Инструкция. ШАГ 5 : нажмите синюю кнопку «добавить комментарий» участников обязательного общественного обсуждения. Введите в окошечко текст из шаблона (см ниже варианты 1 - 7). Нажмите кнопку «добавить комментарий»

Инструкция

КАК ПРОГОЛОСОВАТЬ ПРОТИВ ЗАКУПКИ ПО ЭСТАКАДЕ В ОПАЛИХЕ:

ШАГ 1 : загрузите ссылку https://zakupki.gov.ru/epz/oboz/public/topic/comments.html?topicNumber=202100139400

ШАГ 2 : нажмите кнопку «зарегистрируйтесь»

Внесите в форму фамилию и имя, электронную почту, придумайте пароль, введите цифры с картинки

ШАГ 3 : на почту придет письмо с подтверждением регистрации - для активации учетной записи перейдите по ссылке.

ШАГ 4 : снова загрузите ссылку https://zakupki.gov.ru/epz/oboz/public/topic/comments.html?topicNumber=202100139400 и нажмите кнопку «войти», введя почту, пароль и цифры с картинки (капчу). Далее нажмите кнопку «войти»

ШАГ 5 : нажмите синюю кнопку «добавить комментарий» участников обязательного общественного обсуждения. Введите в окошечко текст из шаблона (см ниже варианты 1 - 7). Нажмите кнопку «добавить комментарий»

ШАГ 6 : на почту придет подтверждающее письмо об отправке вашего комментария на модерацию.

