|
|||
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФМИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) СКФУ в г. Пятигорске Юридический факультет Кафедра ГПП КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По предмету: Актуальные проблемы исполнительного производства Тема 5. Обращение взыскания на имущество должника Вариант - 1 Выполнила: Атаева Марина Мурадиновна Студент (ка) - 2 курса Группы П-ЮРП-м-з-194 Проверила: Преподаватель:
Пятигорск 2021 г. СОДЕРЖАНИЕ
1. ПОНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА ……………………………………………………………………...3 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА.……………..………..10 3. АРЕСТ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ. СУБЪЕКТЫ, ОБЛАДАЮЩИЕ ПРАВОМ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА. ДЕЙСТВИЯ АРЕСТА ВО ВРЕМЕНИ………12 4. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ОБЪЕМУ И ХАРАКТЕРУ АРЕСТОВЫВАЕМОГО ИМУЩЕСТВА. ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, НА КОТОРОЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОПИСИ И АРЕСТА ИМУЩЕСТВА. ОТМЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АРЕСТЕ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА………………………………………..21 5. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………....27
1. ПОНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА
Обращение взыскания на имущество должника является одной из наиболее распространенных мер принудительного исполнения. Форма реализации данной меры принудительного исполнения состоит в описи, аресте и последующей принудительной реализации имущества должника. Общие правила обращения взыскания на имущество должника регулируются гл. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»[1]. Правила данной главы являются общими, т.е. применяются при обращении взыскания на имущество как физических, так и юридических лиц. В зависимости от вида имущества структура данной главы выделяет и устанавливает процедуры: 1.обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника; 2.обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, при исчислении долга в рублях; 3. обращения взыскания на имущество, находящееся у других лиц; 4. обращение взыскания на заложенное имущество. При этом закон особо не выделяет и не регулирует процедуру взыскания на денежные средства в рублях при исчислении долга в иностранной валюте. Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» особо регулирует обращение взыскания на имущество юридических лиц, в то же время обращение на имущество граждан особого правового регулирования не получило, за исключением заработной платы и иных видов дохода должника. Таким образом, глава 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» носит общий характер и применяется при обращении взыскания на имущества как физических, так и юридических лиц. Арест имущества должника – весьма неприятная и непростая процедура. В ходе процесса нужно соблюсти массу юридических формальностей, чтобы не нарушить законные права всех участников Наложение ареста – это один из методов принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности. Такая мера может быть применена в рамках возбужденного производства, исполнение которого возложено на должностное лицо специализированной государственной структуры – судебного пристава-исполнителя ФССП России. Порядок наложения ареста на имущество должника регламентируется ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», а так же Гражданским и Гражданским процессуальным кодексами, рядом решений Верховного суда. Наложение ограничительных мер на имущество должника может потребоваться при: - наличии долгов по оплате коммунальных услуг; - просрочке по банковским кредитам; - банкротстве; - возмещении ущерба; - просрочке по налогам и сборам; - разделе имущества. Как уже говорилось, арест на имущество приставом может быть наложен только при наличии исполнительного производства. Основанием для таких действий будет являться вынесенное постановление о возбуждении производства, и непосредственно исполнительный документ (судебный приказ, исполнительный лист, постановление ИФНС, ГИБДД и иных уполномоченных органов), требования которого о выплате денежных средств обязанным лицом не исполнены. Согласно нормам Закона, постановление о возбуждении производства направляется должнику и иным сторонам дела почтовой корреспонденцией. Моментом уведомления должника будет считаться день, когда данное постановление будет им получено под подпись. С даты получения такого документа начинает течь важный процессуальный срок – срок для добровольного исполнения судебного решения. В течение этого времени, по общему правилу, применение всех принудительных методов взыскания запрещено. Исключение составляет лишь тот случай, если должник отказался от получения почтового отправления, или же оно вернулось за истечением срока в связи с неявкой адресата[2]. Также арест может быть наложен в срок для добровольного исполнения, но только в том случае, если взыскателем направлено заявление приставу на арест имущества должника. Рассмотрим более подробно процедуру ареста имущества и составления описи имущества. Наложение ареста на имущество должника – процедура, состоящая из нескольких этапов: 1. Опись и арест имущества с составлением соответствующего документа; 2. Оценка имущества; 3. Передача его на реализацию (путем продажи с торгов или комиссионной реализации); 4. Непосредственно процедура реализации. Основанием для составления акта описи и ареста является постановление об аресте имущества должника. Копия данного документа должна быть передана должнику. Сама процедура фиксируется в специальном документе – акте описи и ареста имущества. Такой акт заполняется судебным