«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

Федеральное государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

(Финуниверситет)

Калужский филиал Финуниверситета

Факультет «Экономики и бизнес-технологий»

Кафедра «Менеджмент и маркетинг»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Противодействие коррупции»

на тему: «Вариант №16 История появления и сравнительная характеристика коррупции в мире»

вариант задания

Выполнила студентка 2 курса,

группы 2ЭМНБНз2,

формы обучения заочной

Климова Ирина Сергеевна

(Ф. И. О. студента)

Проверил преподаватель:

к. э. н., доцент Суслякова О. Н.

Дата поступления работы на кафедру:	Оценка: ________________ _____________ (зачтено/не зачтено) подпись преподавателя
____ ____________2020г.	___ _____________ 2020 г.

Калуга 2020

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………. 3

История появления и сравнительная характеристика коррупции в мире……. 4

Заключение…………………………………………………………………... 9

Список использованных источников……………………………10

31 декабря 1995 г. в очередном выпуске газеты «Financial Times» 1995 г. был объявлен «Годом коррупции». Для пропагандирования знаний о коррупции ООН назвала 9 декабря «Международным днем борьбы с коррупцией». На сегодняшний день существует множество видов самой коррупции и не существует ни единой страны, которая полностью искоренила это явление. Используется масса определений коррупции, но все они сводятся к единому – это подкуп в том или ином виде одного лица (группы лиц) другого лица (группы лиц) для получения желаемого.

История появления и сравнительная характеристика коррупции в мире

Можно предположить, что зарождение коррупции происходило еще во времена племен и вождей. Тогда делали подношения вождям или жрецам для того, чтобы выделиться среди просящих и этим повысит свои шансы на удовлетворение просьбы. В те времена такие подношения считались нормой. Изначально, по-мнению историков коррупция считалась только нравственной проблемой. Этому свидетельствует упоминание коррупции в книге автора Жан-Клода Ваке «Коррупция. Этика и власть во Флоренции в 1600-1770 гг. ». Есть упоминание о коррупции и в Библии и в Коране. В первой говорится: «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых», во втором: «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей». Во второй половине 14 века до н. э. был шумерский царь города-государства Лагаш – Уруинимгина, о котором имеются записи как о первом борце с коррупцией. Первый трактат на тему осуждения коррупции «Артха-шастра» был опубликован одним из министров Индии в 4 веке до н. э. под псевдонимом Каутилья, где он высказывает мнение о том, что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом». Фараоны Древнего Египта, где был огромный чиновничий аппарат сталкивались с проблемой коррупции, в отношении военной знати, свободных крестьян и ремесленников. До наших дней дошло поучение Итахотела, в котором он писал: «Гни спину перед начальством, тогда твой дом будет в порядке, твое жалованье будет в исправности, ибо плохо тому, кто противится перед начальником, но легко жить, когда он благоволит». Но самым беспокоящим видом коррупции всегда признавался – подкуп судей. Судья мог за мзду незаконно перераспределить собственность и решить вопрос вне правового поля. Если мы заглянем в древнеримские Законы XII таблиц, то там термин «corrumpere» используется в значении «Менять за деньги показания в суде» и «подкупать судью». «Неужели ты будешь считать суровым постановление закона, карающего смертной казнью того судью или посредника, которые были назначены при судоговорении, [для разбирательства дела] и были уличены в том, что приняли денежную мзду по [этому] делу? ». В свою очередь после многолетнего изучения коррупции Никколо Макиавелли дает свое понимание этого явления. Он сравнивал коррупцию с чахоткой. Она трудно распознается в начале, но затем легко лечится, но если ее запустить, то она легко диагностируется, но становится почти неизлечимой. В конце 18 века в отношении общества к коррупции в западных странах начинается перелом. Либерализация проходила под лозунгом, что власть в государстве существует для блага людей ей подвластных, и поэтому подданные в обмен на неукоснительное соблюдение чиновниками законов содержат власть имущих. В принятой в 1787 году Конституции США, Президенту могут объявить импичмент за получение взятки. Общество все сильнее пыталось влиять на государственную власть. Но по мере усиления политических партий и государственного регулирования, стали учащаться эпизоды сговора крупного бизнеса и политической элиты. В то же время можно вести речь о сокращении уровня коррупции в развитых странах по сравнению с остальным миром в 19-20 веках. Однако, именно в этот период усиливается воздействие крупного бизнеса на государственную власть. И здесь речь идет уже не о подкупе отдельных чиновников, а на прямое подчинение деятельности политиков в защиту интересов капитала. Растет партийная коррупция и происходит лоббирование интересов крупных компаний и транснациональных корпораций, которые в свою очередь дают уже не взятки, а оплачивают избирательные компании. Во второй половине 20 века коррупция выходить на уровень международной проблемы. Глобализация привела к тому, что уровень развития в одной стране снижается из-за коррупции в другой стране.

В стратегическом развитии любой страны как неотъемлемая часть заложено понятие «коррупция» и меры борьбы с ней. Измерить коррупцию достаточно проблемно, так как она представляет собой комплексный, многогранный и довольно скрытный объект. Очень часто коррупция маскируется под легальную деятельность и это осложняет получение достоверных данных для проведения анализа уровня коррупции в стране.

