Тема « Государство в политической системе.

Тема « Государство в политической системе.

Срок выполнения – 16.05.

Задание.

1. Изучить материал темы.

2. Выписать основные понятия в конспект.

3. Составить схему «Органы государственной власти»

План:

1. Политическая система.

2. Понятие государства. Его признаки.

3. Теории происхождения государства.

4. Функции государства.

5. Механизм государства.

1. Политическая система – комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной жизни. В политическую систему входят следующие институты:

-государство и его органы;

- политические партии;

- общественно-политические движения;

- группы давления, или группы интересов.

2.Центральный институт политической системы – государство. К нему тяготеют другие политические институты, различные политические силы. Государство – это политический институт, который выделился из общества и осуществляет суверенную власть при помощи специального аппарата принуждения как официальный представитель всего общества.

Признаки государства:

1. Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница).

2. Публичный характер власти (особый аппарат власти и управления).

3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях).

4. Исключительное право взимания налогов и сборов с населения.

5. Издание общеобязательных правовых норм.

6. Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений).

3. Основные теории происхождения государства:

- теологическая (Фома Аквинский) – государство сотворено Богом. Правитель подчинен Божественной воле:

- классовая (Маркс, Энгельс) - государство – продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов;

- патриархальная – государство выросло из семьи; подданные относятся к монарху, как дети к отцу;

- теория общественного договора (Ж.Ж.Руссо) – государство – продукт договора между людьми о защите их естественных прав;

- теория насилия – государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных.

4. Функции государства – это основные направления его деятельности, в которых выражаются его сущность и социальное назначение.

Делятся на внутренние и внешние.

Внутренние:

- политическая – государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов (безопасность, национальное согласие, охрана суверенитета);

- экономическая – регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация. налоговая и кредитная политика);

- социальная – обеспечение социальных прав граждан (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, развитие культуры);

- идеологическая – формирование гражданских и патриотических ценностей через систему образования и СМИ.

Внешние:

- развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами (экономическое, политическое, военное, научно—техническое, охраны окружающей среды);

- обеспечение национальной безопасности (охрана границ, оборона).

5.Механизм государства – это иерархическая система специальных оганов и учреждений, посредством которых государство осуществляет власть и управление обществом.

Первичным структурным элементом механизма государства выступает государственный орган.

Классификация государственных органов.

1. По порядку формирования: избираемые населением представительные органы (парламент) и назначаемые органы, т.е. создаваемые другими государственными органами (правительство).

2. По территории: центральные (президент, правительство, парламент), региональные (губернатор). Не относятся к государственным органам – органы местного самоуправления.

3. По срокам осуществления полномочий: постоянные и временные.

4. По составу: единоличные и коллегиальные.

5. По правовым формам деятельности: правотворческие (парламент), правоисполнительные (правительство), правоохранительные (Полиция, прокуратура).

6. По принципу разделения власти: законодательные, исполнительные и судебные.