Правовые основы применения досмотровой ренгенотелевизионной техники. Поставка и ввод в эксплуатацию ДРТ. Разрешительные акты, необходимые для эксплуатации ДРТ. Организация допуска, обучения правилам безопасной и эффективной работы на ДРТ должностных лиц т

Лекция №3

Правовые основы применения досмотровой ренгенотелевизионной техники. Поставка и ввод в эксплуатацию ДРТ. Разрешительные акты, необходимые для эксплуатации ДРТ. Организация допуска, обучения правилам безопасной и эффективной работы на ДРТ должностных лиц таможенных органов.

Рентгенотелевизионные установки для досмотра багажа и товаров (РУДБТ), имеющие в своем составе рентгеновскую трубку в качестве излучателя относятся к источникам ионизирующего излучения, эксплуатация которых регулируется рядом федеральных законов, обеспечивающих радиационную безопасность. Нормы и правила радиационной безопасности, обязательные для исполнения всеми сотрудниками таможенных органов России, изложены в документах «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.2612-10», Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2369-08 “Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками” и «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99). Эти документы являются основой для организации безопасной работы сотрудников таможенных органов с источниками ионизирующих излучений.

При установке и организации эксплуатации рентгеновских систем для досмотра багажа и товаров (РУДБТ) в части обеспечения безопасной эксплуатации следует руководствоваться приказом ГТК России от 28 сентября 1998 г. № 667, которым были введены в действие санитарные правила «Гигиенические требования к производству, эксплуатации и контролю рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров».

Требования последних являются обязательными для предприятий, учреждений и других организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, которые разрабатывают, изготавливают, эксплуатируют и контролируют все типы рентгеновских установок, предназначенных для досмотра багажа и товаров, являющихся источниками рентгеновского излучения и работающих при номинальном напряжении от 40 до 300 кВ.

К использованию в Российской Федерации допускаются только те РУДБТ, в том числе и ввозимые из-за границы, которые прошли гигиеническую экспертизу и получили положительное заключение Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

В качестве источников ионизирующего излучения в РУДБТ используются рентгеновские трубки или ускорители электронов, относящиеся к генерирующим источникам ионизирующего излучения, т.е. не содержащим радиоактивных веществ источникам, в которых ионизирующее излучение генерируется за счет изменения скорости заряженных частиц. Они становятся источниками ионизирующего излучения только после подачи на них питающих напряжений. В обесточенном состоянии РУДБТ не представляют радиационной опасности и их перевозка и хранение могут производиться без каких-либо специальных требований по обеспечению радиационной безопасности.

Все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия. Работа с источниками излучения разрешается только в помещениях, зданиях (сооружениях) и на территориях, указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении.

Проектирование объектов, содержащих источники ионизирующего излучения.

Проектная документация на радиационные объекты должна содержать обоснование мер безопасности при конструировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации, а также в случае аварии, и ее рассмотрение и утверждение должно проводиться в соответствии с действующим законодательством. В проектной документации радиационного объекта для каждого помещения (участка, территории) при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее излучение указывается: тип устройства, вид, энергия и интенсивность генерируемого излучения и (или) анодное напряжение, сила тока, мощность, максимально допустимое число одновременно работающих устройств, размещенных в одном помещении (на участке, территории). Помещения и установки до начала их эксплуатации должны быть приняты комиссией, в состав которой входят представители учреждения, эксплуатирующего установки, и территориального Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН). Комиссия устанавливает соответствие принимаемых объектов требованиям проектной документации, действующие нормы и правила, наличие условий радиационной безопасности для персонала и населения и условий сохранности установок и решает вопрос о возможности эксплуатации указанных объектов.

Комиссия составляет акт, в котором для каждого помещения указываются тип установки, максимально допустимое число одновременно работающих установок, число установок, размещенных в одном помещении, вид и характер работ, а также ограничительные условия.

На основании акта приемки новых помещений и установок или акта санитарного обследования действующих помещений и установок территориальные ЦГСЭН оформляют санитарный паспорт на право работы с РУДБТ. Санитарный паспорт выдается на срок не более трех лет. По истечении срока действия санитарного паспорта по представлению администрации учреждения территориальные

ЦГСЭН решают вопрос об оформлении сапп гарного паспорта на новый срок.

