Обзор некоммерческого законодательства

Обзор некоммерческого законодательства

ООО «Правовая команда»

за январь 2020 года

Информация о порядке представления организациями, в том числе некоммерческими организациями, с 01 января 2020 года экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в налоговый орган по месту своего нахождения.

Федеральным законом от 28.11.2018 № 444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и Федеральным законом от 26.07.2019 № 247-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.12.2011 № 402 ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухучете). В ст. 18 Закона о бухучете с учетом внесенных в нее изменений установлено, что с 01.01.2020 государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – государственный информационный ресурс) обязана формировать и вести Федеральная налоговая служба. Государственный информационный ресурс представляет собой совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, обязанных составлять такую отчетность, и аудиторских заключений о ней, если данная бухгалтерская отчетность подлежит обязательному аудиту.

В целях формирования государственного информационного ресурса организации обязаны представлять обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – годовая бухгалтерская отчетность) в налоговый орган по месту своего нахождения, если иное не установлено в ст. 18 Закона о бухучете. Обязанность направления экземпляра годовой бухгалтерской отчетности в Росстат отменена.

От представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности освобождены: организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации и организации, представляющие ему отчетность; религиозные организации; организации, отчетность которых содержит сведения, относящиеся к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ; организации, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 18 Закона о бухучете). Кроме этого, в государственный информационный ресурс не сдается последняя бухгалтерская отчетность реорганизуемых и ликвидируемых организаций.

Таким образом, с 01.01.2020 организации экземпляр составленной годовой бухгалтерской отчетности обязаны представлять в налоговый орган по месту своего нахождения. Если годовая бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту, то аудиторское заключение в виде электронного документа в налоговый орган представляется вместе с экземпляром бухгалтерской отчетности либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Срок представления отчетности - не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, то есть не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом (пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ). Если крайний срок сдачи бухгалтерской отчетности выпадает на выходной день, он переносится на первый рабочий день.

Отчетность организациями должна предоставляться в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым Федеральной налоговой службой.

Форматы и порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов, а также правила пользования государственным информационным ресурсом, должна утвердить Федеральная налоговая служба.

Новый порядок представления бухгалтерской отчетности вводится с 01.01.2020, то есть с годовой бухгалтерской отчетности за 2019 год. При этом субъекты малого предпринимательства бухгалтерскую отчетность в электронном виде обязаны представлять начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2020 год, отчетность за 2019 год им разрешается представить на бумажном носителе или в виде электронного документа по своему выбору. НКО не являются субъектами малого предпринимательства. За непредставление годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы организации несут ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ – непредставление в установленный срок документов, необходимых для налогового контроля, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В целях обеспечения формирования и пользования государственным информационным ресурсом бухгалтерской (финансовой) отчетности ФНС России приказом от 13.11.2019 № ММВ-7-1/570@ «Формат представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой отчетности)» утвердила:

формат представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов (приложение № 1 к Приказу);

формат представления экземпляра составленной упрощенной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в виде электронного документа (приложение № 2 к Приказу).

В приказе установлено, что аудиторское заключение представляется в виде электронного документа в формате PDF. Аудиторское заключение, представляемое после направления в налоговый орган годовой бухгалтерской отчетности, по формату документа, утвержденного приказом ФНС России от 18.01.2017 N2 ММВ-7-6/16@ «Об утверждении формата документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах».

Порядок представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса утвержден приказом ФНС от 13.11.2019 № ММВ-7-1/569@.

Рекомендуемые форматы представления бухгалтерской отчетности при реорганизации и ликвидации организаций ФНС направлены в письме от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@.

Федеральная налоговая служба обязана обеспечить заинтересованным лицам доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе. Случаи, размер и порядок взимания платы с лица, представившего запрос о предоставлении информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2019 № 811. Представление информации государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному банку РФ осуществляется без взимания платы.

Таким образом, некоммерческие организации экземпляр годовой бухгалтерской отчетности за 2019 год обязаны представить в налоговый орган по месту своего нахождения в электронном виде не позднее 31 марта 2020 года. Те некоммерческие организации, бухгалтерская отчетность которых подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней должны представить в виде электронного документа вместе с отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

- С 1 января 2020 года в России начался переход на электронные трудовые книжки http://www.garant.ru/news/1316146/#ixzz6COvFZGqW. В срок до 31 декабря 2020 года каждый работник должен подать письменное заявление в произвольной форме своему работодателю о том, хотел бы он иметь трудовую книжку в электронном виде либо сохранить ее на бумажном.

На работодателя возложена обязанность до 30 июня 2020 года в письменной форме уведомить каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве по формированию сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор.

Если человек выбирает электронную трудовую книжку, работодатель делает об этом запись в бумажном экземпляре, выдает ее работнику и в дальнейшем освобождается от обязанности по ведению и хранению трудовой книжки. В электронную трудовую книжку включаются практически все сведения, которые ранее были в бумажной:

· Информация о работнике;

· Даты приема, увольнения, перевода на другую работу;

· Место работы;

· Вид мероприятия (прием, перевод, увольнение);

· Должность, профессия, специальность, квалификация, структурное подразделение;

· Вид поручаемой работы;

· Основание кадрового мероприятия (дата, номер и вид документа);

· Причины прекращения трудового договора.

Если работник выбирает бумажную трудовую книжку, то и в дальнейшем при переходе на новую работу, работодатель, наряду с электронной (то есть электронную вести все равно будут, просто вместе с бумажной), будет вносить сведения в бумажную версию.

При этом лица, поступающие на работу впервые с 1 января 2021 года, будут иметь только электронные трудовые книжки.

При увольнении, работникам, имеющим электронные трудовые книжки, будут выдаваться сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумаге или в электронном виде с ЭЦП)

В связи с этими цифровыми нововведениями с 1 января 2020 года все работодатели обязаны ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведено кадровое мероприятие, направлять в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД) для формирования электронных трудовых книжек.

При сдаче первого отчета в СЗВ-ТД нужно включить сведения о трудовой деятельности сотрудника, в отношении которого проведено кадровое событие, по состоянию на 01.01.2020 г.

К кадровым событиям отнесены следующие:

• с работником заключены трудовые (служебные) отношения;

• с работником прекращены трудовые (служебные) отношения;

• работник переведен на другую постоянную работу,

• работнику установлена вторая и последующие профессии или иная квалификация,

• отменено ранее произведенное кадровое изменение

• и др.

Кроме того, основанием для первой сдачи СЗВ-ТД является подача работником заявления о выборе ведения сведений о трудовой деятельности, независимо от сделанного выбора.

Если в течение 2020 года у работника не было кадровых мероприятий (и (или) он не подаст заявлений), СЗВ-ТД по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя на такое лицо представляется не позднее 15 февраля 2021 года.

Представлять форму СЗВ-ТД надо в электронной форме. Однако если численность работающих зарегистрированных лиц менее 25, можно подать СЗВ-ТД на бумажном носителе.