ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» _____________ 2021 г. № _____

Об утверждении Порядка подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

2. Признать утратившим силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1100);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г.
№ 651 «О внесении изменения в пункт 10 Положения о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 32, ст. 4846);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2014 г.
№ 259 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
№ 14, ст. 1648);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г.
№ 1555 «О внесении изменения в пункт 16 Положения о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
№ 2, ст. 480);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г.
№ 1133 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
№ 44, ст. 6128);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г.
№ 1395 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
№ 52, ст. 7618);

постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 г.
№ 117 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 8, ст. 1134);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 459 «О внесении изменения в пункт 25 Положения о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 22, ст. 3233);

постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2016 г.
№ 1336 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 51, ст. 7388);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2018 г. № 913 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 33, ст. 5423);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г.
№ 522 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании
и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019,
№ 18, ст. 2253);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1884 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 169);

пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1522 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ст. 6411);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. № 1715 «О подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки
и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6803);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части нормативно-правового регулирования в сфере недропользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 № 1822 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части нормативно-правового регулирования в сфере недропользования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 47, ст. 7526).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года действует
до 31 декабря 2027 года.

Председатель Правительства

Российской Федерации М. Мишустин

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ________________ № ____

Порядок

подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами недр (далее - проектная документация), за исключением проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

2. Подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах.

3. Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации, на основании технического задания на проектирование, разработанного и утвержденного пользователем недр, геологической информации о недрах, заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

4. Проектная документация, за исключением проектной документации в отношении участков недр местного значения, до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом (далее - комиссия).

5. Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Федеральное агентство по недропользованию или его соответствующий территориальный орган.

6. В состав комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В состав комиссии, создаваемой территориальным органом Федерального агентства по недропользованию, включаются представители территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также представители органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

К работе комиссии привлекаются подведомственные учреждения Федерального агентства по недропользованию, специалисты специализированных научно-исследовательских проектных и иных организаций в сфере недропользования.

7. Согласование проектной документации комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, или комиссиями, создаваемыми его территориальными органами, осуществляется с учетом критериев отнесения рассматриваемых вопросов к компетенции соответствующей комиссии, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

8. Проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

9. Состав и содержание технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах».

Требования к структуре и оформлению технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

II. Виды проектной документации, подлежащей согласованию

10. Комиссия осуществляет согласование проектной документации по участкам недр, не относящимся к участкам недр местного значения, в отношении:

а) твердых полезных ископаемых - проекта опытно-промышленной разработки месторождения, технического проекта разработки месторождения, технологической схемы первичной переработки минерального сырья;

б) углеводородного сырья - проекта опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины, проекта пробной эксплуатации единичных разведочных скважин, проекта пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологической схемы разработки месторождения, технологического проекта разработки месторождения и дополнения к ним;

в) подземных вод:

при пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод - проекта водозабора;

при пользовании недрами для разведки и добычи, а также для геологического изучения, разведки и добычи минеральных, теплоэнергетических и промышленных подземных вод, осуществляемых по совмещенной лицензии, - проекта опытно-промышленной разработки месторождения (участка), технологической схемы разработки месторождения (участка) и проект разработки месторождения (участка);

г) подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых:

технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений для строительства и эксплуатации различных видов хранилищ углеводородного сырья и продуктов его переработки;

технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности;

д) ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных подземных сооружений – технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных подземных сооружений.

11. Уполномоченный орган осуществляет согласование документации по участкам недр местного значения в отношении:

а) общераспространенных полезных ископаемых - проекта опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых;

б) подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - проекта водозабора;

в) подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых – технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г) ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных подземных сооружений – технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных подземных сооружений.

12. Проектная документация на добычу подземных вод для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении пользователями недр разведки и добычи иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии для геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, а также на размещение в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, согласовывается в составе проектной документации на разработку соответствующего вида полезного ископаемого или в виде самостоятельного проекта.

