ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ. НА ПРОВЕДЕНИЕ. ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС). Санкт-Петербург 2021. Техническое задание. на проведение Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту. Реконструкция «Комплекса по обработке и размещению тверды
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«ИНСТИТУТ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ЭКОЛОГИИ И ГИГИЕНЫ»
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ
ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС)
«Реконструкция «Комплекса по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» со строительством дополнительных мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов»
Санкт-Петербург 2021
СОГЛАСОВАНО
Генеральный директор
ООО «ИПЭиГ»
| УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО «Сергиево-Посадский МПК»
|
|
________________/ А.Ю. Ломтев
м.п.
«___» ______________________ 202_ г.
|
_________________ / Е.В. Комаров
м.п.
«___» ______________________ 202_ г.
|
|
Техническое задание
на проведение Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту
«Реконструкция «Комплекса по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» со строительством дополнительных мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов»
предполагаемого к размещению по адресу:
Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Шеметовское, в районе деревни Сахарово, земельные участки с кадастровыми номерами 50:05:0020331:1 и 50:05:0020329:3 площадью 56,3 га
1.
| Наименование и вид объекта
| Реконструкция «Комплекса по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» со строительством дополнительных мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов».
| 2.
| Местоположение объекта
| Московская область, Сергиево-Посадский городской округ, в районе деревни Сахарово:
- участок №1 (площадь 29,7 га, кадастровый номер 50:05:0020331:1);
- участок №2 (площадь 26,6 га, кадастровый номер 50:05:0020329:3).
| 3.
| Заказчик
| Общество с ограниченной ответственностью «Сергиево-Посадский МПК» (ООО «Сергиево-Посадский МПК»); адрес: 141308, Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Пионерская, дом 6, пом. 2, этаж 2, пом. 5; тел. +7 (499) 288-23-48; e-mail: info@rt-invest.com.
| 4.
| Проектная организация и ее юридический адрес
| Общество с ограниченной ответственностью «Институт проектирования, экологии и гигиены» (ООО «ИПЭиГ»); адрес: 197022, Санкт-Петербург, пр. Медиков, д.9, лит.Б, пом.17Н; тел/факс: (812) 677 44 00; e-mail: ipeig@atr-sz.ru.
| 5.
| Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду и его юридический адрес
| Общество с ограниченной ответственностью «Институт проектирования, экологии и гигиены» (ООО «ИПЭиГ»); адрес: 197022, Санкт-Петербург, пр. Медиков, д.9, лит.Б, пом.17Н; тел/факс: (812) 677 44 00; e-mail: ipeig@atr-sz.ru.
| 6.
| Основание для проведения реконструкции
| Постановлением Правительства Московской области от 17.11.2020 № 864/38 «О внесении изменений в постановление правительства от 22.12.2016 № 984/47 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Московской области»
| 7.
| Источник финансирования
| Собственные средства.
| 8.
| Цель проведения ОВОС
| Целью проведения оценки воздействия на окружающую среду является предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий.
| 9.
| Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду
| Начало – II квартал 2021 г.
Завершение – IV квартал 2021 г.
| 10.
| Назначение и основные технико-экономические показатели
| Проектной документацией предусматривается реконструкция «Комплекса по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области»со строительством дополнительных мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов».
Реконструкция объекта производится в связи с размещением зданий и сооружений выполненных в рамках проектной документации «Комплекс по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области» на территории предназначенной для использования под карты объекта размещения отходов.
В рамках работ по реконструкции объекта «Комплекс по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» будут откорректированы проектные решения по объекту размещения отходов, с уменьшением площадей карт и сокращением срока эксплуатации относительно первоначального проекта.
Объект размещения твердых коммунальных отходов предназначен для приема и захоронения «хвостов» после мусоросортировочных линий комплекса.
Ориентировочная мощность объекта размещения отходов – 719 500 т/год(уточняется в процессе разработки проектной документации).
Планируемый срок эксплуатации объекта размещения отходов – не более 5-ти лет (уточняется в процессе разработки проектной документации).
