Рис. 1 – Официальный сайт госзакупок

Всем привет, как и обещал, краткая статья о том как нам участвовать в госзакупках с минимум вложений, итак начнем.

Все мы слышали так или иначе новости про то как кто то попался на распиле бюджета и махинациях на госзакупках, однако мы таким ведь заниматься не будем =) Начнем с того, что любая бюджетная организация обязана проводить закуп любого товара, услуги, только в рамках закона регламентирующего эту деятельность, это у нас 44 ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», желательно, если будете плотно работать на госзакупе прочитать его все таки. Полностью расписывать все нюансы и все виды проведения торговых процедур я не буду, т к на это уйдет очень много времени, нас интересует только один вид торговых процедур это запрос котировок. Почему именно он? Запрос котировок - под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (далее — ЕИС) извещения о проведении запроса котировок, и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракт. Говоря простым языком это наиболее простой способ определения поставщика. У него есть свои преимущества это:

· в состав заявки кроме подробной информации о поставляемом товаре не нужно прикладывать учредительные документы, выписку из налоговой инспекции (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), решение об одобрении или о совершении крупной сделки;

· не требуется сшивать, нумеровать листы заявки;

· не нужно приобретать в аккредитованном удостоверяющем центре усиленную электронную подпись для подачи заявки в письменной форме;

· не нужно предоставлять обеспечение заявки и обеспечения контракта;

· не применяются антидемпинговые меры в случае снижения цены контракта более чем на 25 %;

Но так же у него есть и свои минусы, а это:

· начальная (максимальная) цена контракта (далее — НМЦК) по одной процедуре закупки не превышает 500 тыс. рублей. Однако в ст. 75, 76 и 82 ФЗ № 44 предусмотрены случаи, при которых проведение закупки путем запроса котировок может осуществляться независимо от цены контракта, но это более частные случаи;

· допускается проводить запрос котировок в размере, не превышающем 10 % совокупного годового объема закупок заказчика;

· Общая стоимость закупок, проведенных данным способом, не должна составлять более чем 100 млн рублей;

Итак мы теперь знаем, какая торговая процедура нас интересует, теперь вопрос, где искать эти запросы котировок, причем желательно по городу или региону, где мы планируем осуществлять поставку товара или же услуг. А ищутся они очень просто, заходим на сайт www.zakupki.gov.ru - официальный сайт единой информационной системы в сфере госзакупок (Рис. 1).

Рис. 1 – Официальный сайт госзакупок

В поиске вводим город Норильск или же любой другой, какой вас заинтересует (Рис. 2).

Рис. 2 – поиск по городу Норильск

Для удобства я рекомендую отключить поиск по «223 ФЗ», а также этапы подачи «Работа комиссии» и «Закупка завершена», чтобы видеть только по 44 ФЗ и только то, что еще актуально для подачи. Вообще можно зайти в расширенный поиск и достаточно гибко настроить поиск, но мы не будем на этом останавливаться сейчас.

Сейчас мы ищем, где написано в левом столбце будет, что это запрос котировок (Рис. 3).

Рис. 3 – поиск запроса котировок

Итак мы нашли небольшой запрос котировок на поставку урн и диспенсера полотенец для Управления соц политики на 61 900,00. Нажимаем на длинный номер над наименованием работ и нам открывается электронное извещение с подробностями данной работы (Рис. 4).

Рис. 4 – Электронное извещение

В этом извещении можно изучить на каком этапе находится торговая процедура, до какого срока подача заявки происходит, где принимают заявки, а так же информацию о контактных лицах. В разделе документы закупки находится техническое задание, форма заявки, которую необходимо заполнить, проект заключаемого контракта, а так же обоснование начальной цена контракта.

Внимательно изучаем ТЗ и если мы можем поставить эти урны и диспенсер, то нам нужно заполнить форму заявки, сложного в ней ничего нету, заполняем то, что от нас требуют в ней. После того как мы все заполнили, распечатываем данную заявку, подписываем, и нам нужно ее упаковать в конверт и заклеить его, идеально для этого подходит простой белый без маркировок и надписей, на почте такие продаются по 5 рублей. Желательно еще сделать так, распечатать листик с наименованием этой работы и длинным уникальным реестровым номером (он находится на самом вверху электронного извещения), вырезать этот текст, что мы распечатали и наклеить на заднюю сторону конверта на место стыка закрытия конверта, так мы подстрахуемся на всякий случай, что наш конверт не вскроют до начала официального вскрытия заявок и оценки участников, т к тут конверт придется только рвать, что явно будет видно потом, а не аккуратно отклеивать.

Все, как мы это сделали, мы можем ехать по адресу указанному в извещении, где происходит прием заявок и отдавать конверт, на него при нас должны поставить отметки о времени приема сделать запись в журнал получения заявок. После того как мы все сдали, можем ждать результатов рассмотрения, они опять же указаны в извещении когда должны быть, результаты будут видны в разделе «Результаты определения поставщика», этот раздел появляется после рассмотрения заявок. В нем будет видно, кто подавал заявки, и по каким причинам были отклонены те или иные заявки. Или же мы можем присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (Статья 78 пункт 2 Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам). Выигрывает работу всегда тот поставщик, который дал наименьшую цену и соответственно его заявка не отклонена. Причины по которым могут отклонить заявку:

· Отсутствует характеристика на поставляемый товар, в случае требования такой характеристики;

· Отсутствие указания страны происхождения поставляемого товара, по закону указание на страну происхождения является обязательным требованием!!!;

· Указанная нами цена в котировке превышает начальную установленную цену (цена должна либо равняться, либо быть меньше);

· Заявка подана после окончания приема заявок;

· Не заполнены какие либо данные установленные в форме заявки;

Всегда внимательно читайте и проверяйте все данные, что вы пишите и что требует заказчик, и тогда вас точно не отклонят.

Ну, а так как говорилось выше, что почти без затрат можно участвовать, то скажу, что вы можете принимать участие в котировках без образования юридического лица или регистрации индивидуального предпринимателя (Статья 3 пункт 4 участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя). Пробуйте, участвуйте, может кому то эта небольшая статья даст возможность начать работать на себя наконец. Всем успехов и побед в котировках) Если будут вопросы, то задавайте, постараюсь ответить на все.