Вопросы к дисциплине «Земельный кадастр»

Вопросы к дисциплине «Земельный кадастр»

1. Понятие о земельном кадастре, его назначение и содержание, исторические предпосылки его возникновения и развития;

Кадастр – это систематизированный свод данных, включающий качественную и количественную опись объектов или явлений, в ряде случаев с их экономической (эколого-социально-экологической) оценкой. Содержит их физико-географическую характеристику, классификацию, данные о динамике, степени изученности и эколого-экономическую оценку с приложением картографических и статистических материалов. Может включать рекомендации по использованию объектов или явлений, предложения мер по их охране, указание на необходимость дальнейших исследований и другие данные.

Кадастр, который в настоящее время ведется во всех странах мира, неотрывно связан с понятием учета, оценки состояния и использования природных ресурсов, инженерной деятельности, экологии, и предполагает выделение однородных по своим условиям территориальных границ, их картографирование и описание с использованием количественных и качественных характеристик.

2. Социалистический земельный кадастр, его содержание и порядок ведения;

Возникает вопрос, есть ли принципиальные отличия в содержании и ведении ЗК в доперестроечный период при социалистической системе хозяйствования и в условиях нового земельного строя, сформированного в республике за годы независимости?

При социализме земля находилась исключительной собственности государства, землепользование было бесплатным. ЗК был ориентирован на количественный и качественный учет для обеспечения информацией плановой экономики. Отсутствовало законодательное определение участка как объекта недвижимости, в кадастре не содержалось правовой и фискальной части. Таким образом, цели, задачи и содержание ЗК до проведения реформ в республике были совершенно иными.

3. Земельный кадастр в условиях частной собственности на землю;

По мере углубления рыночных отношений земля постепенно становиться товаром – объектом хозяйственного оборота, т.е. практически любой участок земли рано или поздно может перейти к новому собственнику и у каждого участка есть своя цена. Земля – специфический объект рыночных отношений. В идеале земельный рынок создает и поддерживает отношение к земле как к особой ценности, побуждая к эффективному использованию ее многообразных свойств.

Земля как товар – это объект купли-продажи, удовлетворяющий реальные или потенциальные потребности, и имеющий определенные качественные и количественные характеристики. Как любой товар, земля имеет потребительскую и рыночную стоимость, определяется спросом и предложением.

В республике более 10 лет идет процесс преобразования земельных отношений, совершенствования земельного законодательства применительно к каждому этапу их развития, введена частная собственность на некоторые категории земель. Около трех миллионов собственников земельных участков (ЗУ) и землепользователей обеспечены правоудостоверяющими документами на землю. ЗУ стали предметом налогообложения. В республике формируется рынок земли.

4. Составные части земельного кадастра;

Составной частью ЗК является мелиоративный кадастр орошаемых земель, представляющий собой систему сведений о мелиоративном состоянии орошаемых ЗУ, оценке их качественных характеристик по природным и ирригационно-хозяйственным условиям, об учете их использования.

В составе кадастра выделяются три взаимосвязанных блока:

1) Правовой – система выдачи правоудостовряющих документов не ЗУ с последующей регистрацией, с присвоением ему идентифицируемого кадастрового номера и постоянным обновлением всех сведений, касающихся прав на землю.

2) Фискальный (финансовый) – с целью оценки земель, как объект недвижимости, для определения размеров платежей за землю (налогообложения, арендной платы, при продаже ЗУ государством и в иных случаях).

3) Многофункциональный – содержит совокупность сведений, характеризующих ЗУ (местоположение, целевое использование, площадь, плодородие, почвенный и растительный покров, геоморфология, гидрология и др.)

5. Виды и основные принципы земельного кадастра;

В зависимости от характера, содержания и порядка выполнения работ ЗК можно подразделить на два основных типа (рисунок 1.1):

1) основной, или первичный ЗК;

2) текущий, или последующий ЗК.

Основной (первичный) ЗК – задачей кадастра является первичное получение сведений о природном, хозяйственном, правовом и экологическом положении земель, подлежащих кадастровому районированию. При разработке основного ЗК собирают, анализируют и систематизируют все материалы и документы, содержащие сведения о правовом статусе земель, количественных и качественных характеристиках земельных угодий, характере использования земель, урожайности сельскохозяйственных культур, затратах материальных и денежных средств и т.п.

