Учредителем ООО ДОБРОЕ СЕРДЦЕ и Фонда является одно и то же лицо: ХАМЦОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ИНН 631817459448.

В Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области

копия: в Управление Министерства Юстиции РФ по Самарской области

от _____________________________

Заявление.

Я, _________(ФИО), _________(дата) увидел(а) сообщение Благотворительного Фонда Помощи Животным "Доброе Сердце Мира" (ИНН 6315020114), далее - Фонд, на странице https://vk.com/dobroserd63 о просьбе помощи бездомным животным.

Изучив информацию на официальном сайте фонда https://dobroserd.ru/ мной не были обнаружены информация, подтверждающая расходование Фондом полученных пожертвований для целей оказания помощи животным, а также документы, подтверждающие приход и расход пожертвований.

При изучении финансовых годовых отчётов данного Фонда на сайте Минюст РФ, мной был сделан вывод, что Фонд может нарушать:

1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в частности статью 7 пункт 1: “Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели»,

2. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", в частности п. 4 ст. 16 «В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой», а также п. 2 ст. 6 «При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.»

3. Налоговый кодекс РФ

Из отчетов Фонда, размещенных на сайте Минюст РФ следует, что основная статья расходов данного фонда - это расходы на рекламу (отчеты прилагаю). Траты на рекламу не могут являться целью НКО. Кроме того, из Отчетов Фонда видно, что все доходы Фонда формируются только из одного источника – пожертвования физических лиц.

Так, в 2020 году расходы на рекламу и консалтинговые услуги составили 15 706 000 руб, это больше чем расходы на лечение животных за тот же год на 2 153 000 рублей. Аналогичную картину можно наблюдать и за прошедшие годы. Из структуры расходов фонда может следовать, что уставные цели НКО стали второстепенными и необходимо провести проверку.

Налоговый кодекс Российской Федерации в п. 2 статьи 251 в качестве целевых поступлений применительно к некоммерческим организациям называет поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, безвозмездно поступившие от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. Таким образом из отчета данного НКО мы видим, что расходы на рекламу не могут быть поступлениями, использованными по назначению. Согласно письму УФНС по г. Москве от 2 августа 2006 г. № 21-11/68265 и письму УФНС по Московской области от 15 декабря 2006 г. № 22-19-И/0576 нецелевым использованием средств, полученных некоммерческой организацией на благотворительность, признается направление этих средств на цели, которые не связаны с благотворительной деятельностью или же противоречат намерениям благотворителя.

Кроме того, в соответствии с п. 14) ст. 250 НК РФ «Внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности, доходы в виде использованных не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого финансирования, за исключением бюджетных средств. Налогоплательщики, получившие имущество (в том числе денежные средства), работы, услуги в рамках благотворительной деятельности, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств в составе налоговой декларации по налогу.»

При проверке ИНН учредителя Фонда были выявлены коммерческие организации, которые могут быть аффилированы с данным фондом, в частности это ООО "ДОБРОЕ СЕРДЦЕ" (ИНН 6315016485) юридический адрес которого совпадает с адресом Фонда "ДОБРОЕ СЕРДЦЕ МИРА" (ИНН 6315020114). Обе организации зарегистрированы по адресу 443096, Самарская обл, город Самара, улица Клиническая, дом 23. По этому же адресу находится клиника “Доктор Вет”, ссылка на которую есть на сайте Фонда.

Учредителем ООО "ДОБРОЕ СЕРДЦЕ" и Фонда является одно и то же лицо: ХАМЦОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ИНН 631817459448.

ООО "ДОБРОЕ СЕРДЦЕ" согласно выписке из ЕГРЮЛ предоставляет услуги, предусмотренные ОКВЭД 96.09 что включает в себя: “услуги по уходу за домашними животными, такие как содержание и дрессировка” и ОКВЭД 96.03 “Организация похорон и представление связанных с ними услуг” куда входят услуги по захоронению трупов животных и связанная с этим деятельность.

ХАМЦОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА также зарегистрирована в качестве ИП, деятельность которого включает ОКВЭД 75.00 “деятельность ветеринарная”, 47.76.2 «Торговля розничная домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах” и ОКВЭД 82.99 который включает “услуги организации сбора платежей за вознаграждение или на договорной основе”.

На основании изложенного можно предположить, что указанные хозяйствующих субъекты и Фонд аффилированы между собой, при этом Фонд может выполнять коммерческую функцию по привлечению денежных потоков в данные ООО и ИП, которые могут оказывать данному фонду услуги по лечению, содержанию, захоронению животных напрямую либо через посредников.

Прошу провести проверку операций по расчётному счету Фонда и вышеуказанных аффилированных с ним организаций и ИП, обоснования платежей аффилированным структурам, в частности:

1. не завышена ли цена на услуги ветеринарных клиник, оплачиваемых Фондом

2. являются ли услуги реальными либо номинальными, подтверждены ли факты хозяйственной деятельности первичными документами,

3. использует ли Фонд полученные им от физических лиц пожертвования в нарушение своим уставным целям

4. не имеется ли оснований для признания доходов (или части доходов) Фонда в качестве внереализационных доходов, подлежащих обложению налогу на прибыль в порядке п. 14) ст. 250 НК РФ и в случае нарушения Фондом порядка уплаты налогов, не имеется ли оснований для привлечения Фонда к ответственности за указанные нарушения

5. не подменяет ли Фонд коммерческую деятельность на некоммерческую

При выявлении нарушений прошу привлечь Фонд к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, инициировать исключить Фонда из реестра НКО и отправить запрос в прокуратуру для проверки действий учредителя Фонда на предмет мошенничества.