Внутренняя политика

Михаил Сергеевич Горбачев

(1985-1991)

В своем официальном подтверждении 11 марта министр иностранных дел Андрей Громыко рассказал о том, как новый советский лидер заменил Черненко в качестве секретариата ЦК и высоко оценил его ум и гибкие, прагматичные идеи вместо жесткой приверженности партийной идеологии.

Внутренняя политика

Начало правления Горбачева ознаменовалось назначением молодых людей своего поколения на важные посты в партии, в том числе Николая Рыжкова, министра экономики, Виктора Чербрикова, главу КГБ, министра иностранных дел Эдуарда Шеварднадзе, секретаря оборонной промышленности Льва Зайкова и министра строительства Бориса Ельцина. Удален из Политбюро Григорий Романов, который был самым значительным конкурентом Горбачева на посту генерального секретаря. Смещение Громыко с поста министра иностранных дел стало самым неожиданным изменением во время правления Горбачева. Это казалось странным, учитывая его десятилетия неуклонного, верного служения Советскому Союзу по сравнению с неизвестным, неопытным Шеварднадзе. Находился Горбачев у власти в годы, когда нужно было реформировать всю политическую систему СССР. Далее, до 40 % первых секретарей областей были заменены более молодыми, образованными и компетентными мужчинами. Военный штаб также подвергся тщательной смене командиров во всех 16 военных округах, которые были заменены вместе со всеми театрами военных действий, а также с тремя советскими флотами. Со времен Второй мировой войны советская армия не сталкивалась со столь быстрой сменой офицеров.

I. Экономика

С самого начала своего правления генсек взялся за рост и ускорение советской экономики. С экономической точки зрения, в период правления Горбачева советские лидеры пытались перенять китайский вариант - экономическая либерализация с сохранением политической системы. Однако реформы Горбачева не сработали, потому что экономика Советского Союза принадлежала государству почти на 80 % по сравнению с 20–30 % в Китае.

В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания, подорвавшая финансовую устойчивость экономики. Меры были грубыми, неэффективными: вырублены виноградники, разрушены винодельческие предприятия, произошёл рост наркомании, токсикомании, рост потребления суррогатного спиртного. Огромные потери понёс бюджет, у дверей винных магазинов выстраивались очереди.

В 1986 году было принято постановление ЦК КПС и СМ СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами». Формально оно было направлено против крупных дельцов теневой экономики, а на деле его жертвами стали кустари, мелкие торговцы, горожане и колхозники, которые выращивал фрукты и овощи на продажу.

В 1987началась экономическая реформа. Предусматривалось:

· расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчёта и самофинансирования,

· постепенное возрождение частного сектора,

· отказ от монополии внешней торговли,

· интеграция в мировой рынок,

· сокращение министерств и ведомств,

· упорядочение их деятельности,

· развитие арендных отношений на селе.

В июне 1987 года принят закон «О государственном предприятии (объединении)»: предприятия получали возможность после выполнения госзаказа оставлять часть прибыли у себя и свободно ею распоряжаться.

В мае 1988 года был принят закон «О кооперации в СССР» - начало формирования частного сектора в сфере торговли и услуг. Закон был, пожалуй, самой радикальной из экономических реформ в начале эпохи Горбачева. Впервые со времен новой экономической политики Владимира Ленина, закон разрешил частную собственность предприятий в сфере услуг, производства и внешней торговли. Согласно этому положению, кооперативные рестораны, магазины и производители стали частью советской сцены.

В ноябре 1989 года принят закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». Были разрешены индивидуальные предприятия в сфере производства товаров народного потребления и бытового обслуживания, установлен запрет на применение наёмного труда, допускалось лишь выполнение вспомогательных работ по договору.

Май 1990 года постановление Верховного Совета СССР о переходе к регулируемой рыночной экономике.

