За время существования торговля между США, Канадой и Мексикой увеличилась в общей сложности более чем на 250 %.

За время существования торговля между США, Канадой и Мексикой увеличилась в общей сложности более чем на 250 %.

США. выгоды: свободное движение американских товаров и услуг; свободный доступ для американских инвестиций; защита прав интеллект. собственности; рост конкурентоспособности; использование новых регион. сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой раб. силой Мексики и дешевыми изобильными природными ресурсами обеих стран-соседей; создание рыночно-ориентированной демократии в регионе во главе с США, приращение не только эк-кой, но и геополитической мощи США; склонение партнеров в Европе и Азии к компромиссам на переговорах др. Однако существует опасение относительно усиливающегося с 1990-х потока иммигрантов из Мексики.

Канада. Канада – это объективно более сильный член НАФТА, чем Мексика, но более слабый, чем США. Канада смогла укрепить свои позиции в мировом хоз-ве, ее экономика стала более конкурентоспособной и сильной, повысилась инвестиционная привлекательность.Беспошлинный режим ввоза канадских тов. на территории стран-партнеров НАФТА повлек за собой снижение цен на широкий круг канадских потребительских товаров, что стимулировало спрос на них и, соответственно, способствовало расширению объема продаж.

Мексика. Выгоды: эк. рост, гарантированный доступ на американский рынок, поглощающий около 80% всего мексиканского экспорта, увеличение притока ин. инвестиций. Особое значение для нее имело также положительное решение вопроса о внешнем долге после значительных финансовых потерь, понесенных в 1980-е: мексиканское правительство добилось крупных кредитов от США для реализации соглашений по свободной торговле. Привлекательность Мексики для иностранных предпринимателей связана во многом с низким уровнем жизни (низкой оплатой труда) и низкими экологическими стандартами. Минусы: амер. и канад. ТНК, проникая в страну, «сметают» отечественные малые и средние промышленные предприятия.

ЮСМКА

30 ноября 2018 г. в Буэнос-Айресе состоялось подписание Соглашения между США, Мексикой и Канадой. Это результат длившихся больше года переговоров по пересмотру Североамериканского соглашения о свободной торговле. По предложению президента США, которому активно не нравилось соглашение НАФТА, новую договоренность окрестили Соглашением между США, Мексикой и Канадой, ЮСМКА (Agreement between the United States of America, the United Mexican States, and Canada, USMCA).Столь невыразительное название сразу же стало мишенью для критики. Мало того, что в нем не упоминается о свободной торговле, в нем вообще нет слова “торговое”. Таким образом, главным “достоинством” нового наименования стало лишь то, что удалось избавиться от старой, столь нелюбимой Трампом аббревиатуры − НАФТА. Первоначально Трамп хотел заменить слово “НАФТА” на “НАФФТА”, где вторая буква “ф” должна была обозначать “fair”, то есть “справедливую” для США торговлю.

Основные различия между ЮСМКА и НАФТА сводятся к следующему:

· По настоянию американской стороны срок действия нового Соглашения был определен в 16 лет (НАФТА было бессрочным). Если участники выразят желание продлить его, то оно останется в силе еще в течение 16 лет. При этом оговорено, что через 6 лет должен проводиться анализ результатов действия ЮСМКА; два прежде дополнительных к НАФТА соглашения (по экологии и трудовым отношениям) осовременены и теперь включены в основной текст ЮСМКА.

· Ужесточены меры по контролю их выполнения; появились новые главы, регулирующие такие актуальные для XXI в. вопросы, как цифровая торговля, участие малых и средних предприятий во внешнеэкономической деятельности, борьба с коррупцией, макроэкономическая политика и валютный курс;

· Канада согласилась частично открыть свой жестко регулируемый государством рынок молока для американского импорта (в размере 3.59% внутреннего канадского рынка). Кроме того, Канада взяла на себя обязательство постепенно расширить квоты на беспошлинный ввоз из США кур, индеек и яиц. В свою очередь США увеличили импортные квоты для канадской молочной и сахаросодержащей продукции;

