25.03.2020 Тема 1.3.3. Зонирование городского пространства

ТЕСТ:

1. б
2. в
3. а
4. г
5. д
6. а
7. е
8. д
9. г
10. а
11. г

25. 03. 2020 Тема 1. 3. 4. Аспекты градостроительного регулирования в России и других странах

Контрольные вопросы:

1. Назначение законодательства о градорегулировании

Эта задача состоит в том, чтобы:

1. определить права для владельцев недвижимости (или лиц, планирующих ее приобрести) в части видов

2. обеспечить контроль за соблюдением этих прав

2. Публиченые субъекты, уполномоченные ограничивать права использования и изменения   объектов недвижимости

К субъектам публичного права относятся: Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования. РФ и субъекты РФ являются государственными образованиями.

товарная собственность государства (государство выступает особым юридическим лицом, которое признается формальным собственником)

меновая собственность (при которой государство рассматривается в качестве частного собственника товара)

фидуциарная собственность

собственность государственных органов в качестве обособленных хозяйствующих субъектов

разделенная собственность (одно имущество является одновременно собственностью государственного органа и государства)

Субъектом публичного права является публично-правовое образование, для которого характерен двойной статус: обладает властными полномочиями и является равноправным и самостоятельным участником гражданско-правовых отношений.

В субъектном составе публичного права выделяют:

·

·

·

·

·

3. Документы территориального планирования и градостроительного зонирования

Документы территориального планирования

документы территориального планирования РФ

документы территориального планирования муниципальных образований

правила землепользования и застройки городских округов

правила землепользования и застройки межселенных территорий

Документы градостроительного зонирования

правила землепользования и застройки городских и сельских поселений

документы территориального планирования субъектов РФ

·

4. Технология зонального установления прав использования и изменения объектов недвижимости

Универсальный способ решения этой задачи состоит в предоставлении так называемого пакета прав, когда свобода владельцев использовать и изменять недвижимость реализуется в рамках установленных ограничений

определяется ограниченное число более или менее дифференцированных классов (типов) использования недвижимости

каждый класс содержит обычно длинный перечень конкретных видов использования и соответствующих этим видам типов строительных объектов

5. Информация о градорегулировании

Градорегулирование – эторегулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан иправообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства (посредством публичных слушаний и иных формучастия) в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами в области градостроительной деятельности

9. Метаморфозы зонирования. Три типа систем градорегулирования

система, при которой отсутствует законодательство о градостроительной деятельности, когда характер и объемы изменений недвижимости определяются самими владельцами с минимальным контролем со стороны местных общественных органов и гос-ва

система «классического» законодательства о градостроительной деятельности в развитых зарубежных странах, которая характеризуется одновременным наличием двух компонентов — территориального планирования и зонирования

система «классического» градостроительства социалистического типа, действовавшая в прежних социалистических странах

Типы систем градорегулирования

10. Основные итоги и текущий этап развития законодательства о градостроительной деятельности в России

С точки зрения наличия минимально необходимых условий для возникновения и развития института правового градорегулирования итоги состоят в следующем:

На первом этапе имелись все три условия: рынок недвижимости; базовые законы, содержащие нормы зонального градорегулирования; местные документы градостроительного зонирования. Однако они не привели к развитию законодательства о градостроительной деятельности по причине наступления второго этапа



На втором этапе были упразднены все три базовых условия, определяющих возможность возникновения правового градорегулирования, и возникло социалистическое градостроительство административного типа, функционировавшее по принципу «приказ исполнение»



На третьем этапе появилось первое базовое условие в виде политических и законодательно оформленных установок на развитие рыночных отношений и рынка недвижимости. Появился первый закон о градорегулировании, который, однако, не утверждал норм зонального регулирования



На четвертом и пятом этапах возникло второе условие: в федеральных законах появились нормы о градостроительном(правовом) зонировании. Это способствовало созданию третьего условия, которое должно обеспечиваться на местах: активизировался процесс подготовки и принятия правил землепользования и застройки в ряде городов Росси. В общей сложности за этот период было принято около 15 таких правил



В начале шестого этапа с принятием Градостроительного кодекса РФ(2004) и Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря2004 г. были установлены правовые последствия, наступающие по истечении определенного срока при отсутствии правил землепользования и застройки. Была установлена норма, согласно которой с 1 января 2010 г. при отсутствии правил землепользования из-за застройки не допускается предоставлять частным лицам для строительства земельные участки, выделенные из состава государственных или муниципальных земель

8. 04. 2020 Практическая работа 8. Построить функциональную структуру и экономическое зонирование населенного пункта

Функциональная структура

-Единый реестр ответственных должностных лиц в ведомственных проектных офисах органов исполнительной власти Республики Марий Эл

-Структура ведомственных проектных офисов

-Единый реестр лиц, входящих в состав общественно-экспертных советов

-Единый реестр уполномоченных лиц органов исполнительной власти Республики Марий Эл по работе в ГИИС " Электронный бюджет" в части региональных проектов

-Структура проектных комитетов

-Функциональная структура проектной деятельности(представлена выше)

-Составы проектных комитетов по основным направлениям реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 " О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года" и региональным проекта

15. 04. 2020 Практическая работа 9. Разработать схему развития городской недвижимости

Схема развития города имеет особенности в том случае, если развитие одной из зон не носит непрерывного характера. Например, при неизменном непрерывном развитии производственной зоны нередко возможны два или несколько вариантов развития селитебной зоны, в том числе и дискретное. В последнем случае характер трудового тяготения, единого для всей территории города, остается и, следовательно, усложняется задача обеспечения функциональных резервов для связи разобщенных районов города.

22. 04. 2020 Практическая работа 10. Составить ситус населенного пункта

Ситус – результат взаимодействия конкретного объекта недвижимости и экономической среды на микро- и макро- уровнях.

22. 04. 2020 Практическая работа 11. Определить зонирование населенного пункта

Ценовое зонирование - это разделение территории на территориальные единицы (ценовые зоны) по стоимостному показателю единицы площади.

29. 04. 2020 Тема 1. 4. 1. Идентификация земельного участка

Контрольные вопросы

2Что включает в себя кадастровый округ?

Кадастровый округ включает в себя:

Территорию субъекта РФ

акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории



3 Что представляет из себя кадастровый район?

Кадастровый район – часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района

4 Что представляет из себя кадастровый квартал?

Кадастровый квартал – кадастровая единица низшего уровня кадастрового деления территории кадастрового района, сформированная для однозначного определения местоположения земельного участка и присвоения ему кадастрового номера

5 Из чего состоит кадастровый номер земельного участка?

Кадастровый номер – комбинация, которая состоит из набора в 12 цифр и больше. Первые две цифры используются для обозначения кадастрового округа, затем еще две – для кадастрового района. Остальные цифры (их может быть шесть и больше) – идентифицируют кадастровый квартал, а последние определяют сам земельный надел.

Из этого описания можно сделать вывод, что кадастровый номер участка дает полную информацию о его месторасположении на территории РФ. В некоторых случаях в кадастре фиксируются участки, которые находятся одновременно в двух и более округах, районах, кварталах. Для таких наделов используют особое понятие нулевого квартала. Фактически оно записывается нулями. Нулевой квартал относится одновременно к разным округам Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте о том, на что обращать внимание при выборе земельного участка.

7Как можно сегодня определить кадастровый номер объекта недвижимости?

1) На официальном портале Реестра

2) Из выписки из ЕГРН

8. Из чего состоит кадастровый номер объекта недвижимости?

1) из учетного номера кадастрового квартала разделителя в виде двоеточия

2) порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости