Хелпикс

Главная

Контакты

Случайная статья





Ответы на вопросы членов Вологодской общественной организации



 

Приложение

Ответы на вопросы членов Вологодской общественной организации

«Сообщество Многодетных Семей» г. Череповец.

13.12.2017 г.

№ п/п Тема Вопрос Ответственный за подготовку ответа Ответ
Налог на имущество В связи с подготовительными работами по формированию бюджета города Череповца на 2018 год и плановый 2019 год, а также с учетом произведенных ранее подсчетов выпадающих расходов, озвученных на собрании 12.10.2016 г. и ответом финансового управления мэрии г. Череповца на собрании 02.06.2017 г. о невозможности введения льготы 50 % многодетным семьям, имеющих трех и более детей, но с учетом значительного роста налога на имущество физических лиц, просим рассмотреть вопрос предоставления льгот многодетным семьям по уплате налога на имущества физических лиц, а именно: внести дополнения в п. 3 Постановления Череповецкой городской Думы от 25.10.2005 № 115 «О налоге на имущество физических лиц» следующего содержания: - «одного из родителей (усыновителей), опекунов, (попечителей), имеющих в составе семьи ЧЕТЫРЕХ и более детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме – не более 23 лет), за один объект недвижимого имущества (квартира, жилой дом) в размере 100 % от суммы начисленного налога.

Финансовое управление

(Гуркина А.В.)

В целях подготовки информации к встрече с членами общественной организации «Сообщество многодетных семей города Череповца» в части вопроса по установлению льгот по имущественным налогам (налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог) многодетным семьям, сообщаем следующее.

В случае установления льгот по данным налогам выпадающие доходы могут составить:

1) в городском бюджете:

- по налогу на имущество физических лиц - для одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющих в составе семьи четырех и более детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме – не более 23 лет), за один объект недвижимого имущества (квартира или жилой дом) в размере 100 % от суммы начисленного налога – в сумме порядка 2 млн.руб. ежегодно;

- по земельному налогу – для граждан, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» для строительства индивидуальных жилых домов сроком на 5 лет с момента получения разрешения на строительство – в течение 5 лет в сумме порядка 17 млн.руб. ежегодно;

2) в областном бюджете по транспортному налогу – на одного члена семьи, имеющей три и более детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме – не более 23 лет) в отношении 1 транспортного средства мощностью не более 150 л.с. включительно – в сумме порядка от 7 млн.руб. (при мощности транспортного средства до 100 л.с. включительно) до 14,7 млн.руб. (при мощности транспортного средства до 150 л.с. включительно) ежегодно.

Кроме того, транспортный налог с физических лиц, собранный в городе Череповце, возвращается городу из Дорожного фонда в виде субсидий на осуществление дорожной деятельности, а это строительство, ремонт и содержание улично-дорожной сети города, что особенно актуально в настоящее время.

При этом Правительством Вологодской области поставлены задачи по устранению неэффективных налоговых льгот, установленных представительными органами муниципальных образований области, в связи с чем, постановлением мэрии города от 09.11.2017 № 5396 утвержден соответствующий План мероприятий.

С учетом вышеизложенного, в целях своевременного исполнения социальных расходных обязательств при острой нехватке бюджетных средств, в том числе исполнения Указов Президента РФ по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы, установление дополнительных льгот финансовым управлением мэрии не может быть поддержано.

Кроме того, установление дополнительных льгот может привести к невыполнению Соглашения о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами, заключенного между Правительством области и городом Череповцом, о выделении дотации на сбалансированность бюджета в размере 36,6 млн.руб., из-за невыполнения отдельных показателей (например, не сокращения, а увеличения муниципального долга вследствие снижения доходной части в результате предоставления льгот).