· Наиболее существенные изменения, в основном за счет Мексики, внесены в правила торговли автомобилями и частями для их производства. В числе главных новшеств, обязательных к соблюдению для того, чтобы продолжать пользоваться правом на беспошлинный ввоз: 1) поэтапное увеличение “североамериканского содержания” в стоимости легковых автомобилей, легких грузовиков и частей для их производства с нынешних 62.5 до 75%; 2) требование об обеспечении 40−45% стоимости производства североамериканских автомобилей и их частей за счет труда рабочих, получающих зарплату в размере не менее 16 долл. США в час, что должно ослабить конкурентное преимущество Мексики как локации с низкими ставками заработной платы; 3) требование о североамериканском происхождении до 70% стали и алюминия, используемых при производстве автомобилей;

· Канада и Мексика согласились усилить на своей территории защиту прав интеллектуальной собственности.В числе наиболее важных уступок − решение увеличить срок патентной защиты для самых современных и инновационных лекарств (класса “биопрепараты”) с 8 до 10 лет, а также продлить срок действия авторских прав после смерти создателя с 50 до 70 лет;

· Для наблюдения за реализацией соглашения и внесения изменений сформированы организационные структуры, которые в основных чертах повторяют структуры НАФТА. Главные органы ЮСМКА – Комиссия по свободной торговле и Секретариат. При этом Комиссия должна собираться не реже 1 раза в год на уровне министров, все решения в ней принимаются консенсусом. Предусмотрены и вспомогательные структуры: комитеты (около 20), подкомитеты, советы и рабочие группы (их численность и названия не во всем совпадают с теми, которые действовали в рамках НАФТА);

· В тексте ЮСМКА появилась совершенно новая статья – ст. 10 гл. 32, которой нет в других торговых соглашениях. В соответствии с ней страна-участница должна заранее информировать других участников о намерении заключить торговое соглашение с “нерыночной страной”, а после заключения ознакомить их с текстом этого соглашения. Если содержание соглашения не понравится другим странам-участницам, то они могут выйти из ЮСМКА с сохранением режима свободной торговли между собой. Эксперты не без оснований интерпретируют эту статью как направленную в основном против Китая. Так считают и в Пекине, выразившим свою озабоченность и запросившим у Канады разъяснений на этот счет. Однако в отсутствие четких критериев отнесения стран к “нерыночным” (кроме усмотрения Вашингтона) в прессе замелькали названия по меньшей мере еще трех государств, попадающих или рискующих попасть в эту категорию: Вьетнам, Куба и Россия. Последнюю упомянул в своем ноябрьском (2018 г.) интервью Canadian Broadcasting Corporation посол Канады в США Д. Макнотон.

ТАБЛИЦА

ВЫВОД

1. Заключив соглашение, США сумели консолидировать свою экономическую периферию на годы вперед, еще теснее привязав к себе соседние Канаду и Мексику и укрепив североамериканский интеграционный блок.

2. Подобно тому, как это имело место с НАФТА в 1994 г., ЮСМКА задает новый формат соглашений о свободной торговле, элементы которого США, Канада и Мексика будут использовать в последующих договоренностях с другими странами и регионами. Прежде всего речь идет о таких новых сюжетах, как цифровая торговля, валютный курс, усиление защиты прав интеллектуальной собственности, расширенное толкование термина “госкорпорации”. Можно предположить, что названные и другие важные положения, прописанные в ЮСМКА, Соединенные Штаты будут продвигать и на более широких международных торговых площадках, в первую очередь в ВТО.

3. США посылают недвусмысленный сигнал остальному миру о том, что также, если не более жестко, чем с Мексикой и Канадой, они будут вести дела и с другими странами. Перекроив НАФТА в свою пользу, США развязывают руки для схваток на других фронтах торговой войны и могут сосредоточить усилия на своей главной цели – Китае. Причем теперь торг США будут вести с более сильных позиций, имея в своем активе ЮСМКА и “подправленное” недавно в Нью-Йорке в том же ключе соглашение о свободной торговле со своим шестым по значению внешнеторговым партнером – Южной Кореей. Вашингтон рассчитывает на то, что в предстоящем противостоянии с Пекином Оттава и Мехико будут выступать уже на его стороне.

⇐ Предыдущая 1 23