Начальнику Главного управления

Начальнику Главного управления

культурного наследия

Московской области

Березовской В.В.

От ___________________________________

Адрес:________________________________

______________________________________

Телефон: _____________________________

Эл.почта:_____________________________

ЗАМЕЧАНИЯ

Направляю Вам замечания в рамках проведения общественного обсуждения Акта государственной историко-культурной экспертизы (далее – Экспертиза) научно-проектной документации «Проект зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Суханово, XIX в.» (далее – Объект), расположенного по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, деревня Суханово (далее – Проект).

Действующие границы и режим зон охраны Объекта, обеспечивающие сохранность его исторического окружения, утверждены Постановлением Правительства Московской области от 22.09.2017 №774/34.

Предлагаемый на обсуждение Проект предполагает отнесение части территории зоны охраняемого природного ландшафта ЛС-3 к зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 5-2, ЗРЗ 5-1 и ЗРЗ 7-2.

В нарушение статьи 29 Федерального закона N73-ФЗ при проведении Экспертизы государственными экспертами (далее – Эксперты) были нарушены основополагающие принципы научной обоснованности, объективности, достоверности и полноты информации,что привело их к ошибочному выводу о возможности перевода части территории зоны охраняемого природного ландшафта в зону регулирования застройки. Были нарушены порядок проведения Экспертизы и порядок разработки Проекта. Проект не отвечает требованиям сохранения Объекта в его исторической среде.

В частности:

1. Разработчиками Проекта и Экспертами не были проведены натурное обследование и фотофиксация территории, которую они предлагают исключить из зоны охраняемого природного ландшафта и включить в состав зоны регулирования застройки, либо результаты обследования были ими сознательно скрыты.

2. Разработчиками Проекта и Экспертами была использована недостоверная и научно не обоснованная информация об утрате исторической планировки (системы сохранившихся аллей XIX века) в зоне охраняемого природного ландшафта, предлагаемой к включению в зону регулирования застройки, опровергаемая результатами фотофиксации;

3. Разработчиками Проекта и Экспертами была использована недостоверная, научно не обоснованная и не подтвержденная документами информация о лесном пожаре, якобы уничтожившем в 1970-е годы зеленые насаждения в зоне охраняемого природного ландшафта, предлагаемой к включению в зону регулирования застройки, опровергаемая данными со спутников и опросом местного населения;

4. Разработчиками Проекта и Экспертами была использована научно не обоснованная и не подтвержденная документами информация о возрасте деревьев, произрастающих в зоне охраняемого природного ландшафта, предлагаемой к включению в зону регулирования застройки, опровергаемая заключением дендролога;

5. В нарушение пункта 4.5 ГОСТ Р 59124-2020 исполнительным органом власти Московской области не было принято решение о разработке соответствующего Проекта зон охраны Объекта;

6. В нарушение пункта 12 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 №569 (далее – Положение о государственной историко-культурной экспертизе), как следует из приложенного к Акту Экспертизы протоколу №1 организационного заседания экспертной комиссии, на организационном заседании:

- не был однозначно определен порядок принятия решений;

- не были определены основные направления работы экспертов;

- не был утвержден календарный план работы экспертной комиссии;

- не был определен перечень документов, запрашиваемых у заказчика для проведения экспертизы.

7. Проект не предполагает мер по сохранению композиционной связи «Усадьбы Суханово» и ансамбля монастыря «Екатерининская Пустынь» при прокладке региональной дороги «Солнцево-Бутово-Видное».

Полагаю, что представленная на общественное обсуждение документация нарушает:

- требования статей 29, 34 Федерального закона N73-ФЗ;

- требования ГОСТ Р 59124-2020;

- требования пункта 12 Положения о государственной историко-культурной экспертизе

и не может быть согласована и утверждена.

На основании вышеизложенного прошу:

1. В соответствии с пунктом 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе не согласиться с выводами Экспертизы по причине нарушения порядка проведения Экспертизы и несоответствия заключения Экспертизы требованиям статьи 29 Федерального закона N73-ФЗ в части объективности, научной обоснованности и достоверности используемой информации;

2. Отклонить от утверждения Проект, предполагающий перевод существующей территории охраняемого природного ландшафта, исторически и композиционно связанного с Объектом, в зону регулирования застройки, оставив в силе действующие границы и правовой режим зон охраны Объекта.

Подпись ___________________________ Дата _______________________