Учение о Конституции

Задание №1:

«Зачем современному юристу необходимы знания в области Конституционного Права».

Конституционное право – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих: основы конституционного строя России; основы правового статуса личности; федеративные отношения. Данное право для юриста занимает основную (базовую ступень), на которую опираются все остальные отрасли права. Роль конституционного права как ведущей отрасли правовой системы обусловлены, тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы их издающие, соотношение их юридической силы.

Конституционное право, как наука не маловажна для нашей будущей профессии. Она направленна на изучение закономерностей, формирование и развитие общественных отношений в российском государстве под воздействием конституционно-правовых норм.

Специалисту в области юриспруденции необходимо изучить еще одну разновидность конституционного права, как УЧЕБНУЮ дисциплину, т.к. обучение направленно не на выявление новых закономерностей, а на овладение уже существующих знаний, которые в будущем нам пригодятся в профессиональной деятельности.

Данная дисциплина закладывает нам фундамент знаний, без которых мы не сможем существовать, как юристы. Все права закреплены в конституции, а как мы их будем знать, при этом не изучая дисциплину, напрямую связанную с ними.

Задание №2:

Учение о Конституции

Конституция РСФСР 1918 г.:

1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

2. Общие положения Конституции.

3. Организация советской власти в центре и на местах.

4. Активное и пассивное избирательное право.

5. Бюджетное право.

6. О гербе и флаге РСФСР.

В Конституции закреплялось идеологическая и социальная основа нового государства - диктатура пролетариата. Учреждалась система рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, уст. Федеративное устройство России.

Главная историческая роль Конституции 1918 г. выражалась в закрепление новой системы политических, экономических, социальных и идеологических отношений, которые положили начало советскому периоду конституционного развития российского государства. Последующие конституции были органическими и тесно связанными с союзными Конституциями, т.е. Конституциями СССР (1924, 1936, 1977 г.) и в значительной части дублировали их положение.

Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. путем всенародного голосования. При разработке новой Конституции главным был вопрос о соотношение полномочий законодательной исполнительной власти.

Конституция – это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее значимые общественный отношения, которые формирует конституционный строй страны. Она регулирует все общественные отношения. «Конституция – это книга жизни».

Понимание Конституции как общественного договора:

Согласно теории общественного договора члены общества, принимая конституцию, заключают договор о том, на каких основах учреждается данное общество и по каким правилам они собираются жить.

Самое главное в том, что конституция должна отражать согласие граждан страны по поводу устройства государства и общества.

Теория естественного права:

Представители теории естественного права полагают, что конституция должна закреплять естественные права, которые принадлежат человеку от рождения.

Поэтому сущность конституции заключается в закреплении естественных прав с учетом исторического опыта и традиций данного народа.

Теория соотношения политических сил:

Представители данной теории считают, что конституция – это политический документ, который отражает соотношения политических сил на момент его разработки и принятия.

Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощение воли российского народа, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходя из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

Функцией Конституции является понимание основных направлений ее воздействий на общественные отношения.

Основные функции:

Учредительная функция – учреждает новые основы государственного и общественного устройства.

Организаторская функция – не только закрепляет достигнутое, но и ставит новые задачи перед обществом и государством, стимулирует политическую активность и нацеливает государство и все общество на достижение этих целей и задач.

Идеологическая – закрепляет систему общественных ценностей, конституционный идеал на достижение которого конституция нацеливает все общество.

Юридическая –является основой создания новой правовой системы, а также модернизации прежней, дает мощный импульс развитию законодательства и принятию большого массива нормативных актов, воплощающих общие идеи или отдельные положения конституции. Конституция сама регулирует общественные отношения как документ прямого действия.

Внешнеполитическая.

Конституция имеет ПРЯМОЕ действие и применяется на всей тер. РФ. Существует 2 формы такого действия:

1) Непосредственное действие Конституции

§ Президент избирается срокам на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ч.1 ст. 81 Конституции).

2) Опосредованное действие Конституции

§ Порядок выбора Президента РФ определяется федеральным законом (ч.4 ст.81 Конституции);

§ Это норма требует своей конкретизации в федеральном законе. Такой ФЗ «О выборах Президента РФ» принят.

Основные свойства Конституции:

Основополагающий характер – регулирует наиболее важные общественные отношения, закрепляет устои общества и государства;

Народность;

Реальность – соответствует существующим общественным отношениям;

Юридическая верховность – означает ее высшую силу по отношению ко всем иным нормативным актам;

Стабильность – длительное действие Конституции без внесения в нее существенных изменений.

Способы внесения изменений в Конституцию: поправки к главам 3-8 Конституции; пересмотр; изменения в ст. 65 при изменении структуры РФ; изменение в ст. 65 при изменении названия субъекта РФ.

Предложения о поправках и пересмотре Конституции могут вносить: Президент РФ; Совет Федерации и Гос. Дума; группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Гос. Думы; Правительство РФ; Законодательные (представительные) органы субъектов РФ.

Порядок:

1)Предложения о поправках;

2)Одобрение Гос. Думой;

3)Одобрение Советом Федерации;

4)Одобрение законодательными органами субъектов РФ;

5)Подписание и обнародование Президентом Закона РФ о поправках;

6)Опубликование Конституции с поправками.

Пересмотр Конституции осуществляется в следующем порядке:

1.Предложение о пересмотре Конституции;

2.Поддержка предложения Гос. Думой и Советом Федерации;

3.Разработка проекта новой Конституции Конституционным Собранием;

4.Принятие новой Конституции.

Изменение структуры РФ:

1)Путем образования нового субъекта РФ;

2)Принятие в РФ нового субъекта;

3)Объединение двух или более граничащих между собой субъектов.

В 2004 г. – объединение Пермской области и Коми- пермяцкого автономного округа в Пермский край;

В 2005 г. Таймырский и Эвенкийский автономные округа в состав Красноярского края;

В 2005 г. – объединение Камчатской области и Корякского автономного округа в единый Камчатский край;

В 2007 г. – объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край;

В 2007 г. – включение Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в состав Иркутской области.

Структура Конституции – понимается порядок посредством которого осуществляется группировка конституционных норм в разделы и главы.

Конституция состоит из: Преамбула; Раздел первый; Раздел второй. Заключительные и переходные положения.