В помещении, где размещены РУДБТ, пол должен быть сделан из электроизолирующего материала (дерево, линолеум и г.п.). К отделке стен и потолка особых требований не предъявляется. Помещения должны быть сухими и отапливаемыми.

На дверях каждого помещения, в котором запрещается присутствие при работе установок лиц, не отнесенных к персоналу, должны быть указаны назначение помещения и знак радиационной безопасности.

В помещениях, где размещены РУДБТ, должна быть устроена принудительная приточно-вытяжная вентиляция с двукратным воздухообменом. В них должно быть достаточное для выполнения всех необходимых операций естественное и искусственное освещение в соответствии с действующими нормами и правилами.

При использовании РУДБТ третьего типа в учреждении должно быть предусмотрено специальное помещение для хранения этих установок и запасных частей к ним из расчета 3 м² на установку при условии, что площадь всего помещения должна быть не менее 10 м-.

Поставка, учет, хранение и транспортирование источников излучения.

Поставка юридическим или физическим лицам источников излучения и изделий, содержащих их, за исключением делящихся материалов, проводится по заявкам, согласованными с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Получение и передача источников излучения и изделий, их содержащих, разрешается только для юридических или физических лиц, имеющих лицензию на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения. К моменту получения источника излучения юридическое или физическое лицо утверждает список лиц, допущенных к работе с ним, обеспечивает их необходимое обучение, назначает лиц, ответственных за обеспечение радиационной безопасности, учет и хранение источников излучения, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов, радиационный контроль. Юридические и физические лица должны проводить инвентаризацию источников излучения.

В случае обнаружения хищений и потерь источников излучения следует немедленно информировать вышестоящую организацию и органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Организация работы.

До начала эксплуатации РУДБТ администрация обеспечивает:

- получение лицензии на деятельность в области использования генерирующих источников ионизирующего излучения и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с РУДБТ требованиям санитарных правил;

- утверждение списка лиц, допущенных к работе с РУДБТ, прохождение ими необходимого обучения и инструктажа и отнесение приказом по организации к персоналу группы А и, при необходимости, группы Б;

- назначение лиц, ответственных за производственный контроль за радиационной безопасностью и за учет и хранение источников ионизирующего излучения;

- разработку и утверждение инструкции по радиационной безопасности при работе с РУДБТ и инструкции по действиям персонала в аварийных ситуациях.

При проведении работ с РУДБТ администрация обеспечивает:

- создание условий работы с РУДБТ, соответствующих требованиям настоящих правил, правил по охране труда, по технике безопасности, других санитарных норм и правил, действие которых распространяется на данную организацию, а также действующих в организации инструкций по радиационной безопасности;

- обучение персонала, проведение инструктажа и проверку знаний по технике безопасности, своевременное прохождение персоналом медицинских осмотров, а также обеспечение безопасных условий труда и соблюдение персоналом всех инструкций и правил, знание которых необходимо при выполнении работ с РУДБТ;

- проведение производственного контроля радиационной обстановки на рабочих местах персонала и вблизи РУДБТ, а также индивидуального дозиметрического контроля персонала группы А;

- ежегодное заполнение и своевременное представление радиационно-гигиенического паспорта организации и форм федерального государственного статистического наблюдения Единой государственной системы контроля и учета доз облучения населения (ЕСКИД).

К работе с ЛДУ допускаются лица (в том числе и временно привлекаемые) не моложе 18 лет, отнесенные к персоналу группы А приказом по организации, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний к работе с источниками ионизирующего излучения, прошедшие специальное обучение и имеющие соответствующую квалификацию. До начала работ они должны пройти инструктаж и проверку знаний правил безопасности при работе с генерирующими источниками ионизирующего излучения, а также ознакомиться с настоящими правилами, действующими в учреждении инструкциями и технической документацией на ЛДУ. Проверка знаний правил безопасности работы в организации проводится комиссией до начала работ и периодически, не реже одного раза в год. Беременные женщины должны освобождаться от работы с ЛДУ на период беременности и на период грудного вскармливания. К работам по монтажу и ремонту ЛДУ допускаются лица, прошедшие специальное обучение по данному виду работ.

Предельные дозы

12 Следующая ⇒