Оглавление. Введение. 3. Глава I. Особенности политической обстановки в мире после Берлинского конгресса 1878 г. 6. Глава II. Предпосылки и последствия первой и второй Балканских войн для системы международных отношений. 20. Заключение. 34

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Факультет: Институт бизнеса и делового администрирования

Факультет международных отношений

Направление: 41.03.05 Международные отношения

Профиль: «Международные отношения: политика, экономика, бизнес»

Кафедра: мировой экономики и международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«Балканский регион в международных отношениях: после Берлинского конгресса до Первой мировой»

Автор работы:

студент 2 курса

очной формы обучения

Григорян Шушаник Вирабовна

___________________________

(подпись)

Руководитель работы:

к. и. н, профессор

Маркедонов Сергей Мирославович

___________________________

(подпись)

Москва, 2021 г.

Оглавление

Введение. 3

Глава I. Особенности политической обстановки в мире после Берлинского конгресса 1878 г. 6

1.1 Предпосылки созыва Берлинского конгресса. 6

1.2 Основные проблемные узлы Берлинского конгресса и позиции сторон.. 9

1.3 Балканский вопрос на Берлинском конгрессе. 11

Глава II. Предпосылки и последствия первой и второй Балканских войн для системы международных отношений. 20

2.1 Причины и предпосылки первой балканской войны.. 20

2.2 Восточный вопрос и второй балканский кризис. 22

2.3 Влияние балканских войн на расстановку сил перед Первой мировой войной 27

Заключение. 34

Библиографический список. 36

Введение

Восточный вопрос был одним из самых сложных и неприятных проблем для европейских государственных деятелей и дипломатов с момента подписания первого договора европейцев с турками-османами в Карловице, в 1699 году. Он оказал огромное влияние на европейскую дипломатию, чем любой другой вопрос. Стоит отметить, что три самых масштабных военных конфликта девятнадцатого века – Русско-турецкая война 1828–1829 годов, Крымская война, Русско-турецкая война 1877 года – были вызваны той или иной фазой Восточного вопроса.

В 70-х гг. XIX в. вновь обострился восточный вопрос. Разложение феодального строя в Османской империи сопровождалось усилением ее зависимости от западноевропейских стран. Проникновение капиталистических отношений сопровождалось усилением грубых форм феодальной эксплуатации, сочетавшихся с жестким национальным и религиозным гнетом балканских народов.

Актуальность темы определяется значением Балкан в международных отношениях, оцениваемым, прежде всего, с точки зрения исходящих из этого региона вызовов европейской безопасности.

Объектом исследования являются страны Балканского региона на территории которых происходили военные действия.

Предметом исследования является Берлинский конгресс 1878 года, повлекший за собой две Балканские войны, которые в свою очередь стали причинами Первой Мировой.

Целью исследования является выявление причин сохраняющейся нестабильности в регионе. Для успешного достижения цели работы представляется необходимым решить следующие задачи:

1. Исследовать международные положения внешней политики государств на рубеже XIX–XX вв.

2. Проанализировать причины нестабильности Балкан, выявив, в первую очередь, истоки территориально-этнических конфликтов.

3. Определить место и роль Балканского региона в системе европейской безопасности и международных отношениях.

Проблематике Восточного вопроса посвящено огромное количество работ и исследований. Ученые-политологи рассматривают различные фазы и причинно-следственные связи того или иного периода конфликта. Данная тема широко исследована в академической литературе. В работах ученых-балканистов не только российский, но и европейских, рассматриваются и анализируются под разным углом стороны взаимодействия и взаимоотношения различных народов Балканского полуострова, а также выдвигаются предположения по обеспечению европейской и региональной безопасности, рассматриваемые, в связи с темой курсовой работы, в определенном историческом промежутке. Среди российских авторов можно выделить В. Н. Виноградова[1], В. Б. Каширина[2], В. И. Косик[3], К. В. Никифорова[4] и П. А. Искандерова[5]. Что касается зарубежных авторов, то здесь следует упомянуть Кеннета Шейфера и Эрнеста Вудворда[6].