приставом-исполнителем собственноручно, в двух экземплярах под копирку. При составлении акта и описи ареста должны присутствовать не менее двух понятых – незаинтересованных в исходе дела лиц. Понятые своими подписями удостоверяют полноту всех внесенных в акт сведений. В случае если арест наложен без участия понятых, он может считаться недействительным. Кроме того, такие действия пристава могут содержать состав уголовного преступления. Информацию об аресте без понятых следует незамедлительно сообщить прямому руководителю пристава-исполнителя или же по телефону доверия ФССП. В акте обязательно указываются: - дата составления; - основания для произведения ареста: номер производства, исполнительного документа; - факт присутствия при описи должника и иных лиц (в том числе специалистов); - перечень арестованного имущества с подробным описанием и указанием всех характеристик вещи, ее внешнего вида, наличия повреждений, а также данные о проверке рабочего состояния; - предварительная оценочная стоимость арестованного имущества, по мнению пристава; - сведения о понятых; - данные о запрете должнику владеть, пользоваться и (или) распоряжаться арестованным имуществом; - информация о режиме хранения имущества: изъято ли оно или оставлено на хранение должнику или другим лицам; - отметка о разъяснении прав всем участникам процедуры. Один из главных принципов применения меры в виде ареста – соразмерность суммы задолженности и стоимости вещей, подлежащих аресту. Другими словами, пристав не вправе наложить арест на имущество должника, примерная стоимость которого значительно выше имеющейся суммы задолженности. Для ареста должно соблюдаться одно из условий: имущество находится в собственности должника, является предметом конфликта с третьим лицом. Законом также указан перечень вещей, арест которых запрещен (ст. 446 ГПК РФ): - квартира или другое жилое помещение, подходящее для всесезонного проживания, которое является единственным пригодным местом проживания для должника и его семьи, земля, на которой оно расположено; - предметы домашней обстановки, без которых быт невозможен (например, единственное спальное место, обеденный стол, приборы для приготовления пищи и т.д.); - детские вещи, не предназначенные для розничной или оптовой продажи; - вещи индивидуального пользования (одежда, обувь); - вещи, которые необходимы должнику для осуществления его трудовой или иной профессиональной деятельности; - государственные награды, призы, почетные и памятные знаки, если их был удостоен сам должник; - продукты питания и деньги на сумму не более одного прожиточного минимума на одного члена семьи, включая самого должника; - топливо для термообработки пищи и отопления; - имущество, находящееся в личном подсобном хозяйстве: домашний скот, выращиваемый не для предпринимательской деятельности, а также корм и пастбища, требуемые для содержания скота, сооружения и строения, предназначенные для содержания указанной живности, семена для очередного сезонного посева. - имущество, необходимое человеку по причине его инвалидности, включая транспорт. Вышеуказанные правила применяются не всегда: - если жилое помещение или земля переданы в ипотеку, то их могут арестовать независимо от того, кто там зарегистрирован, не учитывая, что это единственное жилье; - если человек снимает квартиру, но у него в собственности имеется иное жилье, то его вправе арестовать; - если участок используется для сельскохозяйственной деятельности предпринимателем, он подлежит аресту; - подлежат аресту драгоценности и предметы роскоши. Например, антикварный шкаф могут арестовать, если он не является единственным. - если цена личных вещей более 100 МРОТ, на них может быть наложен арест; - дорогостоящие домашние животные (породистые собаки, кошки, животные-медалисты, редкие животные) изымаются ФССП при наличии условий по их проживанию. Крокодилов могут сдать в местный зоопарк. Расходы по содержанию оплачивает должник[3]. Могут ли приставы арестовать имущество – ответ на этот вопрос индивидуален в каждой ситуации. Правоприменительная практика показывает, что круг вещей, которые попадают в перечень арестованного имущества, очень широк. Часто арест накладывается на имущество, которое фактически не принадлежит должнику, было куплено за чужие деньги, например, технику. В этом случае действия исполнителей можно обжаловать. Собственники вещей должны доказать, что они принадлежат именно им: предоставив чеки, справки, договора купли-продажи и другое. Имущество должно быть осмотрено приставом лично. Правильность внесенной в акт информации должник удостоверяет своей подписью. С момента составления акта начинает течь 10-дневный срок для обжалования действий пристава, а также для исключения арестованного имущества из акта описи и ареста. Арестованное имущество может быть исключено из акта в случае, если оно не принадлежит должнику, находится в залоге, является имуществом, наложение ареста на которое запрещено в силу закона. Исключение вещей из акта возможно только в судебном порядке, путем направления соответствующего мотивированного искового заявления. При направлении такого иска и принятия его судом к производству, реализация арестованного имущества должна быть приостановлена. Достаточно часто у сторон вызывает массу вопросов практический аспект данной процедуры, а именно, где должен производиться арест: по месту прописки должника или местонахождению имущества. Согласно ГПК РФ приставы наделяются полномочиями ареста имущества по месту официальной регистрации должника. Они не обязаны оповещать его заранее о своем визите. Но в законе есть указание на возможность приставов произвести арест в месте фактического проживания должника или нахождения его собственности.
