Военная служба по контракту — это добровольная военная служба, когда гражданин заключает контракт с Министерством обороны Российской Федерации на определённых условиях.

Особенности военной службы по контракту

По завершении программы количество сержантов и солдат, проходящих военную службу по контракту, на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин в военной организации государства будет составлять 40-45% от общей численности этой категории военнослужащих. В дальнейшем продолжится набор контрактников на должности сержантов.

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами государства. Условия контракта также включают в себя соблюдение прав гражданина, членов его семьи и получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством.

Контракт о прохождении военной службы имеют право заключать:

военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее б месяцев;
граждане, пребывающие в запасе;
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие образовательные учреждения высшего профессионального образования;
граждане женского пола, не пребывающие в запасе.

Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется военными комиссариатами, а из числа военнослужащих - воинскими частями.

Определение соответствия граждан требованиям, установленным для поступления на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военных комиссариатов, а определение соответствия военнослужащих -на аттестационные комиссии воинских частей.

Первый контракт о прохождении военной службы с поступающим на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, заключается на 3 года; с поступающим на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на 5 лет.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит 3 года.

Новый контракт о прохождении военной службы может заключаться военнослужащим на срок 3, 5 и 10 лет.

Началом военной службы по контракту считается вступление в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В Вооружённых Силах Российской Федерации в настоящее время определён ряд воинских должностей, которые могут комплектоваться солдатами и сержантами, проходящими военную службу по контракту.

Приведём ряд из таких должностей по родам войск и видам Вооружённых Сил.

В Ракетных войсках стратегического назначения по контракту могут комплектоваться следующие воинские должности солдат и сержантов: водитель, инструктор по вождению, механик, механик-водитель, механик-водитель многоосных дизельных автомобилей, оператор, оператор командной радиолинии, радиотелеграфист, электрик, электрик проверочно-пускового электрооборудования и силовых агрегатов ракетных комплексов.

В Сухопутных войсках по контракту могут комплектоваться должности солдат и сержантов: командир мотострелкового отделения, командир боевой машины, командир танка, командир зенитной установки, мастер по ремонту бронетанковой техники, мастер по ремонту радиолокационных станций, механик-водитель боевой машины пехоты, механик-водитель танка, механик ракетных войск и артиллерии, наводчик артиллерийского орудия, старший оператор ЭВМ и др. В Военно-воздушных силах по контракту могут комплектоваться воинские должности солдат и сержантов: авиационный механик, дешифров-щик, диспетчер, заправщик, кодировщик, компрессорщик, лаборант ГСМ, метеонаблюдатель, механик телефонных станций и телефонной аппаратуры, начальник маяка, начальник пункта технического обслуживания, оператор, планшетист, радист-кодировщик, укладчик парашютов и др.

Рис. Приём пищи в полевых условиях

В Военно-морском флоте по контракту могут комплектоваться воинские должности матросов и старшин: боцман, водолаз, гидроакустик, командир отделения гидроакустиков, мастер по ремонту РЛС, маши-нист-турбинист подводной лодки, оператор контрольно-измерительного поста главной энергетической установки подводной лодки, оператор противолодочного оружия, оператор радиолокационной станции, рулевой, рулевой-сигнальщик, старший водолаз, старший гидроакустик, старший рулевой, старший торпедист, электрик (противолодочного вооружения) и др.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют ряд дополнительных прав и льгот по сравнению с теми, кто служит по призыву. Они имеют право на изменение места военной службы, в том числе и на перевод в другую местность, в соответствии с заключёнными ими контрактами, с учётом условий прохождения военной службы, по состоянию здоровья военнослужащих и членов их семей.

Контрактники имеют право при увольнении с военной службы на выбор постоянного места жительства в любом населённом пункте России.

Время прохождения военной службы по контракту засчитывается в общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы.

Рис. Море любит сильных

В настоящее время в Министерстве обороны Российской Федерации ведётся подготовительная работа по созданию условий для увеличения количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. В новом облике Вооружённых Сил Российской Федерации к 1 января 2017 г. численность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, составит 425 тысяч человек.

Выработаны новые критерии отбора будущих контрактников. Разработаны квалификационные требования к каждой воинской должности, на которой будет проходить службу контрактник. На любую воинскую должность контрактной службы можно будет попасть только через обучение.