Также для работы были привлечены выписки из журналов разных стран, в которых освещалась основные военные действия и реакции лидеров Великих держав на разворачивающиеся события. Их список будет подробно прописан в главе «Библиографический список».

Таким образом, проанализировав достаточное количество работ, посвящённых Балканской проблематике, можно сделать вывод, что Великим державам не удалось до конца урегулировать Восточный вопрос. Конфликты на Балканском полуострове продолжаются до сих пор, как между славянскими государствами, так и каждой из них теперь уже с нынешней Турцией (споры Греции и Турции за Кипр). Экономические и социальные изменения, международное соперничество и нерешенные проблемы в совокупности несут угрозу безопасности европейского континента в целом. Лидирующим государствам следует решить этот вопрос в первостепенную очередь, ведь как показывает опыт Балканские государства не способны решить, возникающие противоречия между собой, мирным путем, а военные действия, начинающиеся на этой основе, могут вовлечь всю Европу в войну. Этим обуславливается новизна моей работы.

Глава I. Особенности политической обстановки в мире после Берлинского конгресса 1878 г.

1.1 Предпосылки созыва Берлинского конгресса

Берлинский конгресс в истории Восточного вопроса можно рассматривать как одну из главных попыток Великих европейских держав девятнадцатого века урегулировать без военных действий вопросы, затрагивающие интересы данных стран в Балканском регионе.

Место конгресса в общей истории Восточного вопроса и в частных историях балканских народов рассматривается в другой главе. В данной главе предполагается, в первую очередь, рассмотреть Конгресс в его европейском значении.

В отличие от Венского конгресса, Берлинский конгресс не столкнулся с проблемой переделом карты Европы. Его решения, в отличии от решений Парижского договора (1856), не привели к ожесточенной войне между четырьмя европейскими державами. Это была скорее попытка сохранить, насколько это возможно, территориальный статус-кво на Ближнем Востоке и баланс сил в Европе, предотвратить начало войны, подобной войне 1854–1856 гг. и, по крайней мере, найти наиболее подходящий компромисс для удовлетворения амбиций Великих держав. Но порядок его созыва; дебаты; решения, и последующая сложившаяся ситуация; анализ роли участников, заинтересованных в сотрудничестве, зависть, эгоизм, нерешительность, и реальное стремление добиться благополучия цивилизации, – все это примеры, представляющие интерес для созыва любого конгресса или причины для объединения и сотрудничества крупнейших государств.

Предполагается сначала рассмотреть события, непосредственно предшествующие Конгрессу, затем – сессии Конгресса и его решения; и, наконец, прецеденты, поощрения и предупреждения, которые он предполагает.

Начало войны между Россией и Турцией в 1877 году было результатом неспособности Османского государства провести реформы в своем собственном руководстве. Поражение, нанесенное Российской Империей туркам столетием ранее, побудило султана попытаться реорганизовать свою армию и администрацию. Военные реформы были частично успешными, но они зависели от централизации и отмены религиозных и национальных привилегий, что само по себе было несовместимо с любым увеличением свободы немусульманских и нетурецких подданных империи. Несмотря на неоднократные обещания проведения реформ, угнетения христианских народов усугублялись полной неспособностью правящего султана провести данные преобразования. Как следствие в 1875 году в Боснии и Герцеговине вспыхнуло восстание, а затем Сербия и Черногория присоединились к ним в войне против Турции. Мятежи были подавлены с такой жестокостью, что по всей Европе прокатилась волна недовольства.

Тем временем различные факторы подталкивали российского императора Александра II предпринять серьезные шаги для освобождения христианских народов Балкан от гнета Османского государства. Например, влияние праславянских и панславянских настроений среди русского населения; предположения среди образованного среднего класса, что война может поспособствовать началу революции. Великобритания предположила созвать в Константинополе конференцию, на которой стороны, подписавшие Парижский договор должны были рассмотреть весь Восточный вопрос. Турция, воспользовавшись нежеланием Англии санкционировать какой-либо пересмотр условий Парижского договора, выдвинула невозможные условия перемирия со своими мятежными поддаными. В свою очередь Россия потребовала от европейских держав предпринять действия для урегулирования данной ситуации и объявила о своем намерении действовать, в случае необходимости, самостоятельно.

