Тема занятия: «Гражданское общество и правовое государство»

Тема занятия: «Гражданское общество и правовое государство»

Вопросы и задания

1. Объясните понятие «гражданское общество». Какие элементы входят в состав гражданского общества?

Ответ: Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов, располагающих комплексом прав в различных сферах общественной жизни. В экономической сфере каждый индивид выступает собственником, т.е. реально обладает средствами, необходимыми для его нормального существования. В социальной сфере индивид принадлежит к определенной социальной группе, однако он вправе самостоятельно определять эту принадлежность. В политической сфере индивид не зависит от государства, может быть или не быть членом какой-либо политической партии, участвовать или не участвовать в выборах и т.д. В духовной сфере индивид располагает свободой своего культурного развития.

2. Что такое правовое государство? Какие этапы прошло развитие идеи правового государства?

Ответ:Правовое государство — это такая организация государственной власти, при которой наиболее полно обеспечиваются права и свободы человека, а деятельность государства и его взаимоотношения с гражданами и их объединениями строится на основе норм права.

· Первый этап создания такого государства – поиск справедливого и разумного способа организации общества. Это произошло еще в античном обществе. Мыслители тех времен говорили, что закон обязателен как для правителя, так и для простых людей. Об этом писали Платон, Аристотель, Полибий и многие другие, самые важные, мыслители античной истории.Именно их античные идеи послужили базой для создания демократии.

· Второй этап разработки правового государства разрабатывался представителями правовой теории, к которым относятся Монтескье, Гроций, Локк и подобные им мыслители.Но классическим представителем этого движения является именно Локк. Он понимал, что цель закона – сохранить свободу людей и расширить ее. Локк сказал, что закон позволяет человеку делать все, что ему угодно, при условии, что его поведение не противоречит закону.

· Третий этап характеризовался работой Канта и Гегеля. Они понимали общество как объединение группы людей одним законом – правовым. А право Кант считал частью морали. Закон должен помогать сочетать свободу одних людей со свободой других.

· Четвертый этап характеризуется работой сразу многих авторов из почти каждой прогрессивной страны. Писали люди из США, Англии, Германии, Австрии и других стран. Конституция РФ, написанная в 1993 году, провозгласила Россию правовым государством.

3. Какие предпосылки необходимы для создания правового государства?

Ответ:В современной науке выделяют так называемые основы правового государства — предпосылки его формирования.

· Экономической основой выступает многоукладная экономика, в рамках которой существуют различные формы собственности. Государство устанавливает правовые основы цивилизованной конкуренции, не допуская монополизации в экономике, ущемляющей интересы потребителей.

· Социальную основу составляют сформированные институты гражданского общества, создающие условия для всестороннего развитая личности. В социальной структуре общества доминирует средний класс, служащий залогом политической стабильности. Гражданское общество выступает в качестве противовеса государству, наблюдает за его действиями, следит, чтобы они не выходили за рамки закона.

· Политическая основа проявляется в суверенитете государства, гармонично сочетающем суверенитет народа и национальный суверенитет. Нравственная основа состоит в утверждении в обществе принципов гума-низма, приоритета прав и свобод личности, уважения к правам других людей.

4. Назовите признаки правового государства.

Ответ:Созданное на таких основах правовое государство должно обладать следующими основными признаками:

· верховенство закона во всех сферах общественной и государственной жизни. Законы (и основной среди них — КОНСТИТУЦИЯ) обладают высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Верховенство закона означает так же, что он обязателен для исполнения не только гражданами и их объединениями, но и государством, его органами и должностными лицами. При этом действует принцип «все, что не дозволено власти, ей запрещено»;

· взаимная ответственность государства и личности. В правовом государстве не только граждане несут ответственность перед государством, но и государство несет ответственность перед гражданами. Ответственность личности перед государством строится на правовых началах. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер и соответствовать тяжести правонарушения. Ответственность государства проявляется в ответственности отдельных его органов и должностных лиц. Это, например, ответственность правительства перед парламентом, депутатов — перед избирателями, юридическая (дисциплинарная, уголовная и др.) ответственность должностных лиц и т.д.;

· реальные гарантии прав и свобод граждан. В правовом государстве права граждан не только провозглашаются, но и гарантируются. Под гарантиями прав понимается реальная возможность их реализации и зашиты. Это обеспечивается как законодательным закреплением гарантий, в первую очередь, в Конституции, так и созданием механизма всесторонней защиты прав и свобод и установлением юридической ответственности за их нарушение. При этом право становится мерой свободы человека по принципу «все, что не запрещено индивиду, ему дозволено»;

· разделение властей. Разграничение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную предотвращает возможность злоупотреблений со стороны любой из них. Каждая из властей занимает определенное место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей функции. При этом признак разделения властей станет жизнеспособным, если он будет обеспечиваться системой сдержек и противовесов. Равновесие властей поддерживается специальными организационно- правовыми мерами, которые гарантируют их не зависимость и взаимоограничение. В федеративном государстве рассматриваемый признак дополняется вертикальным разделением властей между федеральным центром и субъектами федерации;

· идеологический и политический плюрализм. В правовом государстве существует реальная возможность излагать и пропагандироватъ свои политические взгляды. В обществе на равных функционируют различные политические организации, ведущие борьбу за власть цивилизованными демократическими способами. Каждый гражданин самостоятельно решает, каких взглядов ему придерживаться, какой партии принадлежать.

5. Какие проблемы формирования правового государства существуют в современной России?

Ответ:Для создания правового государства в России необходимо достижение высокого уровня политического и правового сознания граждан. Все эти проблемы являются заботой государства, которое должно разработать и реализовать комплекс мер по их решению.

6. Прочитайте высказывания философов и правоведов прошлого и объясните, как их взгляды повлияли на развитие идеи правового государства.

Аристотель: «Там, где отсутствует власть закона, нет места и какой-либо форме государственного строя».

Локк: «Свобода людей состоит «в незыблемом для всех правиле, установленном законодательной властью, суть которого выражается в свободе следовать собственному желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной самовластной вата другого человека».

Монтескье: «Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что этими законами запрещается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане».

Дидро: «Лишь нации есть истинный суверен: истинным законодателем может быть лишь народ, лишь воля народа является источником политической власти».

Кант: государство — это «объединение множества людей, подчиненных правовым законам».

Маркс: «Свобода состоит в том. чтобы превратить государство из органа, стоящего над обществом, в орган, всецело этому обществу подчиненный».

Г. Ф. Шершеневич: гарантии правовой государственности — «...а) неотъемлемые права личности; б) принцип разделения властей; в) правовое самоограничение власти; г) подчиненность государства стоящему над ним праву. В действительности такой гарантией является только сдерживающая сила общественного мнения».

Гессен: «Правовым называется государство, которое признает обязательным для себя как правительства создаваемые им же как законодателем юридические нормы. Правовое государство в своей деятельности, в осуществлении своих правительственных и судебных функции связано и ограничено правом, стоит под правом, а не вне и над ним».

Ответ:Иными словами, все мыслители определяют источник закона – народ, а также принципы, на которых должно строиться правовое государство, а также свободу, которая выражается в соблюдении закона.