Основные сооружения комплекса, рассматриваемые при реконструкции:
- карты объекта размещения отходов;
- система сбора и очистки фильтрата;
- размещение объекта «Комплекс по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области» на территории земельного участка с кадастровым номером 50:05:0020329:3
Проектная мощность сортировочного комплекса после проведения работ по реконструкции составит 1 050 000 т/год.
| 11.
| Перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо провести процедуру ОВОС
| Водный Кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ;
ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ;
ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ;
Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372;
СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) в атмосферном воздухе, утв. приказом Минприроды России № 273 от 06.06.2017.
| 12.
| Перечень исходных данных
| Исходно-разрешительная документация, в том числе:
- разрешительная документация по землеотводу, правоустанавливающие документы на земельный участок.
Ситуационный план района размещения объекта с указанием границ проектирования, окружающих существующих, строящихся и планируемых объектов, ближайших объектов жилой застройки и другое;
Материалы инженерных изысканий в объеме, требуемом для разработки материалов ОВОС:
- инженерно-геологические изыскания;
- инженерно-геодезические изыскания;
- инженерно-гидрометеорологические изыскания;
- инженерно-экологические изыскания.
Проектная документация (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2018 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»), в том числе:
- Пояснительная записка;
- Генеральный план;
- Технологические и конструктивные решения.
| 13.
| Основные методы проведения оценки воздействия на окружающую среду
| Материалы ОВОС должны быть выполнены в соответствии с законодательными и нормативными требованиями РФ в области охраны окружающей среды, природопользования, а также удовлетворять требованиям региональных законодательных и нормативных документов.
Материалы ОВОС необходимо выполнить на основе имеющейся официальной информации, статистических данных, инженерно-экологических изысканий, архивных и литературных данных.
Методы оценки воздействия: использование рекомендованного программного обеспечения, утвержденных методик, сравнение с нормативами качества окружающей среды, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду, санитарно-гигиеническими нормами и правилами в случае отсутствия методик и нормативов – экспертная оценка.
| 14.
| План проведения обсуждений с общественностью
| Общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
Организацию общественных обсуждений в полном объеме осуществляет Заказчик при содействии проектной организации.
На первом этапе ОВОС Заказчиком выполняются следующие мероприятия:
- осуществляет информирование общественности и других участников процесса ОВОС в форме информационной публикации в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (далее – ОМСУ), на территории которых намечается реализация деятельности;
- обеспечивает доступ к техническому заданию по оценке воздействия на окружающую среду;
- принимает и документирует замечания и предложения от общественности к техническому заданию на ОВОС.
На втором этапе ОВОС Заказчик выполняет следующие мероприятия:
- отражает полученные замечания и предложения в материалах по оценке воздействия на окружающую среду;
- совместно с ОМСУ уточняет план мероприятий по ходу общественных обсуждений;
- осуществляет информирование общественности и других участников процесса ОВОС в форме информационной публикации в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ОМСУ, на территории которых намечается реализация деятельности;
- представляет общественности предварительный вариант материалов ОВОС;
- обеспечивает проведение общественных слушаний по планируемой деятельности с составлением протокола;
- принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения, документирует этих предложения.
На третьем этапе ОВОС Заказчик выполняет следующие мероприятия:
- обеспечивает доступ общественности к окончательному варианту материалов ОВОС.
Исполнитель:
- осуществляет подготовку материалов для информирования общественности;
- осуществляет подготовку материалов ОВОС для доклада на слушаниях;
- участвует в общественных слушаниях в качестве докладчика;
- ведет протокол общественных слушаний;
- анализирует поступающие замечания и предложения от граждан и общественных организаций и обеспечивает их учет в материалах ОВОС.
| 15.
| Основные задачи при проведении оценки воздействия на окружающую среду
| При проведении ОВОС следует исходить из принципов оценки воздействия на окружающую среду, изложенных в п. 2 «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372.
Для достижения указанной в п. 7 цели при проведении ОВОС необходимо решить следующие задачи:
- дать оценку современного состояния компонентов окружающей среды в районе размещения проектируемого объекта;
- выявить факторы воздействия на окружающую среду, определить количественные характеристики воздействий, в том числе при аварийных ситуациях;
- оценить значимость выявленных воздействий,
- разработать мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду;
- дать рекомендации по проведению производственного экологического контроля (экологического мониторинга) намечаемой деятельности.
| | |