В конце конгресса державы предъявили Турции окончательный ультиматум, на который последовал прямой отказ.

24 апреля 1877 года Россия объявила войну. Великобритания вместе с другими державами объявила о своем нейтралитете. Но она добавила к своему заявлению, что Россия нарушает Парижский договор и Лондонский протокол (1871), и не может рассчитывать на «согласие или одобрение» Великобритании на такое нарушение соглашений[7].

Война закончилась полной и безоговорочной победой Российской Империи, однако несмотря на военный успех мирный договор заключённый между Россией и Турцией в Сан-Стефано, был раскритикован европейскими государствами. Все потому, что они боялись установления гегемонии Российского государства на Балканском полуострове, а затем и в Европе. Договор, в первую очередь, не устроил Австрию и Англию, которые не желали мириться с ослаблением Турции и хотели извлечь выгоду из сложившейся ситуации. Также благодаря посредничеству Пруссии новый конфликт закончился созывом Берлинского конгресса.

Тем не менее конгресс, предложенный германским канцлером Отто Бисмарком, был направлен не в пользу России. Российским представителям в Берлине, под давлением всей европейской дипломатии, пришлось согласиться на пересмотр условий Сан-Стефанского мирного договора.

Берлинский конгресс, вызвавший глубокое недовольство всего русского общества, наряду с этим, однако, имел определенное международное значение. Развитие международного права во второй половине ХIХ века происходило в то время, когда мир только вступал в эпоху империализма, и это не могло не сказаться и на основных тенденциях, пронизывающих международное право в то время. С одной стороны, наблюдались интеграционные процессы в международной жизни, которые нашли свое воплощение в целом ряде многосторонних соглашений. С другой стороны, вырисовывались тенденции к колониализму и милитаризму, что проявилось и на Берлинском конгрессе 1878 г.

1.2 Основные проблемные узлы Берлинского конгресса и позиции сторон

Конгресс, созванный 13 июня 1878 года, был одним из самых выдающихся политических заседаний того времени, несомненно его невозможно сравнивать с Венским и Парижским конгрессами. В отличие от двух предыдущих конгрессов, где еще никогда не было так много государств: на Берлинский конгресс были приглашены дипломаты не только от Великих держав, но и представители от стран Балканского полуострова, правда пока без права голосовать и участвовать в принятии решений.

Британская делегация, возможно, самая компетентная из всех групп, была представлена премьер-министром Бенджамином Дизраэли, министром иностранных дел лордом Робертом Солсбери и Одо Расселом – английским послом в Берлине. В основном они выступали за изменение территории Болгарии, оговоренной в Сан-Стефанском договоре, и даже были готовы пойти на некоторые незначительные уступки в Азии, для достижения данной задачи. И все же во многих отношениях они были в лучшем положении из всех держав, в основном из-за их решимости, которая привела к созыву конгресса, а также они были наиболее подготовлены к войне, в случае если дела будут развиваться крайне неблагоприятно.

Российская империя отправила на конгресс министра иностранных дел Александра Горчакова, который явно был в расцвете лет, не говоря уже о том, что в течение нескольких лет у них с немецким канцлером Отто Бисмарком были напряженные отношения. Также в конгрессе приняли участие российский посол в Лондоне граф Петр Шувалов и посол в Германии барон Павел Убри, но он не внес никого реального вклада. Стоит отметить, что граф Алексей Игнатьев, создатель Сан-Стефанского договора, не приехал в Берлин. Это показало, что даже русские поняли, что договор «был величайшей глупостью, которую мы могли совершить»[8].Представители России, особенно Горчаков, все еще надеялись, что «Большая Болгария» еще может быть сохранена.

Австро-Венгрия направила респектабельную делегацию, состоящую из министра иностранных дел Дьюлы Андраши, посла Австрии в Берлине графа Алоиза Каройи и барона Генриха Гаймерле в качестве советника. Их политика была направлена в приобретении турецких провинций Боснии и Герцеговины, также они готовы были поддержать Англию и Германию.

