Практическое занятие 17,18: Думская монархия

Практическое занятие 17,18: Думская монархия

4. Политическая деятельность, П. А. Столыпина, его программа

преобразований. Изменения в программе:

-Аграрная политика.

-Рабочая политика.

-Национальная политика.

5. Столыпинские преобразования в оценке современников и исторической науке.

6. Партии и III Государственная Дума

Практическое задание:

Задание 1. Прочитайте документы и ответьте на вопросы.

Документ Указ правительствующему Сенату о дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования. 9 ноября 1906 г.

Указ положил начало аграрной реформе, вошедшей в историю как "столыпинская". Документ подготавливался с мая 1906 г., после того как первый съезд дворянских обществ рекомендовал правительству разрешить крестьянам свободно выходить из общины и переселяться на окраины.

Манифестом Нашим от 3 ноября 1905 г. взимание с крестьян выкупных платежей за надельные земли отменяется с 1 января 1907 г. С этого срока означенные земли освобождаются от лежащих на них, в силу выкупного долга, ограничений, и крестьяне приобретают право свободного выхода из общины, с укреплением в собственность отдельных домохозяев, переходящих к личному владению, участков из мирского надела. <...>

1. Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли.

2. В обществах, в коих не было общих переделов в течение 24-х лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все участки общинной земли, состоящие в его постоянном (не арендном) пользовании.

3. В обществах, в коих в течение 24-х лет, предшествовавших заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, были общие переделы, за каждым сделавшим такое заявление домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все те участки общинной земли, которые предоставлены ему обществом в постоянное, впредь до следующего общего передела, пользование. <...>

12. Каждый домохозяин, за коим укреплены участки надельной земли имеет право во всякое время требовать, чтобы общество выделило ему, взамен сих участков, соответственный участок, по возможности к одному месту.

Российское законодательство Х - ХХ вв.: В 9 т. - М.: Юридическая литература, 1994. - Т. 9. -С. 234 - 240.

1. Почему данный указ был принят по настоянию П.А. Столыпина в порядке ст. 87 Основных законов, во время роспуска Государственной думы?

Многие законопроекты проводились Столыпиным по 87-й статье Основных законов без участия Государственной Думы. Дабы не лишний раз не рисковать, что законопроект Дума может не принять, рассматривать слишком долго, Столыпин проводил законы по 87 статье Основных законов, хотя это являлось нарушением народных прав.

2. Столыпинская аграрная реформа проводилась в жизнь целым рядом законодательных актов. Перечислите их. Когда закон, закреплявший основные положения аграрной реформы, был принят Государственной думой?

Указ о разрешении выхода крестьян из общины и закрепление их наделов в частную собственность (9 ноября 1906 г.)

Закон о землеустройстве (29 мая 1911 г.)

Наказ землеустроительным комиссиям (19 июня 1911 г)

14 июня 1910 года был принят закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении»

3. В чем состояла сущность аграрного вопроса до реформы Столыпина и как она изменилась после?

В начале 20 века Россия являлась среднеразвитой страной. Наряду с высоко развитой индустрией в экономике страны большой удельный вес принадлежал раннекапиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства - от мануфактурного до патриархально-натурального. Русская деревня как в зеркале отражала пережитки феодализма: крупные помещичьи землевладения, отработки, являющие собой прямой пережиток барщины. Крестьянское малоземелье, община с её переделами тормозили модернизацию крестьянского хозяйства.

Снижение крестьянского движения к 1907 г.

Из общины выделились 10% дворов

Увеличение дохода на душу сельского населения

Рост с/х производства, с/х экспорта на 30%

Усиление расслоения в деревне

Задание 2

Поразмышляйте, что, по вашему мнению, общего в реформаторских судьбах Витте и Столыпина?

Как Витте, так и Столыпин были убеждёнными монархистами, считали самодержавие лучшей формой правления для России и были готовы пойти на некоторые уступки демократии ради сохранения самодержавия. Оба были крайне негативно настроены против революции. Витте и Столыпин были солидарны в крестьянском вопросе. Как отмечалось в предыдущих главах, Витте готовил часть аграрной реформы. Премьеры безусловно сходились во мнениях относительно того, что крестьянская община - пережиток крепостнической России, а развитие России, даже при индустриализации Витте было невозможно, ибо Российская империя - вечная аграрная держава. У Витте и у Столыпина были схожие позиции относительно железнодорожного строительства. Поскольку специальностью Витте была работа путейского инженера, то для него в развитии железнодорожного строительства был явный профессиональный интерес. В стране начался железнодорожный бум. Что касается Петра Аркадьевича Столыпина, то он ни в коем случае не умалял роли железных дорог в развитии страны. При Столыпине продолжалось строительство Транссибирской магистрали, а закончено оно было уже после смерти премьера.

Задание 3

В виде схемы оформите основные мероприятия аграрной реформы Столыпина.