Основные условия. концессионного соглашения в отношении проекта финансирования, строительства и эксплуатации объекта образования «Школа на 150 мест по ул.Строителей города Вологды»

Приложение

к постановлению

Администрации города Вологды

от 31. 01. 2022 № 111

Основные условия

концессионного соглашения в отношении проекта финансирования, строительства и эксплуатации объекта образования «Школа на 150 мест по ул. Строителей города Вологды»

1. Предметом концессионного соглашения является осуществление концессионером и концедентом деятельности по финансированию, созданию
и эксплуатации объекта концессионного соглашения (далее – концессионное соглашение, Проект) на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года
№ 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (с последующими изменениями)
(далее - Федеральный закон «О концессионных соглашениях»). Целью реализации Проекта является создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

2. Объектом концессионного соглашения является следующий объект образования в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 4 Федерального закона
«О концессионных соглашениях»: Школа на 150 мест по ул. Строителей города Вологды.

Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, приведено в приложении к настоящим основным условиям.

3. Сторонами концессионного соглашения являются концедент
и концессионер. В качестве концедента выступает городской округ город Вологда
в лице Администрации города Вологды, в качестве концессионера - общество с ограниченной ответственностью ООО «ПроШкола».

Концедент дает согласие в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях» и статьей 392. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации на передачу концессионером всех прав и обязанностей
по концессионному соглашению (передачу концессионного соглашения) дочернему хозяйственному обществу концессионера, которое будет создано концессионером. Указанная передача концессионного соглашения может быть осуществлена концессионером в любой момент в течение срока действия концессионного соглашения по согласованию с концедентом.

4. Концессионное соглашение вступает в силу с даты его заключения
и действует до 30 июня 2032 года.

Указанный срок включает в себя срок создания объекта концессионного соглашения, в том числе срок проектирования объекта концессионного соглашения, ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, а также срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.

Объект концессионного соглашения должен быть создан не позднее
31 декабря 2024 года.

Окончанием срока создания считается момент ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.

Срок передачи объекта концессионного соглашения концедентом концессионеру – не позднее 10 календарных дней с момента ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.

Концессионная плата устанавливается в форме определенного в твердой сумме платежа, вносимого единовременно в бюджет городского округа города Вологды. Концессионер уплачивает концессионную плату в течение 3 месяцев
с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения
в размере 10 000, 0 рублей, в том числе НДС (20 %) 1 666, 67 рублей.

5. Концессионное соглашение устанавливает обязательства концедента
по финансированию части расходов на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант).

В период создания объекта концессионного соглашения концедент осуществляет выплату концессионеру капитального гранта из бюджета городского округа города Вологды на создание объекта концессионного соглашения в размере 88861749, 0 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета
85307279, 0 рублей.

6. Концессионное соглашение устанавливает обязательства концедента
по выплате концессионеру платы концедента в базовом (предельном) размере - 732963331, 0 рублей (без учета указанной ниже индексации), в том числе за счет средств федерального бюджета в размере, определяемом в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, являющимися приложением № 27 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 (с последующими изменениями) (далее – Правила предоставления и распределения субсидий).
Часть платы концедента (до принятия решения об обеспечении данных расходов за счет концедента), подлежащая выплате в целях возмещения затрат концессионера в связи с осуществлением технического обслуживания и иных затрат концессионера на стадии эксплуатации объекта концессионного соглашения, связанных с исполнением концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат), в соответствующем году подлежит определению с учетом индексации с использованием индекса потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год, опубликованного Федеральной службой государственной статистики. При этом в случае, если на момент направления концеденту заявления о предоставлении выплаты соответствующей части платы концедента соответствующий индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год не опубликован, расчет текущей выплаты производится с учетом индекса за год, предшествующий предыдущему году. Соответствующая разница подлежит учету после опубликования индекса при направлении следующего заявления о предоставлении выплаты части платы концедента.

С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концессионер принимает на себя обязательства по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения,
в соответствии с концессионным соглашением в объеме, предусмотренном проектной документацией.

В случае выявления необходимости в осуществлении мероприятий
по подготовке территории строительства, не предусмотренных проектной документацией, концедент обязан своими силами и за свой счет обеспечить выполнение таких мероприятий.

7. Концедент обязан передать концессионеру проектную документацию, соответствующую требованиям законодательства и концессионного соглашения, в целях ее изменения (доработки) концессионером.