Франция, проглотив свою гордость, отправила на конгресс министра иностранных дел Уильяма Ваддингтона и посла в Германии графа Сен-Валье в качестве советника. Французы взяли очень осторожный курс в Берлине и считали себя вторым посредником в Германии.

Тем временем Италию представляли министр иностранных дел и опытный дипломат граф Луиджи Корти, и граф де Лоне – итальянский посол в Берлине. Итальянцы стремились показать свою новую силу за счет получения какого-то приза от распадающейся Османской империи, и в основном следовали примеру Великобритании.

Турция также направила делегатов, но они не потрудились послать сильный контингент на встречу, которая в конечном счете оказалась для них унизительным. Их главной целью было, насколько это возможно, вернуться из Берлина с наименьшим количеством потерь, также они рассчитывали обратиться за помощью к Англии.

Малые балканские государства также направили своих представителей, ни один из которых не являлся достаточно важным, чтобы упомянуть, прежде всего из-за того, что они были приглашены в качестве наблюдателей, которые могли только подавать апелляции и вносить предложения, но без права реально голосовать. В целом «национальность как принцип не нашла, если вообще нашла, искренней поддержки со стороны Великих держав»[9]. Вместо этого политическим и стратегическим обсуждениям был придан первостепенный приоритет.

Несмотря на то, что в состав немецкой делегации входили и министр иностранных дел Бернгард фон Бюлов, и посол в Париже принц Хлодвиг Гогенлоэ, не было никаких сомнений в том, что Бисмарк определенно играл доминирующую роль в немецкой делегации и, по сути, всего конгресса. Учитывая его опыт, представители быстро избрали его президентом конгресса, даже несмотря на то, что это создавало ситуацию, которую канцлер хотел избежать. Он знал, что Россия и Австрия ожидают, что он проголосует за них и он не хотел, чтобы его ставили перед этой дилеммой в присутствии других дипломатов. Чтобы избежать этого, он предложил избрать министра иностранных дел президентом заседания. Каким-то образом Бисмарку нужно было довести конгресс до успешного завершения и в то же время удовлетворяющего всех участников. Особенно это касалось России и Австро-Венгрии, так как канцлер желал сохранить союз трех императоров. При выдвижении кандидатуры Ваддингтона, канцлер Германии попытался скинуть ответственность на Францию, в случае если цели любых других держав потерпят неудачу. Однако участники это не захотели, и Бисмарк стал президентом конгресса. Его роль стала решающей в создании успешной встречи.

1.3 Балканский вопрос на Берлинском конгрессе

Несмотря на все предварительные договоренности, главной целью конгресса оставался пересмотр Сан-Стефанского договора и «закрепление интересов европейского мира и создание реорганизованной Турецкой Империи»[10].Однако, поскольку в договоре было много вопросов, касающихся Европы и Малой Азии, которые надо было решить в первую очередь, то Бисмарк предложил сначала разобраться вопросами, касающиеся Англии, так как она вполне готова вступить в войну с Россией. Никто не мог это отрицать, и поэтому только на второй встрече делегаты съезда перешли к решению самого насущного вопроса – «Большой Болгарии», созданной в Сан-Стефано[11].

«Большая Болгария» включала много проблем, особенно по мнению Англии и Австро-Венгрии. Новая береговая линия касалась как Черного, так и Эгейского морей, что позволило бы Российской Империи избежать проливов в Черном море и предоставить царскому флоту прямой выход в Средиземное море, благодаря использованию болгарских портов. Это решило бы давнюю проблему российского военно-морского флота получить доступ к Черному морю. Но пока британцы контролировали проливы и Средиземное море, они не могли этого допустить. Разрешения держать России флот в Эгейском море также поставил бы под угрозу путь Англии в Индию, так как Россия вполне могла бы блокировать как проливы, так и Суэцкий канал. Военно-морские проблемы были не единственным вопросом, связанным с «Большой Болгарией». Ее новые границы включали в себя множество других народов помимо болгар. Греки, турки и другие славянские народы окажутся внутри нового государства, по большей части против их воли. Западноевропейцы придавали особое значение Греции из-за ее культурного и исторического наследия и, следовательно не хотели, чтобы Греция включалась в предполагаемые границы.