Вариант 1	Прошу отменить позицию плана-графика закупок №202108482000015001000118 и отменить закупку №212502415352777340100101090004211414 (не проводить тендер) «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха» в виду следующего нарушения законодательства РФ. Постановление от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области» ПРИНЯТО НЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ЛИЦОМ. Согласно ч.3 ст. 45 ГрК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в данном случае Московской области) принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (городских округов) в границах субъекта Российской Федерации. Как указано в данном Постановлении № 754/36 от 16.10.2019, территория, планируемая для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ПОЛНОСТЬЮ РАСПОЛОЖЕНА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОГОРСК МО. В таком случае (согласно ч.5 ст. 45 ГрК РФ) органы местного самоуправления городского округа действуют по общему правилу и сами принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории. Таким образом, Постановление от 16.10.2019 № 754/36 должно было быть утверждено органом МСУ (Главой администрации г.о.Красногорск), а не Губернатором МО. Таким образом, Правительство МО не имело прав и полномочий для утверждения данного нормативного правового акта (Постановления). Следовательно, Постановление от 16.10.2019 № 754/36 нелегитимно и на его основе нельзя проводить закупку.
Вариант 2	Строительство путепровода обеспечит устройство транзитного проезда на территории групп жилых домов, прилегающих к автомобильной дороге регионального значения – ул. Опалиха и улице местного значения – ул. Ольховая. Принимая во внимание, что проектируемая эстакада соединит Волоколамское и Новорижское шоссе и учитывая заявляемую пропускную способность путепровода – свыше 7 000 машин в сутки (II категория), то данный путепровод нанесет огромный и невосполнимый ущерб жителям мкр.Опалиха! Отмечу, что Постановление Правительства Московской области от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области» не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а именно: - СП 42.13330.2016 СВОД ПРАВИЛ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Пункт «5.4 Территории жилой зоны организуются в виде следующих функционально-планировочных жилых образований: квартал и микрорайон - основные элементы планировочной структуры застройки. Примечания 3. В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускаются размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством. Пункт «4.10 При проектировании вновь строящихся автомобильных дорог категорий I-III их трассу прокладывают в обход населенных пунктов.» - СП 34.13330.2012 СВОД ПРАВИЛ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85. Пункт «8.21 Автомобильные дороги общей сети категорий I-III следует проектировать в обход городских и сельских поселений». Прошу отменить позицию плана-графика закупок №202108482000015001000118 и отменить закупку №212502415352777340100101090004211414 (т.е. не проводить тендер) «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха».
Вариант 3	Постановление от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области» принято с нарушением процедуры, т.е. без проведения публичных слушаний. В силу требований статьи 5.1 ГрК РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания не только по проектам планировки территории, проектам межевания территории, но и по проектам, предусматривающим внесение изменений в один из названных утвержденных документов. Согласно Постановлению от 16.10.2019 № 754/36 территория, планируемая для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха г. Красногорск, мкр. Опалиха, полностью расположена в городском округе Красногорск Московской области. Таким образом, учитывая, что строительство путепровода планирует осуществляться в рамках одного муниципального образования, учитывая требования градостроительного законодательства, с целью учета мнения местного населения должны были быть проведены публичные слушания по проекту. (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 апреля 2016 г. N А12-32943/2015, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 октября 2015 г. по делу N А41-9124/15, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 ноября 2015 г. N Ф10-3988/15 по делу N А54-6605/2014). Отсутствие обязательной процедуры проведения публичных слушаний влечет за собой нелегитимность самого Постановления № 754/36. Следовательно, прошу отменить позицию плана-графика закупок №202108482000015001000118 и отменить закупку №212502415352777340100101090004211414 (т.е. не проводить тендер) «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха».
Вариант 4	Постановление от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области» не соответствует Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) городского округа Красногорск МО. 26.12.2019 Советом депутатов г.о.Красногорск издано решение от № 273/23 «Об утверждении Генерального плана городского округа Красногорск МО». Однако, путепровод не отображен ни в картах Генерального плана, ни в Правилах землепользования и застройки г.о.Красногорск. Разработка документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск должна производиться на основании Генерального плана г.о.Красногорск (п. 2 ч. 4 и п. 3 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; ч. 6 ст. 45 ГрК РФ). Однако, территория в зоне планируемого размещения путепровода (в створе улиц Опалиха и Ольховая) на Генплане и ПЗЗ имеет следующие функциональные назначения: по ул.Опалиха – Ж-1 (зона застройки многоквартирными жилыми домами) и Ж-2 (зона застройки ИЖС и блокированными жилыми домами). Со стороны д.Гореносово (вдоль ж/д) – Р-1(зона рекреации) и Ж-2 (зона застройки ИЖС и блокированными жилыми домами). Поскольку у каждого земельного участка может быть принадлежность только к одной территориальной зоне (согласно ч.4 ст.30 ГрК РФ), то данный Генеральный план, как и ПЗЗ не содержат новый линейный объект и на его месте по-прежнему находится функциональная зона жилой застройки. Несоответствие ППТ Генплану и ПЗЗ генеральному влечет недействительность Постановления № 754/36 от 16.10.2019 (Постановление Арбитражного суда ЦО от 18 ноября 2015 г. по делу N А54-6605/2014) и не может быть основанием для проведения закупки. Прошу отменить позицию плана-графика закупок №202108482000015001000118 и отменить закупку №212502415352777340100101090004211414 «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха».
Вариант 5	Прошу отменить закупку №212502415352777340100101090004211414 (т.е. не проводить тендер) «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха». Поскольку Постановление от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области» НЕ СООТВЕТСТВУЕТ СХЕМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, утвержденной Постановлением Правительства МО (№ 230/8 от 25.03.2016) и, следовательно, оно НЕЛИГИТИМНО! Документация по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск МО должна соответствовать указанной Схеме тер.планирования. В таблице 2.1.7. Схемы территориального планирования «Планируемые характеристики обычных автомобильных дорог регионального значения» информация о путепроводе отсутствует. В Таблице 2.3.11 «Планируемые характеристики транспортных развязок регионального значения» информация о путепроводе отсутствует. При этом таблица 2.3.8. Схемы территориального планирования «Планируемые транспортно-пересадочные узлы на основе железнодорожного транспорта и линий метрополитена» (п.52) предусматривает строительство только транспортно-пересадочного узла Рижского направления Московской железной дороги в районе Опалихи. Отсутствие указания в Схеме планируемого путепровода влечет ее несоответствие ст.26 ГрК РФ, ч. 6 ст. 45 ГрК РФ. Кроме того, согласно Схеме территориального планирования РФ на территории Московской области предусмотрена организация скоростного движения поездов по направлениям: Ярославская МЖД, Смоленская (Белорусская) МЖД, Киевская МЖД, Курская МЖД. Для обеспечения скоростного движения поездов на этих направлениях в местах пересечения с автомобильными дорогами запланированы путепроводы – п.3.2.2. Однако, Рижская МЖД в этот перечень не входит и оспариваемый путепровод в данной Схеме отсутствует.
Вариант 6	Прошу отменить закупку №212502415352777340100101090004211414 «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха».Постановлением Правительства Московской области от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области» утвержден проект межевания, который НЕ СОДЕРЖИТ УКАЗАНИЕ ЛИНИИ ОТСТУПА ОТ КРАСНЫХ ЛИНИЙ в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений. ЭТО НАРУШЕНИЕ ВЛЕЧЕТ ЗА СОБОЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ РАССМАТРИВАЕМОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ. Основная часть проекта межевания территории состоит из текстовой части и чертежей межевания (часть 4 статьи 43 ГрК РФ). Текстовая часть включает перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 части 5 статьи 43 ГрК РФ). На них отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 43 ГрК РФ; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений (пункты 2, 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ). Красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (пункт 11 статьи 1 ГрК РФ), которые утверждаются в составе проекта планировки территории (подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 42 ГрК РФ), а также проекта межевания территории (пункты 2 и 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ).
Вариант 7	Я постоянно проживаю в мкр.Опалиха г.о.Красногорск и являюсь собственником недвижимости и выражаю свое категорическое несогласие с закупкой (№212502415352777340100101090004211414 «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха»). Строительство путепровода нарушает права жителей на благоприятную окружающую среду, поскольку привлекает огромный трафик машин в мкр.Опалиха; требует принудительного изъятия земельных участков и выселения граждан; также абсолютно не целесообразно (пробок на ж/д переезде нет и он идеально работает). Постановление Правительства МО от 16.10.2019 № 754/36 «Об утверждении документации по планировке территории для строительства путепровода на 0,820 км автодороги ул. Опалиха в городе Красногорск Московской области», на основе которого запланирована закупка, нарушает законодательство муниципального, регионального и федерального уровней. Следовательно, закупка не может быть реализована. Прошу отменить позицию плана-графика закупок №202108482000015001000118 и закупку №212502415352777340100101090004211414 (т.е. не проводить тендер) «Строительство путепровода на 0+820 км автодороги ул. Опалиха, г. Красногорск, мкр. Опалиха».