2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА
Гражданско-правовое понятие «имущество», которым обозначается объект гражданского оборота, в гражданском праве употребляется в нескольких различных значениях. Чаще всего под имуществом понимаются отдельные вещи или их совокупность. Понятием «имущество» могут также охватываться вещи, деньги и ценные бумаги, в ряде случаев имуществом называются не только вышеперечисленные объекты, но и имущественные права. В исполнительном производстве под имуществом должника следует понимать всю совокупность имеющихся в собственности должника наличных вещей, денежных средств, ценных бумаг, имущественных прав. В самом общем плане имущество должника можно классифицировать на материальные и нематериальные активы[4]. К материальным активам должника относятся, прежде всего, вещи, т.е. предметы материального мира. Следует отметить, что юридическое понимание вещей, необходимое судебному приставу-исполнителю, гораздо шире нашего обыденного представления о них. С точки зрения действующего гражданского законодательства вещами признаются не только традиционные предметы быта, средства производства, но и живые существа (дикие и домашние животные), сложные материальные объекты (промышленные здания и сооружения, железные дороги и т. п.), различные виды контролируемой человеком энергии (тепловой, электрической, атомной и т.п.), жидкие и газообразные вещества. Вещи можно классифицировать на следующие категории. Средства производства и предметы потребления. В настоящее время, когда средства производства могут находиться как в руках государства, так и в частных руках, данное деление во многом утратило свое значение, вместе с тем правовой режим предметов употребления и средств производства различен. Так, например, автомобиль, используемый его собственником в личных целях, подлежит аресту по общим правилам ФЗ «Об исполнительном производстве», но тот же автомобиль, используемый собственником как средство производства, может быть арестован только с соблюдением очередности, установленной ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве». К недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. Главным критерием (признаком) отнесения имущества к разряду недвижимости будет его неразрывная связь с землей. ГК РФ относит к недвижимым вещам подлежащие государственной регистрации (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические корабли, орбитальные станции и т.п.)[5]. Отнесение данных вещей к разряду недвижимого имущества вызвано высокой стоимостью данных вещей, что обусловливает необходимостью повышенной надежности их правого режима. Это выражается в том, что возникновение, переход, ограничение и прекращение права собственности на недвижимое имущество происходят в особом порядке, который обычно требует соблюдения обязательной письменной формы, как правило, нотариального удостоверения и государственной регистрации. К нематериальным активам должника относятся имущественные права (по ценной бумаге); интеллектуальная собственность право на использование результатов творческой деятельности); другие права требования (дебиторская задолженность); нематериальные блага (честь, достоинство, деловая репутация, деловые связи, личные права авторов); информация (неизвестные, недоступные знания, представляющие имущественную ценность, секреты производства (так называемые «ноу-хау») коммерческие секреты, организационные технологии. С позиции судебного пристава-исполнителя наибольший интерес из перечисленного представляют имущественные права и права требования. 3. АРЕСТ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ. СУБЪЕКТЫ, ОБЛАДАЮЩИЕ ПРАВОМ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА. ДЕЙСТВИЯ АРЕСТА ВО ВРЕМЕНИ
Оценка арестованного имущества должника – это обязательная часть реализации исполнительного документа. Зная реальную цену имущества, можно проводить операции связанные с его продажей. Действующее законодательство РФ возлагает ответственность за данную процедуру на пристава-исполнителя, который проводит расчёты по ценам, которые соответствуют рыночным. Это общее правило, из которого возможны исключения. Важным нюансом в данном аспекте отводится понятиям рыночная цена и рыночная стоимость. Связано это с конкуренцией понятий в исполнительных и оценочных нормативных актах. Судебный исполнитель, оценивая собственность должника, должен владеть информацией о рыночной стоимости объекта для того, чтобы в будущем реализовать его по рыночной цене. Рыночная цена отражает стоимость имущества от конкретной операции между субъектами хозяйственной деятельности. Рыночная стоимость является динамичной величиной, которая отражает потенциальную стоимость объекта сделки в текущий момент. Данное положение не относится к той собственности, которая оценивается по регулируемым ценам. К такому имуществу