Аналогичным образом, проблема национального определения вызвала большую озабоченность у Австро-Венгрии, поскольку новая Болгария представляла собой реализацию крупного Славянского государства, которого они так боялись. Андраши утверждал, что «Большая Болгария» нарушило Будапештское соглашение 1877 года, в котором Россия обещала не создавать такого большого Славянского государства. Великобритания также оговорила, что эти новые границы будут угрожать Османской империи, превращая ее в марионеточное государство, зависимое от Санкт-Петербурга. У России было мало шансов сохранить свою мечту о «Большой Болгарии», так как большинство других держав были согласны с этими критическими замечаниями. На самом деле все Великие державы последовали примеру Англии относительно болгарского вопроса. Даже представители балканских стран не согласились поддержать «Большую Болгарию», потому что предполагаемое государство включало земли, которые другие балканские государства хотели присвоить себе.

Таким образом, дискуссии перешли к перерисовке болгарской границы по Балканским горам, где султан сохранял политический и военный контроль над южной провинцией (Восточной Румелией), утверждённая ещё на Константинопольской конференции. Однако ситуация изменилась, поскольку Россия, только что выигравшая дорогостоящую войну, отказалась рассматривать установление новых границ Болгарии. Она также не хотели отдавать Турции Восточную Румелию, даже если эта область будет автономной. Тут вмешался Бисмарк, увидев, что конгресс рушиться у него на глазах. Чтобы спасти положение канцлер встретился с премьер-министром Дизраэли, и они обсуждали как британские требования, так и возможные уступки. Позже, при посредничестве Франции, было решено, что султан может разместить войска гарнизона на границе между Восточной Румелией и Болгарией, ... и российская оккупация Болгарии должна была продлиться девять месяцев. Это соглашение помогло также решить другие взаимосвязанные проблемы. Маленькая Болгария получала независимость, Восточная Румелия оставалась под контролем Османской империи, но приобретала широкую автономию. Российские войска должны были помочь установить новое правительство в Болгарии[12].

Что касается остальной части решения болгарского вопроса, то турки обещали укрепить границы на южной стороне Балканских гор для обеспечения безопасности. Это решение все равно оставила черту проведения границы неопределенной и было решено оставить это дело технической комиссии конгресса. К концу заседания представители стран приняли разграничение границ, предложенных комиссией. Таким образом Болгария была поделена на две части, что было выгодно Англии и Австро-Венгрии, которая при поддержке Великобритании могла рассчитывать на оккупацию Боснии и Герцеговины.

С начала балканских восстаний в 1875 году Двойная монархия все больше интересовалась приобретением этих двух турецких провинций на юге. Андраши долго не хотел этого делать, так как это только привело бы к большему притоку славян в монархию, чего он и его коллеги-венгры на самом деле не хотели. Но после поражения турок в войне с Россией в 1878 году уже не было никакой надежды на то, что султан сохранит свою власть в обеих провинциях. Это означало, что либо Австро-Венгрия получит Боснию и Герцеговину, либо они будут разделены между Сербией и Черногорией. Последнее было неприемлемо для Андраши. Он все еще искал способ присоединить регионы без прямой аннексии. Во времена, предшествовавшее Конгрессу, Андраши обратился к англичанам с идеей установления военной оккупации Боснии и Герцеговины, и поскольку Двойная монархия поддержала предложения Англии в отношений Болгарии, это казалось вполне выгодной и разумной сделкой. Более того, и султан, и русский царь могли одобрить оккупацию двух провинций, потому что оккупация не была такой определенной и окончательной, как прямая аннексия. Однако и Турция, и Россия воспротивились этому предложению. Турки по-прежнему были против любой дальнейшей потери территории, независимо от того, как это было сделано. Турецкий отказ по этому вопросу продолжался до июля, тогда Андраши заявил, что оккупация будет носить лишь временный характер и провинции сохранят за собой юридический суверенитет. Окончательные детали были зарезервированы для отдельного австро-турецкого соглашения, которое было заключено в апреле 1879 года.

