Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Владимирский филиал)

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Владимирский филиал)

Кафедра «Экономика и финансы»

Реферат

по учебной дисциплине

«Управление городским хозяйством и инфраструктурой муниципального образования»

на тему:«Функции муниципального органа управления строительством»

Выполнил:

Студент группы ДБ-ГМУ301

Лунева Л.А.

Направление ГМУ

Проверил:

Ст. преп. Чистяков М.С.

Владимир, 2020

К предметам ведения городских органов местного самоуправления в области градостроительства относятся:

1. Принятие и изменение правит застройки, иных нормативно-правовых актов местного самоуправления в области градостроительства на территории города;

2. Финансирование разработки и реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития городской территории и об ее застройке, проведения научно-исследовательских работ, а также разработки проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

3. Утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития городской территории и об ее застройке, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных территорий;

4. Разработка проектов городской черты и внесение в соответствующий орган государственной власти предложений об ее утверждении;

5. Организация и проведение инвентаризации объектов недвижимости, находящихся на территории города;

6. Принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления для осуществления градостроительной деятельности;

7. Организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями;

8. Выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости;

9. Разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

10. Осуществление контроля за соблюдением нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

11. Осуществление контроля за соблюдением российского законодательства о градостроительстве (Градостроительный кодекс);

12. Утверждение положения о городских органах архитектуры и градостроительства;

13. Информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства, организация и проведение референдумов по вопросам в области градостроительства;

14. Выполнение функций заказчика разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития городской территории и об ее застройке;

15. Предоставление сведений о градостроительной деятельности в городе органу архитектуры и градостроительства администрации субъектов РФ;

16. Осуществление контроля за соблюдением сроков действия утвержденной градостроительной документации о градостроительном планировании развития городской территории градостроительной документации о застройке в пределах своей компетенции.

Процесс разработки градостроительной документации, утверждения, реализации и контроля полностью возложен на городскую власть. Именно органы МСУ в лице управлений архитектуры и строительства регулируют выделение земельного участка, разработку проекта застройки, выдачу исходных данных для проектирования, архитектурно-строительный контроль и прием в эксплуатацию построенного объекта.

Правила застройки городской территории являются нормативно-правовым актом органа МСУ, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности. Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны, применяется в равной мере ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости, расположенным в границах этой территориальной зоны. Правила застройки подлежат исполнению всеми субъектами градостроительной деятельности на территории города.

В соответствии с действующим законодательством, регулирующим градостроительную деятельность, до начала разработки проектной документации граждане или юридические лица, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию объекта недвижимости, обязаны получить в городском управлении архитектуры и строительства исходно-разрешительную документацию.

Далее разрабатывается проектно-сметная документация, осуществляется строительство объекта с привлечением подрядных строительно-монтажных организаций или хозяйствующим способом. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется с участием всех контролирующих инспекций - санитарно-эпидемиологической, пожарного надзора и др. Утвержденный акт комиссии о приемка объекта в эксплуатацию удостоверяет соответствие законченного строительством объекта предъявляемым к нему требованиям, подтверждает факт создания объекта недвижимости и является разрешением на ввод в эксплуатацию и основанием для его последующей регистрации.

Органы МСУ, ответственные за развитие своих территорий, призваны играть существенную роль в повышении уровня инвестиций в строительство. Уровень инвестиций зависит от таких элементов, как развитие техники, стабильность в политике и экономике, величина государственных налогов и расходов, законодательные меры и т.д.

Организация строительства жилья с 2010 г. полностью возлагается на местные органы власти. Органы МСУ должны организовать создание объектов инфраструктуры для микрорайонов, застраиваемых домами для массового потребителя. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в жилищной сфере в форме бюджетных инвестиций влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть вновь создаваемого имущества и оформляется участием муниципалитета в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальные образования могут вести жилищное строительство на основе заключения инвестиционных контрактов. В этих контрактах учитываются затраты инвестора, муниципального образования на развитие инфраструктуры, социальные нужды, прибыль со стороны.