Президенту Российской Федерации

Президенту Российской Федерации

В. В. Путину

103132 г. Москва, ул. Ильинка, д. 23

Копия: Председателю Правительства

Российской Федерации

М. В. Мишустину

103274, г. Москва, Краснопресненская набережная,

дом 2, строение 2.

Председателю Совета Федерации

Федерального собрания Российской Федерации

В. И. Матвиенко

103426, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26

__________________________________

от Общественного движения «Родник»

по г. Москве и Московской области

rodnikstolitsa@yandex. ru

О мусорной реформе.

" "

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаемся к Вам в связи с переходом с 1 января 2019г. на новую систему обращения с отходами - мусорной реформе в России, и предлагаем ознакомиться с обнаруженными нами проблемами и возможными вариантами их решения, а именно:

1. Закрытие полигонов в Московском регионе (из 36, закрыли 24), что привело к образованию несанкционированных свалок. На обочинах дорог, вокруг населенных пунктов разрастаются свалки как официальные, так и несанкционированные.

Считаем, что для прекращения данного безобразия, необходимо:
а) ввести штрафы от 100 тысяч рублей с физического лица и 500 тысяч с юридического лица за несанкционированный сброс мусора с грузовых автомашин, которые должны осуществлять доставку различных отходов до полигонов или заводов.

б) ввести накладные для проверки сотрудниками ДПС грузовых автомобилей с подобным грузом, при отсутствии договора и накладной с подрядной организацией, осуществляющей вывоз мусора наказывать и водителя автомобиля, и собственника организации. Также для проверки водителю необходимо иметь копию договора с мусороперерабатывающим предприятием или полигоном.

в) принять закон, обязывающий организации, перевозящие мусор, устанавливать систему «Платон» на автомобили, для контроля несанкционированного сброса мусора водителями.

г) все ремонтные и строительные работы регистрировать в ЖКХ, сельсовете по месту проведения работ. Данные организации обязаны предоставить дополнительные контейнеры на складирование строительного мусора, соразмерно их сложности.

д) строительство центров сортировки ТКО вблизи городов, поселков, сел районных и поселковых центров с объемом соразмерно потребностей нынешнего времени. Нужно это для того, чтобы осуществлять транспортировку груза с минимальными издержками. При этом, предприятие должно быть оборудовано согласно противопожарным и экологическим нормам, а именно бетонная площадка с дренажем и очистными сооружениями под крышей, с противопожарным водоемом либо с ёмкостями и закрытыми стенами, а также склад отсортированного вторсырья. В то же время необходимо иметь сортировочное, прессовочное и упаковочное оборудование. Дальнейшая переработка производится на предприятиях вторичного производства.

2. Производство и использование тары, изготовленной из одноразового пластика, также способствует стихийному росту свалок!

Предлагаем:

а). заменить весь пластик на многоразовую тару (изделия из стекла, картона, алюминия).
б) обязать торговые сети и частные магазины принимать многоразовую тару с последующим приобретением той же продукции со скидкой, либо получение за ее сдачу купонов или денежные средства.

3. В качестве мусора пропадает огромное количество потенциального вторичного сырья, мы перемалываем ресурсы нашей Родины для роста свалок?!

Предлагаем восстановление пунктов по сдаче макулатуры, стекла, металлов, пластика и др. вторичного сырья и поддерживаем инициативу правительства об освобождении от налога на доходы физических лиц доходов граждан, полученных от сдачи вторсырья (в настоящее время действует норма только в отношении сдачи макулатуры). А также наделить правом сбора вторсырья следующие организации:

а) книжные торговые сети, мелкие книжные лавки, магазины – сбор макулатуры за тетради и новые газеты, журналы и книги;

б) строительные торговые сети и мелкие строительные магазины, строительные рынки – сбор картона и строительный остатков (линолеум, обои и др. ) с выплатой либо получением материалов и инструментов соразмерных по цене;

в) продовольственные торговые сети и мелкие продуктовые магазины – сбор стеклянной и многоразовой пластиковой тары с отправкой в сортировочные центры и повторно на предприятия по розливу напитков;

г) пункты по сбору ч/ц металлов, соответственно принимают металлы, а также фольгу, жестяные банки, аккумуляторы.