Россия была в равной степени заинтересована в территориальном урегулировании соседней Черногории. Шувалов «подчеркнул, особую важность, которую придаёт Россия удовлетворительному решению данного вопроса[13]». Это заявление на самом деле показало трудное положение, в которое Россия сама себя загнала. Сан-Стефанский договор не только привёл к объединению не только европейский государств против Российской империи, но и недовольству балканских народов. Россия на протяжении последних лет красноречиво высказывалась о необходимости славянского единства, а границы, установленные по Сан-Стефанскому договору, как раз таки осуществляли данную задумку, вызвали недоверие среди славян. Слишком много людей оказались бы в стране с разными национальностями и малые славянские народы боялись быть поглощенными более крупными народами и Болгарией, которую Россия хотела создать. После заключения договора в Сан-Стефана все славянские народы, кроме Болгарии и Черногории, смотрели на запад для защиты. Российские дипломаты это поняли и сделали акцент на оказание помощи по Черногорскому вопросу. Для того, чтобы добиться одобрения России на оккупированные Боснии и Герцеговине, австрийцы готовы пойти на некоторые уступки в отношении Черногории. Однако, урегулирование этого вопроса должно было удовлетворить австро-венгерскую монархию. Кроме того, австрийцы предложили разместить армейский гарнизон в Санджакский район. Санджак был жизненно для взаимодействия между Австро-Венгрией и двумя оккупированными провинциями (Боснией и Герцеговиной), и он был включён в зону оккупации.

Берлинский конгресс также занимался делами, затрагивающие другие народы Юго-Восточной Европы. Одно из трагичных, но реалистичных решений было принято в отношении Румынии и Бессарабии. Нельзя отрицать румынский вклад в победу России над турками, особенно в ноябрьской компании 1877 года под Плевной, где дополнительные румынские войска помогли русским сломить наступление турецкой армии. На самом деле Румыния объявила независимость ещё в 1877 году, и, хотя этот шаг был принят с большим энтузиазмом внутри страны, он получил отрицательную реакцию за рубежом. Их декларация независимости никем не была принята, поскольку могла начаться война и Россия пострадает больше всего, хотя и получит Бессарабию в качестве компенсации. Если бы европейские державы признали независимость Румынии, то русские не смогли бы получить Бессарабию, так как она на самом деле оставалась бы в составе румынской территорией. Тогда, в случае если Россия оккупирует Румынию, чтобы окончательно получить Бессарабию, то Великие державы смогут им помочь не иначе чем через войну, но ни одна держава не желала разворачивать военные действия, для защиты Румынии.

Так что русские наконец-то осуществили свою давнюю мечту и приобрели богатый и стратегически важный регион Бессарабии. Конгресс искал способы смягчения румынского недовольства. Поэтому, в компенсацию за потерю Бессарабии, румыны получили признание их независимости и регион Добруджа, участок к югу от Бессарабии. Однако эти два региона не были равнозначными, так как Бессарабия была богата плодородной почвой, вдобавок граничила с частью Дунайской реки, в то время как Добруджа вообще не имела какой-либо ценности. Тем не менее, румынам пришлось принять то, что им предложили.

Черногория получила Адриатическое побережье, были также внесены некоторые корректировки относительно границ Сербии, хотя линия границы была гораздо меньше, чем она получила бы по Сан-Стефанскому договору. Тем не менее обеим государствам была предоставлена полная независимость, и от них больше не требовалось платить дань султану. Греция получила некоторые районы Македонии, которые не вошли в состав Болгарии. Маленькие балканские государства получали на Берлинском конгрессе меньше территорий и привилегий, чем могли бы получить по Сан-Стефанскому договору. Однако балканские государства были чрезмерно довольны таким отношением. Дипломатический разворот, кажется, создал прочные между большинством балканских государств и европейскими державами, по крайней мере на время.

Тот факт, что Россия приобрела стратегически важную провинцию Бессарабию возникла новая проблема: контроль за устьем реки Дунай. Это была достаточно серьезная проблема, особенно для Австро-Венгрии, которая зависела от реки, по большей части из-за торговли. Также контроль над рекой имел важные военные последствия. До тех пор, пока турки контролировали устье Дуная, и до тех пор, пока у Габсбургов были хорошие отношения с ними, Дунай считался безопасным. Однако, с установлением контроля над рекой русскими, вырисовывалась необходимость для разработки новой системы, которая была бы способна удовлетворить всех.

