но эта задача уже стояла не перед союзным центром (ослаб после авг. путча), а перед новой властью России во главе с пр. Ельциным

Реформирование социально- экономической системы

1985 – 90-е гг

I. Апрель 1985 – Пленум ЦК КПСС – курс на ускорение с-э развития:

за счёт технического перевооружения производительных мощностей
за счёт активизации человеческого фактора

Горбачёв призвал, не дожидаясь внедрения в производственной техники:

использовать имеющиеся мощности путём организации 3-4 сменного режима работы
укрепить дисциплину
немедленно повысить качество продукции

Ключевое понятие этих лет – ускорение

II 1986 – XXVII съезд «Основные направления эк.и соц. развития СССР на 1986- 1990 и на период до 2000 г.»

Результаты:

эксплуатация оборудования, без техн. нововведений, недост. уровень подготовки-

рост аварий
04.1986 – Чернобыль

Госприёмка – 1985- новая инстанция-

Рост управленческого аппарата
Но прежнее низкое качество

3. 07.05.1985- Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма»

· Цель – повысит всеобщую трезвость. На первых порах – дивиденды, т.к. сократилось потребление на душу населения (1985 – 7,2 л; 1987 – 3,2 л).

· Тотальная вырубка виноградников

· 1987 – погибло от суррогата – 11 тыс. чел.

· За 3 года госбюджет недополучил более 37 млрд. рублей

· 1987 – отменили

1986 – Постановление «Об основных направлениях ускорения решения жилищной проблемы в стране»: каждой семье к 2000 году – квартиру или дом.
1986- Постановление «О борьбе с нетрудовыми доходами»

следовало бороться с коррупцией в управленческом аппарате
а не наступать на приусадебные участки

1986- нормативные акты о частной деятельности в производстве и сфере услуг
1988- закон «О кооперации в СССР»

· товары и услуги, начал отступать дефицит

· но отмывание капитала, до 90 млрд. руб. в год

III. 1989 – 1990- ухудшение экономической ситуации в стране

1. старая командно – административная система рушилась, а новая рыночная ещё не создалась

2. непопулярная антиалкогольная кампания

3. падение цен на нефть

4. расходы, вызванные аварией на Черноб. АЭС

5. землетрясение в Армении в 1988

6. вынуждены прибегнуть к иностранным займам

7. государственный долг относительно 1985 – более, чем в 2 раза

8. стремительно исчезают товары

9. карт. система даже в Москве

IV. Программы:

1. 1990 – правительство Рыжкова предложило разработать группе экономистов под руководством академика Абалкина:

· переход к рынку очень медленный в 3 этапа

2. Программа Явлинского «500 дней»

· более радикальная

· поддержал Ельцин

· не одобрена Горбачёвым, т.к. в конфликте

V. 01.1991 – новый премьер – Павлов – денежная реформа – обмен 50, 100 рублёвый купюр на купюры нового образца, всего 3 дня, все не успели

VI. 04. 1991- повышение цен

VII. конец 1991 года – положение кризисное

1. необходимы действенные реформы

2. но эта задача уже стояла не перед союзным центром (ослаб после авг. путча), а перед новой властью России во главе с пр. Ельциным

3. 1991 – V съезд Съезда народных депутатов России – выступил Ельцин с докладом об экономических реформах ( Гайдар)

· либерализация цен

· либерализация торговли

· приватизация

4. 1992 – Указы -»- плюс допускалось хождение ин.валюты

Результаты:

увеличился импорт продовольствия
дефицит преодолён
за год цены выросли в 26 раз
реальные доходы населения упали на 44 %
население оказалось за чертой бедности
лето 1992 - в результате взвинчивания цен возник кризис неплатежей
взаимные неплатежи достигли 2 млн рублей
особенно сильный спад – в тяж промышленности, прежде всего в ВПК, лишились гос. оборонных заказов

VIII. 1992 – Приватизация

IX. август 1998 – кризис – дефолт

X. 1999 –

1. рост в лёгкой и пищевой пром.

2. рост спроса и предложения в метал, лесной, химич пром

3. динамично развивался рынок информ. услуг

4. но состояние экономики нельзя было еще назвать стабильным

5. но этот подъём за счёт продажи сырья (нефти и др)

6. проблемы в с/х

7. уровень жизни крайне низкий