Предложения по незамедлительным мерам поддержки предпринимательства в рамках преодоления последствий введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Общесистемные меры. Налоги и тарифы. Финансово-банковская сфера. По

Предложения по незамедлительным мерам поддержки предпринимательства в рамках преодоления последствий введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

	№	Меры поддержки
Общесистемные меры	1.	Утвердить Правительством РФ план-график возобновления функционирования субъектов экономики с учетом отраслевой принадлежности.
	2.	Распространить уже действующие льготы и меры поддержки, в том числе льготы по налогообложению, кредитные каникулы, снижение страховых взносов на все субъекты предпринимательской деятельности (вне зависимости от отраслевой принадлежности), а также некоммерческие организации, установив определенные критерии, например, снижение выручки более чем на 50%.
	3.	Ввести мораторий до 31 декабря 2020 года на принятие и вступление в действие нормативно-правовых актов, несущих дополнительную нагрузку на субъекты предпринимательства. По принятым ранее НПА отсрочить вступление их в действие до конца 2020 года (цифровая маркировка, расширенная ответственность производителей упаковки, о виноградарстве и виноделии и др. )
	4.	Внести изменения в 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части расширения критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства путем исключения критерия численности работников. Изменить порядок включения организаций в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотрев право вносить изменения в этот реестр в режиме реального времени, а не один раз в год
	5.	Ввести ограничение до 31 декабря 2020 года на инициирование новых контрольных/проверочных мероприятий по всем контрольно-надзорным органам, включая Банк России, а также на изменение кредитной истории предпринимателей, обратившихся за реструктуризацией кредита.
	6.	Отменить до 31 декабря 2020 года использование ст. 236 и ст. 362 ГК РФ в части, регулирующей материальную, административную и уголовную ответственность за задержку выплаты заработной платы сотрудникам.
	7.	Ввести отсрочку для предпринимателей по предоставлению отчетности в Пенсионный Фонд РФ по аналогии с налоговой отчетностью.
	8.	Создать единую информационно-аналитическую и кооперационную площадку для сохранения и дальнейшего развития производственно-сбытовых цепочек внутри страны, включая мониторинг цен на сырье, материалы и комплектующие.
Налоги и тарифы	1.	Ввести мораторий до 31 декабря 2020 года на применение мер ответственности в отношении несвоевременного исполнения субъектами предпринимательской деятельности обязательных платежей, а также представления налоговой, бухгалтерской, статистической отчетности.
	2.	Ввести мораторий до 31 декабря 2020 года на увеличение ставок действующих налогов, страховых взносов, акцизов и обязательных платежей в бюджеты различных уровней, в том числе мораторий на повышение ставок тарифов естественных монополий и повышение кадастровой стоимости недвижимости.
	3.	В случае получения предприятиями государственной поддержки (целевые гранты и субсидии) отменить для них налог на прибыль и использовать только налог на дивиденды (в целях использования полученных средств для дальнейшего развития компании).
Финансово-банковская сфера	1.	Субсидировать процентные ставки в течение 2020-2021 гг. для заимствований, получаемых российскими компаниями в российских банках, а также предусмотреть льготное (беспроцентное) кредитование государственными банками и возобновление субсидирования кредитов на модернизацию и техническое перевооружение производств.
	2.	Провести пилотную апробацию в одном из банков с госучастием кредитного продукта на пополнение оборотных средств одновременно для нескольких предприятий, связанных технологической цепочкой, под гарантии ВЭБ.
	3.	Ввести мораторий до 31 декабря 2020 года на право банков повышать ставки по кредитным соглашениям в одностороннем порядке, а также ограничение предельных штрафных санкций за несвоевременную оплату процентов по кредитам и погашение кредитов
	4.	Ввести мораторий до 31 декабря 2020 года на снижение лимитов по овердрафтам либо разрешить перевод лимитов по овердрафтам в кредитные лимиты.
	5.	Определить применение ставок 0% ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, необходимых для бесперебойного функционирования предприятий РФ, при условии отсутствия возможности приобретения таких товаров на внутреннем рынке до конца 2020 года.
	6.	Ввести «кредитные каникулы» по лизинговым платежам.
	7.	Ввести запрет для банков на повышение в 2020 году тарифов на банковское обслуживание для бизнеса.
Поддержка промышленного производства	1.	Стимулировать спрос через увеличение инвестиционных программ государственных компаний, а также компаний с госучастием, в том числе субъектов естественных монополий.
	2.	Пересмотреть обязательства предприятий по достижению плановых показателей результативности (ключевых событий) в рамках заключенных Соглашений о предоставлении субсидий в связи с последствиями новой коронавирусной инфекции
	3.	Внести изменения в перечень системообразующих предприятий, утвержденный протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20 марта 2020 г. №3, для включения в него компаний, необходимых для сохранения технологических и производственных цепочек.
Поддержка сферы услуг	1.	Рекомендовать Роспотребнадзору при подготовке рекомендаций по организации работы на предприятиях тех или иных сфер деятельности в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции формировать профильные рабочие группы с участием представителей ведущих объединений предпринимателей, отраслевых союзов и ассоциаций. Уже разработанные документы, в частности, «Рекомендации по организации работы на предприятиях общественного питания и торговли в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции», представляется целесообразным доработать с применением вышеуказанного механизма для учета интересов и возможностей бизнес-сообщества при безусловном соблюдении необходимых санитарных и профилактических мер.
	2.	После снятия ограничительных мер и открытия границ рассмотреть вопросы смягчения визового режима в целях стимулирования развития туристической отрасли.
	3.	Закрепить в соответствующих нормативно-правовых документах отсрочку по возврату внесенных авансов в сфере индустрии здоровья, общественного питания, организации праздников, в том числе детских.
	4.	Ввести субсидии для индивидуальных предпринимателей и самозанятых в сфере услуг (индустрия здоровья, общественное питание) для погашения кредитных обязательств.
Поддержание платежеспособного спроса	1.	Разработать систему стимулирования потребительского спроса посредством внедрения адресной продовольственной помощи населению.
	2.	Возвратить юридическим лицам все средства, уплаченные в первом квартале 2020 года ими в бюджет по страховым взносам, для выдачи зарплат сотрудникам из них; а физическим лицам – по НДФЛ для повышения их покупательной способности и стимулирования платежеспособного спроса. Не удерживать данные отчисления за период действия ограничительных мер.
	3.	Выплатить пособия в размере не менее одного МРОТ безработным, уволенным, начиная с I квартала 2020 года, в течение второго и третьего кварталов 2020 года.
	4.	Субсидировать расходы предприятий, осуществляющих интернет-торговлю, по межрегиональным доставкам (в том числе из бюджетов субъектов РФ с последующей компенсацией из федерального бюджета).
	5.	Значительно расширить перечень интернет-магазинов, участвующих в программе «Доступный Интернет».