Вместо того, чтобы отдать реку под контроль одной страны, было принято решение объявить Дунай нейтральной зоной под Железными воротами. Чтобы управлять рекой, Европейская комиссия, созданная в соответствии с Парижским договором 1856 года, была восстановлена, на этот раз в ее состав вошли Австро-Венгрия, Россия и Румыния. Австро-Венгрия была наделена полномочиями по поддержанию Железных ворот, судоходности реки и правом собирать пошлины со всех кораблей. В конечном счете Европейская комиссия была создана в качестве постоянного органа в 1883 году. Исходя из вышеперечисленного можно сделать вывод, что Австро-Венгрия вышла наиболее удовлетворенной с Берлинского конгресса.

Однако, на конгрессе вновь возобновилась британо-российская конфронтация касаемо контроля над проливами Босфор и Дарданелла, которые соединяют Черное и Средиземное моря. На протяжении веков Россия желала иметь доступ к проливам, но по тем или иным обстоятельствам это не получалось. Великобритания обычно выступала как главная сила защиты проливов, а в 1878 году Россия была очень близка к захвату города Константинополь, а вместе с ним и стратегически важные проливы. Но после того, как идея создания «Большой Болгарии» была уничтожена, а вместе с ней и попытка России контролировать проливы, российская делегация сначала настояла на том, чтобы проливы были открыты для всех военных кораблей. Однако это могло пагубно сказаться для императора, потому что англичане могли бы войти в Черное море и угрожать российскому флоту и причерноморским городам. Английское господство на море было хорошо известно, а учитывая тот факт, что Россия не могла держать флот в Черном море в период с 1856 по 1871 годы, то российские дипломаты вскоре поняли, что лучше закрыть проливы от военных кораблей. Таким образом, контроль над проливами оставался в руках Турции.

В качестве дополнительного страхования от российского продвижения англичане пришли к окончательному соглашению о приобретении острова Кипр в Восточном Средиземноморье. Это дало Англии доверии Турции в защите их от дальнейших угроз. То есть будет лучше, если султан будет иметь жесткий контроль над маленьким регионом, чем иметь слабый контроль над огромной нестабильной империей.

Наконец 13 июля 1878 года был подписан Берлинский трактат. В целом Берлинский конгресс достиг своих целей. На краткосрочной основе конгресс остановил надвигающуюся войну между Россией и Великобританией. Кроме того, были пересмотрены условия Сан-Стефанского мирного договора тем самым остановив попытку России решить Восточный вопрос в одностороннем порядке.

Рассмотрев решения, принятые на конгрессе: разделение Болгарии на две части; оккупация Габсбургами Боснии и Герцеговины, ограничение завоеваний Российской империи; оккупация англичанами Кипра, можно прийти к выводу, что Берлинский конгресс оказался очень унизительным и катастрофическим для России. Получилось так, что Россия вела войну для того, чтобы закрепить преимущество Англии и Австро-Венгрии. Российским дипломатам нечего было показать, кроме Южной Бессарабии и части Армении.

Более того, англичане отказали Союзу трех императоров в возможности решать Восточный вопрос в одиночку. Теперь любое серьезное изменение ситуации на Балканах должно было быть одобрено в Лондоне.

Австро-Венгрия также вышла из конгресса с укрепленной позицией, так как она получила право занимать две желаемые провинции, а также имела решающий голос в вопросе контроля над Дунаем.

Для Бисмарка конгресс прошел хорошо, как и ожидалось. Он упорно трудился, чтобы встреча не развалилась и был награжден заслугами от других дипломатов за проведение сессий в быстрой и деловой манере. Кроме того, его идея о разделении Османской империи была принята другими державами как способ покончить с анархией в государстве. Раздел Турции состоял в том, чтобы разделить ее поровну и не отдавать никаких доминирующих позиций какой-либо стране.

