Государство и рыночная экономика.

Государство и рыночная экономика.

Вопрос о роли государства в экономике является одним из старейших в экономической науке.

Английский учёный Ф. Хайек (неоклассическое направление) отмечал, что государство должно выполнять лишь роль “ночного сторожа” (laussez – faire (фр.) – оставьте нас в покое), не вмешиваясь в экономику. Роль государства должна состоять во взимании налогов, установлении законов, охране общественного порядка, помощи бедным.

Действительно, исторический опыт доказал, что рыночная организация экономики оказалась наиболее эффективной. Она требует наименьших издержек при решении основных проблем экономики: что производить, как производить, для кого производить.

Но рынку присущи и негативные черты, так называемые “провалы рынка”. Они проявляются в следующем:

рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям, т.к., чтобы поддержать высокие цены, монополисты искусственно сокращают производство;
рыночная система обладает низкой способностью к сохранению невоспроизводимых ресурсов, охране окружающей среды или, как говорят экономисты, рыночный механизм непригоден для устранения внешних (побочных) эффектов;
не учитывает общественных потребностей: рынок не заинтересован в производстве “общественных благ”: образование, здравоохранение, культура, общественная безопасность
распределяя доходы в соответствии с вложенными факторами производства, рынок не обеспечивает социальной справедливости;
порождает неполную и недостаточно современную информацию о ценах и перспективах развития производства.
рынку присущи такие негативные экономические явления, как инфляция, безработица, цикличность производства.

Вывод

1. Все эти отрицательные черты рыночной экономики подрывают её эффективность.

2. В тяжелом положение оказывается большое количество людей

3. Поэтому требуется вмешательство государства. Государство осуществляет свои функции через правительство, т.е. через властные структуры в лице министерств, комитетов, национальных банков и других правительственных органов.

Функции государства в рыночной экономике:

создание эффективной конкуренции через создание равных условий для соперничества всех предпринимателей;

контроль за уровнем безработицы, борьба за сокращение безработицы

· курсы переподготовки, поиск новых рабочих мест через «Центр занятости населения»

· квотирование рабочих мест для несовершеннолетних

обеспечение правовой базы, принятие законов и других нормативно – правовых, регулирующих экономическую деятельность
налоговая политика государства:

· снижение налогов во время экономического спада

· увеличение налогообложения во время инфляции (обесценивания бумажных денег)

· часть налоговых сборов тратится на необходимые социальные программы

· государство перераспределяет часть средств, полученных за счет налоговых сборов, на дотации и льготы малоимущим гражданам

борьба с коррупцией (использование должностными лицами своих властных полномочий в целях преступным путём получить выгоду – взятка, вымогательство, хищение)
ограничение монополизированного производства – антимонопольное регулирование, антимонопольное законодательство, чтобы исключить сговор монополистов на рынке, которые стремятся повысить цены
обеспечение развития фундаментальных наук;
контроль за уровнем инфляции, не допуская ее избыточного роста
стимулирование экономического роста

· государство выделяет субсидии градообразующим предприятиям и предприятиям с большим числом работников во время кризиса

· государство финансирует государственные программы поддержки малого и среднего бизнеса

эмиссия денег (Центробанк);
проведение внешней политики;
стабилизация экономических колебаний;
перераспределение доходов и ресурсов ;
обеспечение экономической безопасности страны.
отдельной статьей расходов государственного бюджета является финансирование правоохранительные органов, здравоохранения, образования, то есть государство обеспечивает предоставление населению страны общественных благ;
государство создаёт условия для постоянного роста государственного бюджета, т.к. он обеспечивает деятельность системы образования, здравоохранения, культуры и др.
обеспечение социальной защиты и социальной гарантии;

Поэтому все большее значение имеет «адресная помощь» государства социально незащищенным слоям населения.

Государство использует следующие экономические меры социальной поддержки населения с низкими доходами:

1. создание специальных центров переподготовки и повышения квалификации, финансируемых из средств государственного бюджета;

2. квотирование рабочих мест для инвалидов;

3. льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для слабозащищенных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды и пр.);

4. ежемесячные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, труженикам тыла, ветеранам труда и т.д.;

5. льготное лекарственное обеспечение и льготный проезд для отдельных малообеспеченных категорий населения

6. выплаты государственных и муниципальных социальных стипендий студентам вузов из малообеспеченных семей и т.д.

Вывод: РФ – социальное государство

государство должно проводить собственную ценовую политику

· государство непосредственно должно регулировать цены на наиболее значимые в социальном отношении товары ( хлеб, крупы)

· в случае засухи и неурожая государство может пойти на временный запрет экспорта для поддержания стабильности цен на внутреннем рынке

· государство должно контролировать обстановку на рынке энергоносителей и топлива, не допуская сговора монополистов, так как от этих цен зависят цены на все остальные товары и услуги

· к числу ценовых показателей, регулируемых государством, надо отнести и цены на коммунальные услуги

контроль за уровнем инфляции и снижение инфляции

· индексация доходов, сбережений в банках

· налоговая политика

· денежная реформа (дефляция, деноминация, девальвация, нуллификация)

обеспечение производства общественных благ
регулирование внешних (побочных), отрицательных эффектов