Существует множество разных рейтингов по определению уровней экономического, социального развития и гражданской ответственности в мировом сообществе. И одним из главных пунктов оценки развития той или иной страны в последнее время становится показатель уровня коррупции.

Профессором Робертом Клитгаардом была изобретена одна из первых формул по определению коррупции: К=М+П+О, где К – коррупция, М – власть монополий, П – произвольность решений, О – ответственность. Если интерпретировать формулу, то под коррупцией понимается степень монопольной власти и право принимать произвольные решения, которым наделены государственные чиновники, а также мера их ответственности за свои действия.

Существует и другая модель коррупции, которая выглядит следующим образом: Коррупция (IT) = Экономическое благосостояние, судебная система, характеристика государства, история, география. При это IT обозначают: I – страна, Т – год.

Указанные выше формулы является основополагающими в вычислении уровня коррумпированности той или иной страны. Это используют в своей деятельности такие агентства, как Транспаренси Интернэшнл и Ворлд Гаверненс Индикаторс.

Для мировой оценки коррупции используются несколько методов измерения:

- индекс восприятия коррупции,

- мировой барометр коррупции.

Индекс восприятия коррупции (СРI) является самым известным и самым цитируемым из методов измерения мировой коррупции, который ежегодно публикуется с 1995 г. и является продуктом Транспаренси Интернешнэл. Метод не является исследовательским, а представляет собой совокупность данных, полученных из ряда источников, которые включают в себя оценки экспертов и бизнесменов, представителей СМИ и политиков. Попросту говоря CPI суммирует восприятие хорошо информированных людей в отношении размаха коррупции в том ее понятии, как злоупотребление государственной властью для получения личной выгоды. В совокупности для определения коррупции в CPI используются 18 источников данных из 12 различных институтов. Перечень институтов, которые предоставляли данные последние несколько лет:

· Всемирный экономический форум;

· Институт развития менеджмента;

· Экономист Интелледжент Юнит;

· Информейшн Интернэшнл (Бейрут);

· Центр исследования мировых рынков;

· Галлап Интернэшнл (Транспаренси Интернэшнл);

· Государства переходного периода Фридом Хаус;

· Мерчант Интернэшнл Групп Лимитед;

· Консультация по политическим и экономическим рискам (Гонг-Конг);

· Университет Колумбия;

· Многосторонний банк развития;

· Обзор условий бизнеса и деятельности предприятий, подготовленный ЕБРР и Всемирным Банком.

Начиная с 2004 г. CPI просчитывался по 146 странам на основании данных собранных за три последних года. В 2018 г. количество исследуемых стран достигло 180. Рейтинг распределяется от 0 до 100. И чем выше показатель, тем более коррумпированной считается страна.

По опубликованным данным можно отметить, что более двух третей от всех стран получили рейтинг ниже 50.

20 стран значительно улучшили свои позиции (Эстония, Кот-д’Ивуар и т. д. ), 16 стран наоборот значительно снизили показатели (Австрия, Мальта, Чили и т. д. ).

В первой десятке можно увидеть такие страны как Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Сингапур, Швеция, Швейцария, Норвегия, Канада, Люксембург, Германия, Великобритания. А завершают список Афганистан, Экваториальная Гвинея, Гвинея-Бисау, Судан, Северная Корея, Йемен, Южный Судан, Сирия и Сомали.

Как можно заметить, чем выше развитость у страны, чем более демократический строй и больше свобод, тем более низкий уровень коррупции они демонстрируют. И наоборот, чем менее развита страна и имеет ярко выраженные проблемы (войны, нищета, огромные государственные долги и т. п. ), тем более развита коррупция.

Для достижения реального прогресса в борьбе с коррупцией и укрепления демократии во всем мире Транспаренси Интернэшнл призывает все правительства:

· Укреплять институты, ответственные за поддержание издержек и противовесов в политической власти и обеспечивать их способность работать без запугивания;

· Устранить брешь между антикоррупционным законодательством, его практической реализацией и правоприменением;

· Поддерживать общественные организации, повышающие вовлеченность в политическую деятельность и общественный контроль над государственными расходами, в частности на местном уровне;

· Поддерживать свободные и независимые СМИ, а также обеспечивать безопасность журналистов и наличие у них возможности работать без запугивания и притеснений.

От себя хотелось бы добавить, что для каждого человека необходимо осознание того, что наказание неотвратимо, вне зависимости от того, насколько велико преступление, но соизмеримо с ним.

список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

2. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.

3. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г.

4. Брякин Н. Н. Об истории возникновения и развития понятия " Взяточничество" — Астрахань: Астраханский университет, 2017. — 37 с.

5. htpp//: www. studfile. net. Дата обращения 13. 11. 2019 г.

6. htpp: //www. transparency. org/research/cpi. html. Дата обращения 29. 10. 2019 г.

7. htpp: //www. transparency. org. ru/projects/anticorr. html. Дата обращения 13. 11. 2019 г.

8. htpp//: www. worldbank. org/wbi/govermance. html. Дата обращения 29. 10. 2019 г.