Глава II. Предпосылки и последствия первой и второй Балканских войн для системы международных отношений

2.1 Причины и предпосылки первой балканской войны

Сложные и малоизвестные Балканские войны 1912–1913 годов представляют собой начало эпохи в европейской истории, в которой доминировали идеи национализма и конфликты на этой основе. Эти войны были первыми согласованными усилиями балканских народов, пытавшихся повторить успешное объединение Германии и Италии, и создать свои собственные крупные националистические государства.

Западноевропейская концепция национализма вытеснила старую османскую систему проса на Балканах, которая позволяла каждой крупной религиозной группе в значительной степени самоуправляться. Система проса позволяла мусульманам, православным, католикам и иудеям жить в непосредственной близости друг от друга, при этом не мешая друг другу. Это давало балканским народам ограниченную степень культурной автономии.

Успехи итальянцев в 1861 году и немцев в 1871 году в достижении национального единства еще больше вдохновили балканские народы. Военные аспекты объединения Италии и Германии послужили примером для подражания. Каждый балканский народ мечтал о восстановлении средневековых империй, на которые он основывал свои национальные идеи. Болгары хотели расширить границы до Первой и Второй Болгарской империи, греки – возрождение Византийской империи, а сербы и черногорцы стремились восстановить масштабы империи Стефана Душана.

Болгары первыми выступили против Берлинского трактата 1878 года. В 1885 году они в одностороннем порядке провозгласили объединение Болгарии с Восточной Румелией. Великие державы действовали не напрямую, для сохранения берлинского урегулирования. Сербия, однако, при некоторой поддержке своего союзника Австро-Венгрии напала на Болгарию позже в этом году. В последовавшей за этим сербско-болгарской войне болгары не только успешно защитили свою территорию, но и дали резкий отпор сербам. Только вмешательство Австро-Венгрии предотвратило вторжение Болгарии в Сербию. Вражда между этими двумя балканскими странами создала препятствие для идеи балканского сотрудничества против Берлинского урегулирования и Османской империи. Отношения между Черногорией и Сербией тоже не способствовали достижению народного единства.

Балканские государства, которые в момент своего образования зависели от определения национального этноса для ощущения власти и легитимности, болезненно осознавали, что они были неполноценными. Все эти государства стремились достичь национального единства за счет все более слабеющей Османской империи, а в случае сербов черногорцев за счет империи Габсбургов. Одним из главных стремлений этого единства было стремление Великих держав поддержать мир и стабильность на всем европейском континенте, посредством Берлинского конгресса. Другим серьезным препятствием была неспособность самих балканских государств преодолеть свое соперничество. Поражение болгарских интересов в Македонии в 1903 году и давление Австро-Венгрии на Сербию, начавшееся в 1904 году, заставили эти два государства изучить возможность сотрудничества. Эта тенденция сотрудничества стала более выраженной после боснийского кризиса 1908–1909 годов. Опасения возрождения Османской империи после восстания младотурок и демонстрация слабости турецкого государства в итало-турецкой войне еще больше ускорили подготовку балканских государств к войне. После 1911 года Болгария, Греция, Черногория и Сербия при поддержке России предприняли действия по преодолению внутри балканского соперничества и созданию Балканского союза, направленного против Османской империи. Русские наивно полагали, что этот союз послужит их интересам против Габсбургов. Однако, с завершением договоренности летом 1912 года антиосманские настроения России стали ясны. К тому времени никакое вмешательство великих держав не могло предотвратить начало войны.

Первая Балканская война началась в октябре 1912 года. Перемирие, подписанное в декабре 1912 года, прервали новые боевые действия, которые шли до января 1913 года. Бои были возобновлены вокруг двух осажденных городов Албании, одного осажденного города во Фракии и в восточной Фракии до весны 1913 года. Предварительный мирный договор был подписан участниками Первой Балканской войны в Лондоне 30 мая 1913 года.

2.2 Восточный вопрос и второй балканский кризис

Несмотря на мирный договор, заключённый в Лондоне, враждебность между балканскими союзниками достигла критической точки. Любой инцидент мог привести к взрыву. Искру могли бы зажечь Болгария, Греция или Сербия. Их военные были полны решимости действовать, а их политики не полностью контролировали дипломатическую или военную ситуацию. В конечном счете эмоции взяли вверх над разумом и вспыхнула новая война. Кр