Определены также уровни прохождения военной службы контрактников.

Первый уровень - по эксплуатации и применению вооружения и военной техники (механики-водители, наводчики-операторы, техники, специалисты и старшие специалисты).

Второй уровень — прохождение военной службы на должностях сержантов-командиров (командиры отделений, начальники расчётов, командиры танков).

Третий уровень - прохождение военной службы также на должностях сержантов-командиров (командиры взводов, заместители командиров взводов, старшины подразделений, старшие техники).

Четвёртый и пятый уровни — прохождение военной службы на должностях сержантов новой категории (сержанты-управленцы, сержанты администрации). Сержанты четвёртого уровня будут проходить военную службу на должностях мастер-сержантов бригадного и полкового звеньев, а пятого уровня - главных сержантов от армейского звена и выше, до главного сержанта Вооружённых Сил Российской Федерации.

С учетом опыта иностранных государств завершается работа по выработке структуры и определению задач органов, которые будут заниматься непосредственным отбором граждан для поступления на военную службу по контракту. В каждом субъекте Российской Федерации планируется создать структуры, органы, которые в своём составе будут иметь стационарные информационно-отборочные пункты и передвижные информационные пункты.

Выводы

1. Порядок прохождения военной службы в Вооружённых Силах, других войсках, воинских формированиях и органах Российской Федерации по контракту регулируется Федеральными законами от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 32-35), от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (глава 1, ст. 10) и Указом Президента Российской Федерации «Вопросы прохождения военной службы» от 16 сентября 1999 г. № 1237.

2. Первый контракт вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.

3. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, имеют дополнительные правэ и льготы.

Виды отпусков для военнослужащих по контракту и их продолжительность Военнослужащий по контракту имеет право на несколько видов отпусков: основной, дополнительные, а военнослужащие женского пола -по беременности и родам и по уходу за ребёнком. Основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По просьбе военнослужащего основной отпуск может быть предоставлен ему частями. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток; в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 1 5 до 20 лет, - 40 суток; г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 20 лет и более, - 45 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащего в год подписания контракта исчисляется из количества полных месяцев, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года. Продолжительность основного отпуска увеличивается ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, а также военнослужащим, выполняющим служебные обязанности в условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 1 5 суток, военнослужащим, проходящим военную службу в местностях с неблагоприятным климатом, — на 5 суток. Продолжительность отпуска военнослужащего увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно. Кроме основного отпуска, военнослужащему может быть предоставлен учебный отпуск, отпуск по болезни, отпуск по личным обстоятельствам. Учебные отпуска предоставляются военнослужащим для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в гражданские образовательные учреждения (до 15 календарных дней), в период учёбы (до 50 календарных дней). Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток.

1. Правовые основы прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Социальные гарантии и компенсации предоставляемые военнослужащим по контракту и членов их семей.

Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах Российской Федерации.

Прохождение военной службы представляет собой регулируемый законодательством процесс изменения правового положения военнослужащих в связи с наступлением определенных юридических фактов при исполнении военной службы с момента ее начала и до ее окончания.

Прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение военной службы, являются Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.

Указом Президента РФ от 25 марта 2013 г. № 288 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237» внесены коррективы в положение о порядке прохождения военной службы, расширены обязанности командира воинской части.

Указано, что воинские части (теперь без согласования с военным комиссариатом) могут самостоятельно проводить мероприятия по отбору граждан на военную службу по контракту.

Воинские части (как и военные комиссариаты) регистрируют и принимают к рассмотрению заявления граждан, желающих поступить на службу, оформляют на кандидата личное дело и другие необходимые документы. Перечень таких документов и порядок их составления для воинских частей устанавливают соответствующие руководители федеральных органов исполнительной власти.

Аттестационные комиссии воинских частей определяют соответствие отбираемых кандидатов требованиям, предъявляемым к поступающим на военную службу по контракту.

Увольнение с военной службы
Военнослужащие увольняются с военной службы в запас, а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе, – в отставку.

Военнослужащие подлежит увольнению с военной службы:
- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- по состоянию здоровья;
- в связи с назначением наказания в виде лишения свободы.