III. Основные требования к содержанию

проектной документации

13. В проектную документацию включаются обоснованные варианты проектных решений, в том числе:

а) в проектную документацию на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, а также на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предусмотренную подпунктом «а» пункта 10 и подпунктом «а» пункта 11 настоящего Порядка, - в отношении:

объема работ, сроков начала и завершения работ;

порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;

технико-экономических показателей разработки месторождения полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных полезных ископаемых из недр;

срока выхода на проектную мощность;

порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) полезных ископаемых;

выделения мест размещения вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, способов и режимов эксплуатации скважин, выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод, состава и максимально допустимых объемов размещаемых в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей (в случае размещения в соответствии с частью третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О недрах»);

б) в проектную документацию на разработку месторождений углеводородного сырья, предусмотренную подпунктом «б» пункта 10 настоящего Порядка, - в отношении:

выделения эксплуатационных объектов и мест размещения попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных нужд, за исключением объектов, указанных в подпункте «д» настоящего пункта;

выбора способов и агентов воздействия на пласт;

выбора системы размещения и плотности сеток добывающих и нагнетательных скважин (кроме одиночных поглощающих поисковых и разведочных скважин);

уровней, темпов добычи углеводородов и жидкости из пластов, закачки в них вытесняющих агентов;

применения методов повышения степени извлечения и интенсификации добычи углеводородов, предупреждения осложнений при эксплуатации скважин и борьбы с ними, контроля и регулирования процессов разработки месторождений;

способов и режимов эксплуатации скважин;

показателей коэффициентов извлечения углеводородов, эксплуатации и использования фонда скважин;

конструкции скважин и технологий производства буровых работ, методов вскрытия пластов и освоения скважин;

мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа;

состава и максимально допустимых объемов размещаемых в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья (в случае размещения в соответствии с частью третьей статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О недрах»);

технологических решений добычи полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, включая добычу полезных ископаемых из попутных вод и вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд (в случае добычи в соответствии с частью пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О недрах»);

в) в проектную документацию на разработку месторождений подземных вод, предусмотренную подпунктом «в» пункта 10 и подпунктом «б» пункта 11 настоящего Порядка, - в отношении:

выбора конструкций эксплуатационных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин;

выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод;

г) в проектную документацию на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, предусмотренную подпунктом «г» пункта 10 и подпунктом «в» пункта 11 настоящего Порядка, - в отношении:

состава отходов и технологий их предварительной подготовки, объемов отходов, подлежащих захоронению;

объемов жидкостей или газов, которые намечается разместить в подземных хранилищах, размеров горных выработок для строительства подземных сооружений в соответствии с их целевым назначением;

типа и способа строительства подземных сооружений, технологии строительства и конструкции поглощающих и наблюдательных скважин на целевой пласт или пласты-коллекторы, а также на буферные горизонты и горизонты зоны активного водообмена;

оптимальных режимов эксплуатации подземного сооружения;

технологической схемы наземных частей подземных сооружений (если проектной документацией предусматривается их наличие);

д) в проектную документацию на размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, - в отношении:

выделения мест размещения попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд;

конструкции поглощающих скважин;

е) в проектную документацию на размещение в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, - в отношении:

выделения мест размещения вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей;

способов и режимов эксплуатации скважин;

выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод;

состава и максимально допустимых объемов размещаемых в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей;

ж) в проектную документацию на ликвидацию и консервацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренную подпунктом «д» пункта 10 и подпунктом «г» пункта 11 настоящего Порядка, - в отношении:

геологического строения и горно-геологических условий ликвидируемых горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и сведения о запасах полезных ископаемых;

основных горнотехнических характеристик ликвидируемых горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

обеспечения безопасных условий при выполнении технических работ по ликвидации или консервации;

ликвидации последствий вредного влияния от ведения горных работ.

14. В проектную документацию помимо информации, предусмотренной пунктом 13 настоящего Порядка, включаются:

а) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;

б) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.

IV. Порядок и сроки рассмотрения и согласования

проектной документации

15. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию (его территориальный орган) или в уполномоченный орган соответственно заявление, которое должно содержать:

наименование и организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения, телефон, факс и адрес электронной почты пользователя недр - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, телефон, факс и адрес электронной почты - для индивидуального предпринимателя;

наименование представляемой на согласование проектной документации;

реквизиты лицензии на пользование участком недр с реквизитами всех изменений.

16. К заявлению, указанному в пункте 15 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

а) проектная документация, подписанная уполномоченным представителем пользователя недр и скрепленная печатью (при наличии) пользователя недр;

б) копия предыдущего решения комиссии или уполномоченного органа (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

в) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр (за исключением запасов углеводородного сырья) - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) реквизиты лицензии на пользование недрами в отношении участка недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых.

17. Заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и подаются в электронном виде с использованием Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Личный кабинет недропользователя).

В случае направления заявления пользователя недр и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа представление проектной документации на бумажном носителе не требуется.

18. Пользователь недр вправе представить проектную документацию, предусмотренную подпунктом «а» пункта 16 настоящего Порядка, в органы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, в бумажном виде.

19. Представленные на согласование материалы рассматриваются органами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, на предмет соответствия требованиям, предусмотренным 15 - 18 настоящего Порядка.

Материалы, представленные на согласование в Федеральное агентство по недропользованию (его территориальный орган), соответствующие установленным требованиям, направляются на рассмотрение комиссии в течение 5 рабочих дней со дня их представления пользователем недр.

Материалы, представленные на согласование в уполномоченный орган, соответствующие установленным требованиям, подлежат рассмотрению уполномоченным органом.

Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются пользователю недр Федеральным агентством по недропользованию (его территориальным органом) или уполномоченным органом соответственно с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня представления материалов.

20. Для рассмотрения и согласования проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья учреждением, уполномоченным в установленном порядке на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, в комиссию представляется справка об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья, предусмотренная пунктом 13(1) Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение».

21. В отношении материалов, касающихся разработки месторождений углеводородного сырья, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от учреждения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, справки об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья направляет в электронном виде в Министерство энергетики Российской Федерации следующую проектную документацию:

технологическая схема разработки месторождения и дополнения к ней;

технологический проект разработки месторождения и дополнения к нему.

В отношении материалов, касающихся разработки месторождений угля (горючих сланцев), Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган одновременно с направлением на рассмотрение комиссии направляют в электронном виде в Министерство энергетики Российской Федерации технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных подземных сооружений.

Министерство энергетики Российской Федерации рассматривает проектную документацию в течение 5 рабочих дней со дня ее получения, после чего направляет в комиссию заключение о результатах рассмотрения, в том числе о рекомендуемом к согласованию варианте проектного решения.

22. Рассмотрение проектной документации (за исключением проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья) осуществляется комиссией или уполномоченным органом в течение 25 рабочих дней со дня представления материалов пользователем недр.

Рассмотрение проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья осуществляется комиссией в течение 25 рабочих дней со дня получения от учреждения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, справки об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья.

Срок рассмотрения проектной документации по уникальным и крупным месторождениям полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 25 рабочих дней.

23. В случае, если при рассмотрении проектной документации выявлено несоответствие проектной документации условиям пользования недрами по лицензии на пользование недрами, при отсутствии иных оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию, его территориальный орган или уполномоченный орган письменно уведомляет об этом пользователя недр по адресу электронной почты, указанному в заявке.

В случае подачи пользователем недр заявки на внесение изменений в лицензию на пользование недрами после получения уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, срок рассмотрения проектной документации приостанавливается по заявлению пользователя недр, направляемого не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока рассмотрения проектной документации, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, на срок до государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами или принятия Федеральным агентством по недропользованию, его территориальным органом или уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

Возобновление срока рассмотрения проектной документации осуществляется после получения Комиссией информации от Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, а также уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами или принятии Федеральным агентством по недропользованию, его территориальным органом или уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

24. По результатам рассмотрения проектной документации комиссия или уполномоченный орган принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации (в отношении углеводородного сырья, угля (горючих сланцев) - с обязательным учетом заключения Министерства энергетики Российской Федерации о результатах рассмотрения проектной документации), которое направляется пользователю недр в течение 5 рабочих дней со дня принятия.

Решение о согласовании проектной документации или мотивированном отказе в согласовании проектной документации направляется пользователю недр в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в заявлении. Пользователь недр вправе дополнительно получить решение о согласовании проектной документации или мотивированном отказе в согласовании проектной документации на бумажном носителе на основании соответствующего заявления.

25. Решение о согласовании проектной документации или мотивированном отказе в согласовании проектной документации может быть передано заинтересованным органам государственной власти в электронном виде с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

26. Основаниями для принятия комиссией или уполномоченным органом решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами;

б) несоответствие проектной документации требованиям по рациональному использованию и охране недр;

в) несоответствие проектной документации требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области промышленной безопасности;

г) несоответствие проектной документации законодательству Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации;

д) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (за исключением проектной документации, предусмотренной подпунктами «в» и «г» пункта 13 настоящего Порядка);

е) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

27. В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации. Указанное решение подписывается председателем комиссии или лицом, его замещающим (руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим).

28. Решение о согласовании проектной документации, за исключением документац<