Текущий (последующий) ЗК – главной задачей которого является своевременное выявление и внесение в земельно-кадастровую документацию всех законных изменений в распределении и использовании земель, а также выявление и устранение ранее допущенных при составлении основного кадастра ошибок. При ведении текущего ЗК охвату подлежат, как правило, не все территории, а лишь те части, где происходят соответствующие изменения.

В зависимость от характера использования земельного фонда ЗК классифицируется по видам и разновидностям.

Каждый вид ЗК подразделяется в зависимости от назначения на подвиды.

Все подвиды ЗК подразделяются на соответствующие разновидности.

ЗК всех видов, подвидов и разновидностей подразделяются, в свою очередь, на:

- кадастры целевые (предназначен для какого-либо действия, например, для налогообложения (налоговый или фискальный ЗК);

- многоцелевые (преследует не одну, а множество целей, например, налогообложение, нормативная цена земли, планирование мероприятий по повышению плодородия почв, защиты земель и окружающей среды от загрязнения и т.п.). Фактически

все виды земельных кадастров имеют многоцелевой характер, что особенно важно в условиях становления рыночной экономики.

В зависимости от принадлежности ЗК, ведется его классификация по уровням, что имеет важное значение, так как позволяет осуществить поэтапное ведение ЗК.

6. Виды земельно-кадастровых документов

Земельно-кадастровая документация на всех уровнях учета включает: базовую, периодически обновляемую и ежегодно составляемую.

К базовой земельно-кадастровой документации относятся:

1) земельно-кадастровые дела;

2) земельно-кадастровая книга;

3) единый государственный реестр земель;

4) земельно-кадастровые карты.

Структура, состав, содержание и формы земельно-кадастровой документации, а также порядок ее ведения устанавливаются центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами.

Земельно-кадастровая книга. ГЗК ведется по единой для Республики Казахстан системе. Для этого существует земельно-кадастровая книга с соответствующей административно-территориальной единицей, которая ведется, в соответствии с «Положением о порядке ведения Государственного земельного кадастра», утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Порядка ведения

государственного земельного кадастра в Республике Казахстан» от 6 июня 1996 года, № 710.

7. Цель создания и ведения земельного кадастра

8. Содержание земельного кадастра

9. Составные части земельного кадастра

10. Экономическое состояние земель

11. Физическое состояние земель

12. Правовое состояние земель

13. Правовое состояние земель

14. Физическое состояние земель

15. Ведение земельного кадастра

16. Объект земельного кадастра и его основные категории

17. Классификация земель по целевому назначению

18. Земли сельскохозяйственного назначения

19. Земли населенных пунктов

20. Земли промышленности

21. Земли энергетики

22. Земли транспорта

23. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

24. Земли для обеспечения космической деятельности

25. Земли обороны, безопасности и землями иного специального назначения

26. Земли промышленности

27. Земли транспорта

28. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

29. Земли для обеспечения космической деятельности

30. Земли особо охраняемых территорий и объектов

31. Земли особо охраняемых природных территорий

32. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

33. Земли природоохранного назначения

34. К землям рекреационного назначения

35. Земли историко-культурного назначения о

36. Земли лесного фонда

37. Земли водного фонда

38. Земли запаса

39. Французский земельный кадастр

40. Кадастровая система Бельгии

41. Кадастровая система Германии

42. Экономическая классификация земель Италии, Швейцарии, Греции.

43. Качественная оценка земель в США

44. Ведение земельного кадастра в Канаде

45. Кадастр Польской Республики

46. Кадастр Народной Республики Болгарии

47. Проведение землеустройства

48. Землеустроительный процесс

49. Государственный земельный кадастр

50. Содержание государственного земельного кадастра и деятельности, технологически связанной с его ведением

51. Учет земельных участков для целей регистрации

52. Кадастровое деление территории Республики Казахстан

53. Земельно-кадастровая документация

54. Порядок ведения государственного земельного кадастра