Земельный налог В вязи с подготовительными работами по формированию бюджета города Череповца на 2018 год и плановый 2019 год, просим рассмотреть вопрос о предоставлении льгот (компенсаций) по земельному налогу для многодетных семей, получивших земельные участки в порядке п. 1 ст. 1 Закона 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области", и имеющих намерение строить индивидуальный жилой дом: - при получении разрешения на строительство, освобождение от уплаты земельного налога на 5 лет с момента получения разрешения на строительство. Такая мера будет оправданной в отношении тех многодетных семей, которые будут заниматься строительством на полученных участках в рамках закона № 3627-ОЗ. Примерный срок строительства без значительных кредитов составляет 3-5 лет. Именно на срок 5 лет Сообщество просит освободить семьи от уплаты земельного налога.
Транспортный налог Учитывая, что в настоящее время идет работа по разработке бюджета области на 2018 год, ВОО "Сообщество многодетных семей" просит обратиться депутатов Череповецкой городской думы в Законодательное собрание области с вопросом о снижении налогового бремени на одного члена семьи, имеющей три и более детей в возрасте до 18 лет (случае обучения ребенка по очной форме обучения не более 23 лет) отношении 1 транспортного средства мощностью не более 150 лошадиных сил включительно, т.е. о внесении изменений в п. 4 ст. 2 Закона Вологодской области от 15.11.2002 г. № 84-ОЗ.
Компенсация платы за детский сад Отдельное обращение родителей по поводу повышения платы за детский сад в г. Череповце. В связи с тем, что родительская плата за детский сад уже повышена, а размер компенсации продолжает составлять 1450 руб. - не повышать (в том числе в декабре 2017 г.) родительскую плату за детский сад, пока Правительством области не будет повышен средний размер компенсации родительской платы. Управление образования (Коробейникова Л.В.)     Финансовое управление (А.В. Гуркина) Дополнение   Управление образования мэрии города Череповца направляет Вам информацию к круглому столу в мэрии города Череповца по вопросу повышения среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. В соответствии с законом Вологодской области от 17.07.2013 № 3140-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование» и постановлением Правительства Вологодской области от 17.03.2014 № 209 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования»родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программудошкольного образования,выплачивается компенсация: на первого ребенка - в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования; на второго ребенка - в размере 50 процентов размера указанной родительской платы; на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяется Правительством области.  Согласно пункту 9 Порядка предоставления компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, компенсация предоставляется в размере, установленном законом области, но не более размера фактически внесенной родительской платы. Размер компенсации рассчитывается по формуле: , где: К - размер компенсации; РПср - средний размер родительской платы, определенный постановлением Правительства области; РПу- размер родительской платы в месяц, установленный учредителем образовательной организации в муниципальном акте; РПф - фактически внесенная родительская плата в текущем месяце; Нк % - размер компенсации в процентах от среднего размера родительской платы, установленный законом области. Постановлением Правительства Вологодской области от 11.11.2013 № 1155 «Об установлении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования», на территории Вологодской области установлен средний размер родительской платы - 1450 рублей. Изменение среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, не входит в компетенцию органов местного самоуправления города Череповца.  ВРО ООО «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» направила обращение в Законодательное собрание Вологодской области по вопросу индексации среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях. Согласно ответу от 27.10.2017 года № 1398/ОГ Постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению в адрес Правительства области направлены рекомендации о внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 11.11.2013 № 1155 и установлении новых величин среднего размера родительской платы. На текущий момент информация о результатах рассмотрения данных рекомендаций Правительством области не поступала.   По вопросу 3 «Компенсация платы за детский сад и  повышение родительской платы за детский сад в городе Череповце» сообщаю следующее. Постановлением мэрии от 06.03.2017 № 970 «О размерах оплаты родителями (законными представителями) расходов на присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования» следующее, после 01.03.2017, повышение размера оплаты родителями (законными представителями) расходов на присмотр и уход за детьми было установлено с 01.10.2017. Однако постановлением мэрии от 17.10.2017 № 4693 внесены изменения в вышеуказанное постановление мэрии и  дата следующего повышения платы за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений перенесена с 01.10.2017 на 01.09.2018.
