселенной местности, а также от повседневной деятельности человека. Так, трагедия, связанная с химическим производством и унесшая около 1500 человеческих жизней, произошла в 1984 г. в индийском городе Бхопал, к Другая проблема в области охраны окружающей среды — строительство гидроэлектростанций, которые, с одной стороны, дают возможность получения электроэнергии, причем наиболее чистым способом, с другой — изменяют экологическую ситуацию в бассейне рек, затопляя большие площади, создавая препятствия для передвижения рыб и т. п. Экономические интересы отдельных корпораций и государств нередко вступают в противоречие с интересами отстаивающих сохранность природы экологических движений, а также правозащитных организаций. Конфликтные ситуации в связи со строительством гидроэлектростанций возникали на Дунае, Амазонке и других реках.

Наконец, еще одна проблема в сфере экологии — вооруженные конфликты и воздействие их на состояние окружающей среды. Крупнейшие экологические катастрофы возможны даже в случае небольших, локальных конфликтов. Война в Персидском заливе в 1991 г. в связи с оккупацией Ираком Кувейта продемонстрировала, какую опасность для экологии планеты может таить в себе поджог нефтяных скважин. Потребовались усилия многих стран в тушении этих пожаров, а также при очистке поверхности земли от нефтяных загрязнений.

Однако и сама окружающая среда может стать источником конфликта. Например, из-за чистой питьевой воды, возможности питаться экологически чистыми продуктами и дышать чистым воздухом.

В целом, по оценкам Э. Харрелла, в период с 1970-х по конец 1990-х гг. в экологической проблематике наблюдается переход от обсуждения проблем, связанных с «пределами ресурсов», имеющихся на Земле, к вопросам о «пределе отходов».

Экологическая проблематика сегодня предполагает совместную работу по ее решению государств, а также межправительственных и неправительственных организаций, ТКН, экспертов и многих других лиц и организаций. В этом плане экология, пожалуй, одна из тех проблем, которые наиболее четко демонстрируют необходимость вовлечения различных международных акторов в мирополитические процессы, а также их взаимодействия при решении проблем современности.

Одновременно на примере экологической проблематики можно четко проследить междисциплинарный характер современных мировых проблем, для решения которых необходимы экспертные знания специалистов в области международных отношений, юристов, экономистов, биологов, географов, химиков и многих других. И наконец, это — проблематика, на примере которой особенно четко прослеживается стирание границ между внешней и внутренней политикой, с одной стороны, и между двумя научными дисциплинами: политологией и классическими международными (межгосударственными) отношениями — с другой. Как замечает Э. Харрелл, при анализе глобальных проблем окружающей среды политическая теория в отдельной стране более не является интеллектуально адекватным выбором.

В целом, несмотря на сложности и противоречия, с которыми сталкивается современный мир при решении экологических вопросов, приходится находить средства и способы управления ими.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

2. В чем состоит различие подходов к проблемам народонаселения неомальтузианцев и их оппонентов?

3. Какова причина значительных различий в приросте населения в развивающихся и развитых странах?

4. Какие инструменты и методы используются при контроле за численностью населения (какова роль ООН в этом вопросе)?

5. В чем заключается суть экологической проблематики современного мира?

6. Как изменялась повестка дня по проблемам экологии на протяжении истории (назвать крупные конференции и принятые на них решения)?

7. В чем состоит опасность техногенных катастроф для окружающей среды?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Боришполец К. П. Современные угрозы человеческому развитию // Глобализация: человеческое измерение. М.: РОССПЭН, 2002.

2. Вишневский А. Г. Многополярность и демография // Россия в глобальной политике. 2008. № 1. Январь — февраль.

3. Капица С. П. Сколько людей жило, живет и будет жить на Земле: очерк теории роста человечества. М.: Международная программа образования, 1999.

4. Митева В В. Климат и экология // Современные глобальные проблемы мировой политики / под ред. М. М. Лебедевой. М., 2009.

5. Никитина Ю. А. Человеческий ресурс: демография и миграция // Современные глобальные проблемы мировой политики / под ред. М. М. Лебедевой. М„ 2009.

Харрелл Э. Международная политическая теория и глобальная окружающая среда // Теория международных отношений на рубеже столетий / под ред. К. Буса, С. Смита. М. : Гардарика, 2002.