Досрочное увольнение с военной службы:
- в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения:
- при сокращении занимаемой воинской должности, в том числе при ликвидации (расформировании, реорганизации) воинских частей, и отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность;
- в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта - при невыполнении им условий контракта о прохождении военной службы;
- по собственному желанию – по заключению аттестационной комиссии воинской части (организации) при наличии у военнослужащего уважительных причин и др.

Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Основные права военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Военнослужащий по контракту имеет право на:

1. Денежное довольствие, состоящее из оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.

С 1 января 2012 г. размеры денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил РФ увеличились, в среднем, в 2,5-3 раза, а пенсии военных пенсионеров — в среднем на 60-70%. Так, оклады по воинскому званию, если брать минимальные и максимальные размеры, составляют от 5 тыс. рублей у рядового и до 30 тыс. у маршала. Соответственно, оклады по воинской должности достигли 10 тыс. рублей у стрелка и 45 тыс. рублей у первого заместителя Министра обороны РФ.

Военнослужащим проходящим военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты:

Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливаются в следующих размерах:

1. 10 % - при выслуге от 2 до 5 лет;

2. 15 % - при выслуге от 5 до 10 лет;

3. 20 % - при выслуге от 10 до 15 лет;

4. 25 % - при выслуге от 15 до 20 лет;

5. 30 % - при выслуге от 20 до 25 лет;

6. 40 % - при выслуге от 25 лет и более.

Ежемесячная надбавка за классную квалификацию к окладу по воинской должности — от 5% за первый класс, 10% второй, 20% третий и 30% за класс мастера;

За работу со сведениями, составляющими государственную тайну — до 65% оклада по воинской должности;
За особые условия военной службы — до 100% оклада по воинской должности.
За выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, а также за участие в учениях, походах кораблей, отработку задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях вне пунктов постоянной дислокации воинской части — до 100% оклада по воинской должности;
За особые достижения в службе — до 100% оклада по воинской должности;

Премии — до 3 окладов денежного содержания — за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

Надбавки за квалификационный уровень физической подготовки военнослужащих и знание иностранных языков;

Материальная помощь в размере 1 оклада денежного содержания в год.
Средний размер денежного довольствия военнослужащих по контракту рядового и сержантского состава составляет 23-35 тыс. рублей в месяц. С учетом всех дополнительных выплат, возрастающих по мере увеличения выслуги лет, должностного уровня, уровня профессионального мастерства (классность), региональных коэффициентов и ежегодной индексации денежное довольствие будет увеличиваться.

2. Проезд на безвозмездной основе один раз в год к месту проведения основного отпуска и обратно военнослужащим, проходящим службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе за Уралом и на Дальнем Востоке, и одному члену его семьи; военнослужащие сами приобретают за деньги билеты на себя и членов своих семей на удобные им авиарейсы или поезда, следующие к месту отпуска, а Минобороны России компенсирует эти расходы после возвращения из отпуска.

3. Продовольственное обеспечение, в том числе путем организации питания по месту военной службы — для отдельных категорий военнослужащих, и выдачей продовольственного пайка — для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4. Жилищное обеспечение:

— обеспечение служебными жилыми помещениями или общежитиям на период военной службы (получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений);

— обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания по избранному месту жительства (в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов) при достижении общей продолжительности военной службы 20 лет, а также в случае увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

— возможность приобретения жилья после определенной выслуги через накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения.

5. Обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета.

6. Социальные гарантии в связи с обучением в образовательных учреждениях в период службы, а также преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения образовательных учреждений высшего профессионального образования.

7. Проезд на безвозмездной основе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

8. Выплату подъемного пособия при перемещении к новому месту службы в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и 25% от него на каждого члена семьи.

9. Перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства при переводе на новое место военной службы.

10. Дополнительные социальные гарантии и компенсации при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

11. Единовременное пособие при увольнении с военной службы: при общей выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, а при 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания. Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

12. Бесплатное обследование, лечение и реабилитационное обеспечение в военно-медицинских учреждениях, в том числе ежегодное диспансерное наблюдение.

13. Изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов).

14. Бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях (учреждениях).

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Члены семей военнослужащих проходящих службу по контракту (из числа солдат и сержантов) имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации.