Условия предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме

Условия предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме

Условия предоставления коммунальных услуг потребителю в МКД определены Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Договор о предоставлении коммунальных услуг жителям МКД должен соответствовать Правилам N 354, а даже если это не так, - то он все равно считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354 (см. абз. 2 п. 7 Правил N 354):

Условие предоставления КУ

Содержание условия

Момент, начиная с которого предоставляются КУ (пп. "а" п. 3 Правил N 354)

собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам

с момента возникновения права собственности на жилое помещение

члену ЖСК/жилищного кооператива и проживающим с ним лицам

с момента предоставления квартиры кооперативом

нанимателю муниципального/госжилья и проживающим с ним лицам

- со дня заключения договора соцнайма

арендатору квартиры и проживающим с ним лицам

со дня заключения договора аренды

лицу, принявшему квартиру от застройщика по передаточному акту

со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию, но не ранее принятия квартиры по акту

застройщику - в отношении не переданных помещений в новостройке

со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию

состав предоставляемых КУ

определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома (пп. "б" п. 3 Правил N 354)

время предоставления услуг (пп. "в" п. 3 Правил N 354)

круглосуточно (отопление - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении N 1 к Правилам N 354.

Если отопление в МКД централизованное, то отопительный период начинается/заканчивается по окончании пятидневки со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже/выше 8 градусов Цельсия. А если в МКД свой ИТП, то собственники вправе сами решить, когда начать/окончить отопительный период. Если же они ничего не решили, дату начала/конца отопительного периода определяет орган МСУ (п. 5 Правил N 354, п. 11.7 Правил техэксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, п. 26 МДС 41-6.2000, утв. приказом Госстроя России от 06.09.2000 N 203, п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении")

объем услуг (пп. "г" п. 3 Правил N 354)

в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем

качество услуг (пп. "д", пп. "е" п. 3 Правил N 354)

должно соответствовать установленным требованиям, приведенным в приложении N 1 к Правилам N 354. При этом внутриквартирное оборудование (как и внутридомовые системы) должно соответствовать установленным требованиям и быть готовым для предоставления услуг.

Внимание! Согласно ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня/режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение штрафа: от 5 000 до 10 000 руб на УК, от 500 до 1 000 руб на должностных лиц (см. например, постановления ВС РФ от 03.07.2017 N 67-АД17-13, Восьмого ААС от 31.05.2019 N 08АП-2634/19, Шестнадцатого ААС от 16.08.2016 N 16АП-2668/16)

необходимость письменного договора

услуги жителям оказываются по договору (с УК, ТСЖ или "прямому" с РСО), который можно заключить как письменно, так и конклюдентными действиями, например, оплатой счетов (п. 6 Правил N 354). А если у жителя МКД нет письменного договора - отказать в предоставлении коммунальной услуги все равно нельзя (абз. 4 п. 7 Правил N 354).

Для собственников нежилых помещений в МКД (кроме машиномест) предусмотрен совершенно иной порядок: они обязаны сами заключить с РСО письменные договоры ресурсоснабжения, даже если исполнителем коммунальных услуг в доме выступает УК (абз. 3, абз.6 п. 6 Правил N 354). Эти договоры должны соответствовать законодательству РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении (абз. 3 п. 7 Правил N 354). УК МКД обязана предоставить РСО сведения о владельцах нежилых помещений, а их самих - уведомить о необходимости заключения договоров с РСО (абз. 4 п. 6 Правил N 354). В течение 5 дней после заключения такого договора с РСО собственник нежилого помещения должен представить УК копии договора (п. 18 Правил N 354). Без письменного договора ресурсоснабжения РСО вправе взыскать с владельца нежилого помещения в МКД стоимость поставленных ресурсов, рассчитанных для случаев бездоговорного потребления (абз. 5 п. 6 Правил N 354)