д) торговые сети и мелкие магазины электроники – сбор батареек;

е) шинные центры и магазины – сбор покрышек с последующей передачей данной продукции на измельчение, гранулирование и вторичное производство шин, либо сжиганием в печах;

ж) торговые сети по реализации одежды и обуви, всевозможные бутики и мелкие магазины – сбор одежды и обуви и т. д.

4. Экономия ресурсов, социальная ответственность граждан!
Считаем, что жить необходимо по принципу: «Экономика должна быть экономной! »

Поэтому предлагаем:

а) экономия ресурсов должна стать национальной программой государства и идеологической программой на долгосрочной основе.

б) это касается не только мусора, но и других аспектов жизни. Вспомним, например, о неоконченной Сталинской программе по высадке государственных лесозащитных полос и восстановлении скотоводства в государственных масштабах, как источник естественных удобрений для повышения плодородия почв.

в) устройство площадок на автодорогах с контейнерами под мусор, не менее чем через каждые 100 км. В этом плане хорошая ситуация на автодороге М-4 Москва-Ростов.

г) проведение информационной и образовательных программ через СМИ, для разъяснения и пропаганды здорового отношения к природе. Привлечение активной части населения для борьбы с мусорящими гражданами.

5. Заключение договоров проходит с нарушением прав человека. Население не информируют о необходимости заключения данных договоров. Взамен старого сайта " МосЭнергоСбыта» создан сайт «ЕЛ ЖКХ», где уже имеется счет за мусор, а гражданин договор с организацией не заключал и не подписывал. При этом происходит незаконная передача данных на гражданина. К сожалению, это не единственный случай нарушений со стороны фирм перевозчиков и других задействованных в этом процессе организации.

Наши предложения:

а) по нашему мнению, договора должны составляться в соответствии с законодательными нормами.

б) должен быть создан единый образец, понятный для простого гражданина.

в) в составлении договора должны учитываться интересы обеих сторон с приведением точных расчетов тарифов, без возможности самовольного изменения тарифов в пользу оператора.

6. Предприятия, которые уже сейчас должны работать и перерабатывать мусор в полном объеме, в лучшем случае делают это на 40% в Московском регионе, а по России ситуация складывается еще сложнее. Кроме того, организациям, которые занимаются вывозом и могли бы заниматься и переработкой мусора, сортировать и перерабатывать мусор оказывается нельзя! В чём дело? Дело в том, что тем, кто начинает этим заниматься различные комиссии “выявляют нарушения” и обязывают прекратить сортировать под угрозой непомерных надутых штрафов. Вывод - кому-то “наверху” очень выгодны свалки!!! Как это прекратить? Что делать?
- требуется масштабное расследование, необходима серьезная антикоррупционная реформа. К сожалению, административная удавка душит те организации, которые честно пытаются сортировать мусор и отправлять его потом на переработку? Ведь можно перерабатывать минимум 70% мусора в стране! Почему свалки в разы выгоднее, чем переработка и чистая Россия?!

7. Тарифы! Оплата ошибочна и не отражает реалий. В чем это выражается, да в том, что жители, к примеру, Московского региона, должны платить по тарифу за м2 жилой площади. Совершенно при этом не учитывается, что в одной квартире живет один человек, а в другой 10. Если смотреть на вещи с точки зрения логики, то получается, что тарификация с м2 ошибочная.
Поэтому предлагаем подушную тарификацию со следующим расчетом:
По статистике один человек выбрасывает 220-300 кг/год, либо 1. 1-1. 5 м3/год
Среднее значение=1. 3 м3/год
Берем контейнер в 8 м3 и делим на 1. 3 и получаем 6. 15 лет
Максимальная стоимость аренды контейнера 6500 рублей делим на 6. 15 лет получается 1056. 91, что округленно равно 1057 рублей
1057 рублей делим на 12 месяцев и получается, что оплата за месяц равна 88 рублей на одного человека.
Понятно, что все эти расчеты приблизительны, но все же они показывают возможность альтернативной тарификации, как в других регионах России. К тому же есть сложившаяся практика соседних регионов. В Тверской, Ивановской, Владимирской, Рязанской, Калужской, Смоленской областях установлена подушная оплата, в Тульской области оплата производится по тоннам.