Концессионер обеспечивает создание объекта концессионного соглашения, соблюдение сроков его создания.

Концессионер с учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, обязан обеспечить изменение (доработку) проектной документации, переданной концедентом, и обеспечение получения в отношении измененной (доработанной) проектной документации положительного заключения государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта концессионного соглашения, в соответствии с концессионным соглашением.

С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концессионер обязан осуществлять использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, под которым понимается осуществление концессионером технического обслуживания объекта концессионного соглашения и образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения.

8. Концедент обязан предоставить концессионеру земельные участки
с кадастровыми номерами 35: 24: 0301001: 2152, 35: 24: 0301001: 2151. Каждый из земельных участков должен соответствовать условиям концессионного соглашения.

Земельные участки предоставляется концессионеру на срок, не превышающий срок действия концессионного соглашения, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании договора аренды земельного участка в течение 20 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения (срок заключения с концессионером договора аренды земельного участка).

Годовой размер арендной платы за земельный участок на весь срок действия концессионного соглашения устанавливается на основании решения Вологодской городской Думы от 26 ноября 2015 года № 637 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности городского округа города Вологды, об установлении ставок арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа города Вологды» (с последующими изменениями).

9. Концедент передает концессионеру объект концессионного соглашения
во владение и пользование со дня государственной регистрации права собственности объекта концессионного соглашения в целях осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление концессионером технического обслуживания
и образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения.

Срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения начинается с даты подписания акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, подтверждающего передачу концедентом объекта концессионного соглашения концессионеру во владение и пользование, и заканчивается в момент прекращения концессионного соглашения, за исключением срока осуществления технического обслуживания, который заканчивается в момент подписания сторонами акта передачи объекта концессионного соглашения при прекращении концессионного соглашения.

10. Способом обеспечения исполнения обязательств концессионера
по концессионному соглашению является банковская гарантия (договор страхования риска ответственности), выданные (заключенные) иностранными или российскими банками или государственной корпорацией развития «ВЭБ. РФ» (со страховыми организациями).

Предоставление банковских гарантий:

Обеспечение исполнения обязательств по строительству представляется
не позднее подписания акта выполнения предварительных условий начала строительства в форме банковской гарантии в размере 5885040, 0 рублей. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий, предоставляемых друг за другом, при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) действует не менее срока создания объекта концессионного соглашения, увеличенного на 180 календарных дней.

Обеспечение исполнения обязательств на стадии эксплуатации представляется не позднее ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в форме банковской гарантии в размере 3000000, 0 рублей. Указанная банковская гарантия (или несколько банковских гарантий, предоставляемых друг за другом, при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) действует до даты прекращения концессионного соглашения.

Вместо предоставления указанных банковских гарантий концессионер
в целях обеспечения исполнения своих обязательств по концессионному соглашению вправе заключить договоры страхования риска ответственности.

Договоры страхования риска ответственности на этапе строительства, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств
по строительству, соответственно, должны соответствовать требованиям о сроках действия, сроках предоставления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным концессионным соглашением по отношению к банковской гарантии на этапе строительства.

Договор страхования риска ответственности на этапе эксплуатации, заключаемый концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации, должен заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере не меньшем, чем 30000000, 0рублей.

Требования к существенным условиям договора страхования риска ответственности на этапе эксплуатации должны быть аналогичны требованиям, установленным концессионным соглашением к существенным условиям банковской гарантии на этапе эксплуатации.

Предоставление концессионером банковской гарантии не исключает
для него возможности по истечении ее срока в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению заключить договор страхования ответственности на соответствующих условиях и наоборот.

11. В концессионное соглашение включается обязанность концедента выплатить концессионеру или при условии заключения соглашения, предусмотренного частью 4 статьи 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях» и заключенного между концедентом, концессионером и кредитором (кредиторами) в соответствии с условиями концессионного соглашения (далее – прямое соглашение) (при его заключении), напрямую кредитору (кредиторам)
с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации сумму возмещения в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.

Порядок возмещения расходов в случае досрочного расторжения концессионного соглашения определяется концессионным соглашением и прямым соглашением (в части, не противоречащей концессионному соглашению)
в зависимости от оснований такого досрочного расторжения, с учетом фактически понесенных концессионером расходов на создание объекта концессионного соглашения.

12. Внесение изменений в концессионное соглашение осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «О концессионных соглашениях».