Льготные лекарства Лекарственное обеспечение детей до 6-ти лет из многодетных семей при амбулаторном лечении осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем лекарственных средств, который является приложением к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области.        В соответствии со ст. 13 Закона Вологодской области от 07.12.1998 N 317-ОЗ (ред. от 30.05.2006) "лекарственном обеспечении населения Вологодской области" за счет средств областного бюджета осуществляется лекарственное обеспечение амбулаторных больных дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;        Назначение и выписку рецептов на лекарственные препараты осуществляют участковый врач-педиатр, врач общей практики или фельдшер детской поликлиники. Выписка бесплатных рецептов проводится в соответствии с Перечнем лекарственных средств, который имеется в наличии в каждой медицинской организации области и заявкой лечебно-профилактического учреждения.Население получает лекарства по бесплатным рецептам по месту жительства в уполномоченных аптеках, определяемых в установленном порядке.        Однако фактически многодетные семьи, имеющие детей до 6 лет, бесплатными лекарственными средствами, предусмотренными Программой госгарантий на 2017, плановый 2018-2019 года, не обеспечиваются, либо обеспечиваются на очень низком уровне, что являлось причинами неоднократных жалоб граждан в различные инстанции. Одной из причин таких последствий является отсутствие рассчитанной суммы денежных средств, приходящихся на 1 ребенка-льготника в возрасте от 1 до 6 лет из общей суммы средств, выделенных льготной категории застрахованных по ОМС граждан.т.е. имея право на получение лекарства, законом области не установлено, в каком денежном пределе данные лекарства аккумулироваться (расходоваться именно на многодетных)            Пытаясь решить данный вопрос, ВООО "Сообщество многодетных семей" обратилось к депутату Законодательного собрания области Гусевой Л.А. Однако из полученных ответов способа решения данного вопроса не усматривается.        На основании изложенного, Вологодская областная общественная организация "Сообщество многодетных семей", действуя в интересах многодетных семей Вологодской области просит выступить Вас проанализировать поученные ответы, и выступить с законодательной инициативой в Законодательное собрание Вологодской области, при разработке проекта областного бюджета на 2018 и плановый 2019 год и внести учесть в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2021 год следующее:        - рассчитать и установить сумму, полагающуюся на 1 ребенка льготника от 1года до 6 из многодетных семей на 2018 и плановый 2019-2020 года,        -пересмотреть и расширить список лекарственных препаратов для многодетных семей с учетом восстребованности препаратов у многодетных семей, учитывая мнение специалистов,        -обеспечить фактическое наличие таких льготных препаратов для данной категории льготников в аптеках.         Управление организации медицинской помощи по г. Череповцу департамента здравоохранения области (С.В. Подъяпольский)     В настоящее время на территории Вологодской области льготное лекарственное обеспечение осуществляется в рамках реализации Государственной программы «Развитие здравоохранения Вологодской области» на 2014-2020 годы за счет средств федерального и областного бюджетов. За счет средств областного бюджета право на получение лекарственных препаратов бесплатно при амбулаторном лечении имеют следующие категории детского населения: дети первых трех лет жизни; дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет; дети, страдающие заболеваниями согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 25 апреля 2005 года № 431 (45 нозологий) за исключением категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых детям по рецептам врача бесплатно, утвержден постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 25 января 2017 года № 15 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг.». На 2018 год этот Перечень увеличится на 30 позиций лекарственных препаратов. За счет средств федерального бюджета право на получение лекарственных препаратов бесплатно при амбулаторном лечении имеют дети со статусом «ребенок-инвалид», дети, включенные в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, а также дети, включенные в Федеральный регистр больных орфанными заболеваниями. Перечни лекарственных препаратов отпускаемых детям по рецептам врача бесплатно утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 2724-р. На федеральном уровне определен норматив финансовых затрат в месяц на одного человека. В 2017 году он составляет 807,2 рубля независимо от возрастной категории и имеющегося заболевания. Данный норматив является расчетной суммой для определения общего объема финансирования и никак не связан с объемом обеспечения лекарственными средствами конкретного гражданина. Врач, при необходимости, вправе выписать рецепты на препараты, стоимостью превышающей указанный размер. При этом он руководствуется диагнозом и состоянием пациента, установленными стандартами лечения заболевания, утвержденным Перечнем льготных лекарственных препаратов. В аптечные учреждения поступают лекарственные препараты в соответствии с заявками учреждений здравоохранения. При защите заявок учреждениями здравоохранения на лекарственные препараты на I квартал 2018 года со стороны управления организации медицинской помощи этому вопросу будет уделено более пристальное внимание.
