ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». в целях усиления госконтроля за оборотом оружия). Статья 1

Вносится депутатами

Государственной Думы

С.И. Неверовым,

А.Е. Хинштейном,

В.И. Пискаревым,

сенатором Российской Федерации

А.А. Турчаком

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

(в целях усиления госконтроля за оборотом оружия)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 13 декабря 1996 года
№ 150-ФЗ «Об оружии» следующие изменения:

1) часть первую статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«медицинские противопоказания к владению оружием - заболевания (состояния), при наличии которых гражданину противопоказано владение оружием.»;

2) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) приобретение, хранение, ношение и использование оружия лицами имеющими медицинские противопоказания к владению оружием.»;

3) дополнить новой статьей 6.1:

«Статья 6.1. Медицинские противопоказания к владению оружием, порядок их выявления.

Перечень медицинских противопоказаний к владению оружием определяется Правительством Российской Федерации.

Наличие медицинских противопоказаний к владению оружием устанавливается по результатам проведения медицинскими организациями государственной или муниципальной системы здравоохранения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, включающего, в том числе, психологическое тестирование, и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - медицинское освидетельствование):

граждан Российской Федерации впервые обратившихся с заявлением о выдаче лицензии на приобретение оружия;

граждан Российской Федерации являющихся владельцами оружия, с периодичностью, предусмотренной настоящим Федеральным законом;

граждан Российской Федерации являющихся владельцами оружия, либо граждан, которым выдана лицензия на приобретение оружия, а также граждан, обратившихся с заявлением о выдаче лицензии на приобретение оружия (далее в настоящей статье – владелец оружия) при их направлении на внеочередное медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

При отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к владению оружием и отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов по результатам проведения медицинского освидетельствования оформляется в форме электронного документа и размещается в реестре документов, подтверждающих результаты медицинского освидетельствования, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (далее - медицинское заключение).

Медицинское заключение формируется медицинскими организациями в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Предоставление в государственную информационную систему, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, информации об оформленных медицинских заключениях осуществляется посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По просьбе гражданина медицинская организация обязана дополнительно выдать выписку о прохождении медицинского освидетельствования гражданином.

Гражданам, проходящим службу в государственных военизированных организациях и имеющим воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, прохождение медицинского освидетельствования и оформление медицинского заключения не требуется.

В случае выявления у владельца оружия при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, информация об этом размещается в реестре документов, подтверждающих результаты медицинского освидетельствования, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, и направляется оператором единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, в рамках информационного взаимодействия, предусмотренного настоящей статьей.

Информационное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, включая обмен сведениями о владельцах оружия, об оформленных медицинских заключениях, осуществляется посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и государственной информационной системы, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При поступлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, в рамках информационного взаимодействия, предусмотренного настоящей статьей, информации о выявлении у владельца оружия заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия или его территориальный орган в порядке и сроки, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, выдает владельцу оружия предписание о необходимости прохождения внеочередного медицинского освидетельствования в течение 30 дней со дня получения предписания. На период прохождения внеочередного медицинского освидетельствования, оружие, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, а также лицензия на приобретение оружия у гражданина изымаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия до оформления медицинского заключения.

Порядок проведения медицинского освидетельствования, форма и порядок оформления и выдачи медицинского заключения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Срок действия медицинского заключения для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления. Медицинское освидетельствование осуществляется за счет средств граждан.

Осмотр врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования осуществляются в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации.

Права граждан на владение и использование оружия ограничиваются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в следующих случаях:

1) отсутствия медицинского заключения предоставляемого в случаях, порядке и в сроки установленные настоящим Федеральным законом;

2) направления владельца оружия на внеочередное медицинское освидетельствование в порядке и сроки предусмотренные настоящим Федеральным законом, до оформления медицинского заключения. За приобретение, хранение, ношение и использование оружия граждане, не прошедшие медицинского освидетельствования в случаях, порядке и в сроки установленные настоящим Федеральным законом, несут ответственность за нарушение правил оборота оружия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.»;

4) в статье 13:

а) в части 14:

второе предложение изложить в следующей редакции:

«Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного, либо разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.»;

б) второе предложение части 15 изложить в следующей редакции:

«Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие обязаны пройти медицинское освидетельствование.»;

в) в части 20:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) не прошедшим медицинского освидетельствования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, по результатам которого оформлено медицинское заключение;»;

пункт 9 признать утратившим силу;

г) часть 21 признать утратившей силу;

д) первое предложение части 22 изложить в следующей редакции:

«Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, за исключением граждан проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, не реже одного раза в пять лет обязаны проходить медицинское освидетельствование.»;

е) второе предложение части 2 статьи 20.1 изложить в следующей редакции:

«Для получения указанного разрешения граждане Российской Федерации, не являющиеся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, обязаны пройти медицинское освидетельствование.»;

ж) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«Сведения об оружии и патронах, контроль за оборотом которых в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, а также сведения о владельцах оружия, учитываются в государственной информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия. Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.»;

з) в части 1 статьи 26:

пункт 1 после слов «добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения,» дополнить словами «или оформления нового разрешения на соответствующее оружие»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) не прохождения гражданином внеочередного медицинского освидетельствования в порядке и сроки установленные статьей 6.1 настоящего Федерального закона»;

и) пункт 1 части 1 статьи 27 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«направления на внеочередное медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом до оформления медицинского заключения».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 13 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) в целях информирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, об оформленных владельцам оружия, лицам, обратившимся с заявлением о получении лицензии на приобретение оружия и лицам, которым выдана лицензия на приобретение оружия, медицинских заключениях об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также о выявлении у указанных лиц заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием;»;

2) статью 65 дополнить частями следующего содержания:

«4.1. Сведения о результатах прохождения медицинских освидетельствований вносятся медицинскими организациями в реестр документов, подтверждающих результаты медицинского освидетельствования, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и предоставляются в уполномоченные федеральные органы власти с целью предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций(функций). По просьбе гражданина ему может быть дополнительно выдана выписка о прохождении медицинского освидетельствования.

4.2. Федеральный реестр документов, подтверждающих результаты медицинского освидетельствования, представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, ведется в рамках персонифицированного учета сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские свидетельствования, предусмотренного статьей 94 настоящего Федерального закона, и содержит сведения об указанных лицах, включая сведения о проведенных медицинских экспертизах, медицинских осмотрах и медицинских освидетельствованиях и их результаты.»;

3) часть 1 статьи 79 дополнить пунктами следующего содержания:

«16) обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) информировать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия в случаях, установленных пунктом 4.1. части 4 статьи 13 настоящего Федерального закона;»;

4) в статье 91.1:

а) в части 3:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) указанные в статье 94 настоящего Федерального закона и обезличенные в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, сведения о лицах, которым оказывается медицинская помощь;»

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) сведения о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, включая сведения о проведенных медицинских экспертизах, медицинских осмотрах и медицинских освидетельствованиях и их результаты;»

б) часть 4 после слов «частью 1 статьи 44.1» дополнить словами «, частью 4.1 статьи 65».

Президент

Российской Федерации