Горбачев положил начало процессу, который приведет к уничтожению советской административной командной экономики. Для этого он создал программы: гласность(политическая открытость), ускорение (ускорение экономического развития) и перестройка (политическая и экономическая перестройка), объявленные в 1986 году. Советская экономика страдала как от скрытой инфляции, так и от острой нехватки поставок, усугубляемой все более открытым черным рынком. Это подорвало официальную экономику.

II. Социальная сфера

Горбачев «выстрелил» в первые месяцы своего правления. Он спроектировал ауру молодости и динамизма по сравнению со своими престарелыми предшественниками и часто ходил по улицам крупных городов, отвечая на вопросы простых граждан. Он стал первым лидером, который говорил с советским народом лично.

Были объявлены приоритетными социальные проблемы:

· строительство жилья,

· снабжение народа продовольствием,

· совершенствование системы здравоохранения и образования.

В апреле 1985 года на Пленуме ЦК КПС взят курс на развитие гласности в общественно-политической сфере, начался пересмотр оценки многих событий истории, реабилитация жертв сталинских репрессий, развернулась критика эпохи «застоя». Гласность привела к большей свободе слова, и пресса стала намного меньше контролироваться. Тысячи политзаключенных и много диссидентов также были освобождены. Советская общественная наука стала свободно исследовать и публиковать материалы по многим ранее закрытым темам, включая проведение опросов общественного мнения.

Июнь – июль 1988года – XIX Всесоюзная партийная конференция, принятие решения о начале реформы в политической сфере, о создании нового высшего законодательного органа – Съезда народных депутатов СССР, выборы в который должны были проходить на альтернативной основе.

Вмае 1989года начал работать I Съезд народных депутатов СССР.

В марте 1990 года III Съезд народных депутатов СССР: отмена 6-ой статьи Конституции о руководящей роли КПСС, что означало легализацию многопартийности, учреждение поста Президента СССР - им был избран М.С. Горбачёв.

В январе 1987 года Горбачев призвал к демократизации: вливанию демократических элементов, таких как выборы с несколькими кандидатами, в советский политический процесс. На конференции 1987 года, созванной советским экономистом и советником Горбачева Леонидом Абалкиным, было заключено: «Глубокие преобразования в управлении экономикой не могут быть осуществлены без соответствующих изменений в политической системе».

Был открыт Всесоюзный центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) - самая выдающаяся из нескольких избирательных организаций, которые были созданы в то время. Государственные архивы стали более доступными, а некоторые социальные статистические данные, которые держались в секрете, стали доступны для исследований и публикаций по таким чувствительным темам, как неравенство в доходах, преступность, самоубийства, аборты и младенческая смертность. Первый центр гендерных исследований был открыт в недавно созданном Институте социально-экономических исследований населения.

В результате политики гласности Коммунистическая партия потеряла свою абсолютную власть над СМИ. Вскоре, к большому смущению властей, СМИ начали разоблачать серьезные социальные и экономические проблемы, которые советское правительство давно отрицало и активно скрывало. Проблемы с повышенным вниманием включали: плохое жилье, алкоголизм, злоупотребление наркотиками, загрязнение окружающей среды, устаревшие фабрики сталинской эпохи и мелкая коррупция, которую официальные СМИ игнорировали.

СМИ сообщают также о преступлениях, совершенных Иосифом Сталиным и советским режимом в период его правления, таких как создание ГУЛАГа и большой террор, которые не освещались официальными СМИ. Более того, продолжающаяся война в Афганистане и неправильные действия по предотвращению чернобыльской катастрофы в 1986 году еще больше подорвала авторитет советского правительства в то время, когда недовольство росло.

В целом позитивный взгляд на советскую жизнь, давно представляемый публике официальными средствами массовой информации, быстро угасал, а негативные аспекты жизни в Советском Союзе оказались в центре внимания. Это подорвало веру общественности в советскую систему и в базу социальной власти Коммунистической партии, угрожая идентичности и целостности самого Советского Союза.

12 Следующая ⇒