8. Альтернативная оплата. Сохраняется также возможность об отмене взимания платы с физических лиц. Дело в том, что часть отходов возможно использовать как вторичное сырье, а за него перерабатывающие предприятия готовы платить деньги, приводим следующие цифры:
Ежегодно в Московском регионе вывозится 6862388, 98 тонн мусора (расчет из среднего показателя на 1 человека умноженное на количество граждан проживающих в Московском регионе по переписи 2010 года), из них картона и бумажных изделий – 35% (2401836, 14 т/год); пластика – 3% (205871, 67т/год); стеклянный бой 8% (548991, 12 т/год) и др. В интернете есть сайты, где указаны цены на данные виды сырья: картон и бумага = 3, 5 р/кг (8406426507 р. ); пластик = 8 р/кг (1646973356 р. ); стекло = 2. 5 р/кг (1372477797 р. ), что приводит к сумме = 11, 5 миллиардов рублей, а ведь это только по 3 пунктам (всего их указывается 6 и пищевые отходы). При том, что данные средства можно приобрести фирмам от транспортирования, сортировки и складирования вторсырья.

Хотелось бы отметить, что необходимо учитывать не только соблюдение законодательства, но и распределение мощностей, ифраструктуры, расходов, региональные особенности, а схемы сформированных проектов следует согласовать с населением проводя общественные слушания, также определить персональную ответственность чиновников. В противном случае, предлагаем предусмотреть взимание штрафов, уголовную ответственность за халатность и неисполнение законодательства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Просим Вас лично проконтролировать проведение мусорной реформы, усилить федеральный контроль за обращением с коммунальными отходами в регионах! Знаем, что проведена колоссальная работа по данной программе, немало уже сделано, но и многое предстоит еще сделать.

С уважением, члены Всероссийского общественного движения " Родник" по Москве и Московской области.

Использованные источники информации:

1. https: //rg. ru/2018/08/22/reg-cfo/v-podmoskove-zapustili-pervyj-kompleks-po-pererabotke-

othodov. html

2. https: //roi. ru/50846/

3. https: //ru. wikipedia. org/wiki/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%

D1%82%D0%BA%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BB%D1%8F

4. http: //www. solidwaste. ru/publ/view/87. html

5. http: //mysor-moskva. ru/vyvoz-musora-konteiner

6. https: //mosreg. ru/sobytiya/infografika/regionalnye-operatory-po-obrasheniyu-s-tko-v-podmoskove-1

7. https: //mosreg. ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-zhiteli-podmoskovya-budut-platit-za-vyvoz

-musora

8. https: //lenta. ru/articles/2019/02/26/musor/

9. http: //ekoservis. ru/zakonodatelstvo/otxody/professionalnaya-pererabotka-i-utilizaciya-otxodov-proiz

vodstva/? cm_id=1697140063_68250588156_339211424331_dsa-664275767458_c_1t1_g_& utm

_source=google_adwords& utm_medium=cpc& utm_campaign=1697140063& utm_content=ch_google_a

devm_|cid_1697140063|lcl_9051408|fdi_|dop_& utm_term=& gclid=CjwKCAiAj-

_xBRBjEiwAmRbqYrdwm_sUjE_om9-yK7_cmkoQaqcQ0mC7D9VfDEoDSnM31eEmwJn8ZxoCbi8QAvD_

BwE

10. https: //www. rbc. ru/business/16/12/2019/5df3a7379a7947639f728830

Видеоматериалы:

1. https: //www. youtube. com/watch? v=o9A7mAFd6Wg

2. https: //www. youtube. com/watch? v=k__EQBRzeSA& t=2s

3. https: //www. youtube. com/watch? v=NrMORO8yjBw

4. https: //www. youtube. com/watch? v=oabfk7Q7G4Q

5. https: //www. youtube. com/watch? v=1mCOnXHO0TE

6. https: //www. youtube. com/watch? v=HjiIJ0oxZc0

7. https: //www. youtube. com/watch? v=_4phDrgoeP0

8. https: //www. youtube. com/watch? v=FHw3GXA6ICI

9. https: //www. youtube. com/watch? v=Rw2Xx0rqKJk

10. https: //www. youtube. com/watch? v=sTBGdkBdB2o