Ануфриева 18-ФНО-207. Вариант № 3

Ануфриева 18-ФНО-207

«Древние государства Афины и Спарта: сравнительная характеристика».

Древние Афины	Древняя Спарта

Вариант № 3

Дается сравнительная характеристика институтов государственного управления Древних Афин (Совета 500) и Древней Спарты (Геруссия)

Совет 500 (булэ) Эпистат - председатель в совете и Народном собрании. Булевты – члены совета. Клисфен распределил всех граждан между десятью филами (новыми общинами) вместо старых четырех. Затем он учредил Совет пятисот (по 50 граждан от каждой новой филы), при этом каждую десятую часть года исполняла обязанности всего Совета 500 дежурная фила (притания), получалось, что буле работал круглый год, заседая ежедневно, исключая праздники. Важнейшей задачей буле была подготовка и организация работы народного собрания и выполнение его функций в перерывах между заседаниями, когда требовалось оперативно решать насущные вопросы государственной жизни. В силу этого компетенция буле была столь же обширна, как и самого народного собрания, хотя важнейшие вопросы требовали обязательного утверждения народным собранием. В ведении буле также была докимасия - проверка правильности избрания должностных лиц. Совет 500 выступал также как организующий и руководящий орган всей системы магистратур, то есть исполнительной власти. За работу в Совете 500 полагалась в два раза большая плата, чем за посещения народного собрания. Срок полномочий булевтов определялся в один год, причем повторное избрание допускалось лишь через несколько лет и только один раз.

Герусия (совет старейшин) Создан по замыслу легендарного законодателя Ликурга и включает 28 уважаемых сограждан старше 60 лет и двух царей (архагетов) спартанских племен — дорийского и ахейского. Герусия не подчинялась ни одному органу и не контролировалась ни одним органом. Мало того, герусия в определенных случаях могла отменять решения апеллы, если считала их неприемлемыми в силу тех или иных причин. Герусия заседала ежедневно и руководила всеми делами государства, включая военные, финансовые и судебные, вплоть до преследования царей. В герусии рассматривались все законопроекты, и только герусия могла предложить их народному собранию. Также этот орган руководил работой должностных лиц и принимал отчеты от них. Таким образом, практически все нити государственного управления находились в руках геронтов или под их контролем.