Талоны к специалистам        Сообщество обращает внимание на то, что многодетные родители сталкиваются со значительными трудностями в области медицины, в частности, при получении талонов к специалистам для детей. Ранее, многодетные семьи получали талоны к врачам специалистам вне очереди.        В связи с этим, Вологодская областная общественная организация "Сообщество многодетных семей", действуя в интересах многодетных семей Вологодской области просит выступить с законодательной инициативой, а именно внести дополнительный пп. 16 п. 1 подраздела 2 раздела 8 Порядка и условий оказания медицинской помощи Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2017 год, устанавливающей внеочередное оказание медицинской помощи "детям из многодетных семей" и "родителям, являющихся многодетными". При необходимости, обратиться с данной инициативой в Государственную думу.        Для обсуждения вопросов № 5 и 6. просим пригласить депутатов Череповецкой городской думы Дмитриева П.Я., представителя Департамента здравоохранения области, иных специалистов. Управление организации медицинской помощи по г. Череповцу департамента здравоохранения области (С.В. Подъяпольский)   Управлением организации медицинской помощи по городу Череповцу в марте 2017 года было инициировано внедрение отдельных элементов проекта «Бережливая поликлиника» в учреждениях здравоохранения расположенных на территории города, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее – учреждения). Реализация проектов «Бережливая поликлиника» начата департаментом здравоохранения в учреждениях до официального представления проекта Министерством здравоохранения России на Всероссийском совещании в Ярославле в апреле текущего года. Каждой медицинской организацией были разработаны индивидуальные планы по внедрению технологий «бережливого производства» у себя в учреждении, рассчитанные на реализацию в 2017-2018 годах.15 октября 2017 года подведены промежуточные итоги реализации данных планов.  С целью улучшения организации контакта посетителя с персоналом регистратуры проведены учебы и психологические тренинги с работниками регистратуры, врачами и медицинскими сестрами по этике, деонтологии с целью повышения взаимодействия и профилактики «синдрома выгорания». Разработаны алгоритмы: телефонного этикета, работы с очередью, работы в конфликтной ситуации в учреждениях. С целью улучшения сервисного обслуживания населения в ряде учреждений организована работа CALL-центра. Актуализирована работа официальных сайтов учреждений. В социальной сети «ВКонтакте» созданы официальные странички большинства учреждений города. В настоящее время в целях улучшения доступности медицинской помощи и удобства для населения организована запись на прием к врачам первичного звена и врачам специалистам через Интернет, по телефону, непосредственно на приеме у врача, через инфоматы, расположенные в холлах регистратур. 
Предоставление помещения От имени Сообщества 18 мая 2017 года было направлено заявление в комитет по имуществу города, с просьбой предоставления помещения под офис на праве аренды по льготному коэффициенту 0,1 %, на имя начальника управления, Исмагилова ГалимаГалеевича. В июне 2017 года получен ответ об отсутствии возможности предоставления помещения.  Организация ведет свою деятельность с июля 2016 года, имеет постоянно действующий актив, в количестве 7 человек, членский состав в количестве 31 человека и порядка 2000 подопечных организации членов многодетны семей. Деятельность организации насчитывает на данный момент 5 направлений (благотворительная, административно-правовая, культурно-досуговая, туристическо-экскурсионная, адресная помощь нуждающимся) и 4 долгосрочных проекта (Фотоконкурс среди многодетных семей «МЫ-ОПОРА БУДУЩЕГО», Благотворительный фестиваль «Добрый Череповец», Тепло наших рук, Неделя Добрых Дел). К запуску готовятся еще несколько социально-значимых проекта. Офис необходим для организации рабочих мест, с целью ведения деятельности, согласно Устава организации: размещения имущества организации; проведения рабочих встреч и собраний; организация и проведение тематических форумов, встреч с приглашенными специалистами; проведения творческих встреч с проведением мастер-классов, дружеских вечеров. Просим Вас рассмотреть данный вопрос и оказать содействие в подборе и предоставлении помещения на правах аренды, в пределах доступности к автобусным остановкам, а также имеющее в наличии электрическое, тепло-водоснабжение. КУИ (Исмагилов Г.Г.) Комитетом по управлению имуществом предложено рассмотреть размещение ВООО «Сообщество многодетных семей» в 8 (восьми) кабинетах общей площадью 298,5 кв. м, расположенных на 4 этаже здания № 21А по ул. Краснодонцев. Предполагаемый вариант размещения – на праве безвозмездного пользования с возмещением расходов на коммунальные услуги.  

 



  

© helpiks.su При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.