относятся: объекты ядерной и топливной промышленности; электроэнергия и тепловая энергия, которая производится предприятиями, реализующими данные ресурсы на оптовый рынок; собственность оборонного характера; алмазные ресурсы и прочее драгоценное сырье; определенная категория алкогольных изделий и прочего имущества, полный перечень которого представлен в нормативных актах РФ[6]. Процедура оценки имущества должника полностью возлагается на пристава-исполнителя, который наделен полномочиями во время оценки собственности должника. Законодательство РФ также определило случаи, когда имущество должника должен оценивать профессиональный оценщик. Это относится к стоимости недвижимости, ценных бумажных активов, драгоценных металлов, коллекционных предметов, произведений искусства, ювелирных украшений, имущественных прав, вещей, стоимость которых может превышать 30 000 рублей. На практике, зачастую, в целях быстрой реализации, имеет место искусственное занижение приставом-исполнителем оценочной стоимости имущества должника. В случае если должник не согласен с такой оценкой, пристав обязан так же привлечь оценщика. Все случаи привлечения оценщика оформляются в форме постановления. В постановлении наряду с общими данными указываются: фамилия, имя, отчество специалиста; место регистрации; сведения о документах, подтверждающих его профессиональную квалификацию. Получив в распоряжение объект оценки, учитывая все обстоятельства исполнительного производства, пристав указывает итоговую или же примерную стоимость имущества должника. Переменная цена в дальнейшем подлежит корректированию. На сегодняшний день деятельность оценщиков не требует лицензирования. Несмотря на это, выбор специалиста проводится по строгим критериям, которые предусматривают наличие специального образования и опыта. Кроме того, выбранный оценщик предупреждается об уголовной ответственности за умышленное предоставление неправдивых данных о реальной стоимости имущества должника. Согласно критериям действующего законодательства, оценка имущества должника может осуществляться тремя способами: 1. Доходным способом – его целесообразно использовать, когда есть достоверная информация о будущих доходах, которые объект оценки способен приносить, а также связанные с объектом оценки расходы. На основе таких показателей строятся оценочные системы, которые определяют прогнозированный срок, выставляют ставку дисконтирования и прогнозируют доходность инвестирования в данный проект; 2. Сравнительным способом – суть его заключается в том, что на основании данных о стоимости аналогичных объектов оценивается имущество должника. Применяется такой способ только тогда, когда есть точная и проверенная информация о схожей собственности. Оценка проводится судебным приставом по заранее согласованной и утвержденной шкале; 3. Затратным способом – применяется в тех ситуациях, когда возможно произвести замену имущества должника на объект с идентичными характеристиками. Результат деятельности пристава-исполнителя по оценке имущества указывается в рублях и оформляется в виде отчета. Данный документ носит рекомендательный характер, который позволяет использовать его сведения для реализации имущества. Окончательная цена фиксируется в постановлении об оценке арестованного имущества, копия которого должна быть направлена должнику в течение пяти дней с даты ареста.[7] Во время оценки собственности, оценщик обязан применить все способы оценки. Если это было не выполнено, то необходимо доказать нецелесообразность использования какого-либо из подходов. Основными этапами оценки собственности должника, являются: 1. Выбор специалиста и заключение с ним договора на предоставление услуг; 2. Изучение и анализ данных о собственности должника; 3. Осуществление процедуры оценки имущества на основе действующих способов с вычислительными данными; 4. Подведение итогов и выставление конечной цены оцениваемого объекта; 5. Документальное оформление результатов деятельности в виде отчета; Действующие нормативные акты подразумевают, что указанная в отчете цена может сохранять свою актуальность на протяжении шести месяцев, поэтому в этот срок она используется как рекомендуемая. Если же сделка в течение этого периода не состоялась, то приставу дается один месяц на проведение повторной оценки. Любой результат оценки может быть обжалован в суде. Изъятие имущества – составная часть процедуры ареста имущества должника, закрепленная в ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», и означает физическое перемещение арестованного имущества с места ареста на место, где имущество будет храниться до его реализации или до момента передачи имущества взыскателю. Кроме того, изъятие имущества является самостоятельной мерой принудительного исполнения при исполнении исполнительных документов о передаче имущества. Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится по общему правилу по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, но в пределах сроков, установленных для исполнения требований исполнительного документа (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Изъятие имущества оформляется составлением акта изъятия имущества, с обязательным присутствием понятых (ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В акте указываются данные исполнительного производства, по которому осуществляется изъятие имущества, наименование изымаемого имущества, его признаки. В некоторых случаях судебный пристав имеет право изъять имущество одновременно с арестом. Законом каждый такой случай не определен, но в нем прописано, что подобные действия пристав может произвести только при наличии конкретных обстоятельств. При этом имущество, которое быстро портится, изымается и немедленно передается для реализации. Обязательному изъятию подлежат деньги в рублях и иностранной валюте, драгоценные камни и металлы, ювелирные украшения, лом и части таких изделий. При исполнении исполнительных документов о передаче имущества, акт изъятия и передачи имущества составляется в произвольной форме, подписывается судебным приставом-исполнителем и лицами, присутствующими при проведении исполнительных действий по передаче имущества. Рассмотрев оценку и изъятие арестованного имущества далее необходимо более подробно раскрыть хранение и реализацию арестованного имущества. Хранение и реализация арестованного имущества является составной частью принудительного обращения взысканий. Арестованное имущество должника подлежит передаче хранителю под роспись в акте описи и ареста имущества должника. Хранителем арестованного имущества должника может быть должник или иное лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано на хранение имущество должника[8]. В случае ареста имущественных прав (требований) на хранение передаются документы, подтверждающие наличие имущественных прав должника. Хранитель не может пользоваться переданным ему на хранение имуществом без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель не вправе давать такое разрешение, если по свойствам имущества пользование им ведет к его уничтожению или уменьшению его ценности. Разрешение судебного пристава-исполнителя не требуется, когда пользование указанным имуществом необходимо для обеспечения его сохранности. Хранитель, если таковым не является должник или члены его семьи (для должника-организации — его должностное лицо), получает за хранение арестованного имущества должника соответствующее вознаграждение, ему также возмещаются понесенные им необходимые расходы по хранению имущества должника за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества. Хранитель имеет право осуществлять любые законные действия, необходимые для обеспечения сохранности арестованного имущества. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель выносит и выдает собственнику арестованного имущества, должнику или третьим лицам постановление об установлении режима беспрепятственного доступа хранителя к арестованному и переданному ему на хранение имуществу. Доступ судебного пристава-исполнителя и других лиц к арестованному имуществу производится в присутствии хранителя. В случае отсутствия хранителя, доступ к имуществу осуществляется при участии старшего судебного пристава-исполнителя и двух понятых. В случаях растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи переданного на хранение имущества должника хранитель, помимо имущественной ответственности за убытки, подлежит уголовной ответственности в соответствии с федеральным законом. Отношения по хранению имущества должника, возникающие между службой судебных приставов субъекта РФ и хранителем, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не указано в настоящем Кодексе. Рассмотрим особенности хранения отдельных видов имущества. При обнаружении судебным приставом-исполнителем у должника имущества, изъятого из гражданского оборота, судебный пристав-исполнитель приглашает представителя соответствующего компетентного государственного органа для принятия решения о порядке хранения выявленного имущества и до его прибытия обеспечивает охрану имущества. Все изъятое у должника имущество, изъятое из гражданского оборота, должно быть зарегистрировано в специальном журнале учета арестованного и изъятого имущества и вместе с копией акта об аресте имущества, заверенной старшим судебным приставом-исполнителем, в день изъятия передано назначенной специализированной организации (учреждению) обеспечивающей условия хранения имущества, рекомендованной специалистами. Драгоценные металлы в слитках, шлихе, самородках, полуфабрикатах, а также драгоценные камни, изъятые у должника, передаются на хранение в Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. При отсутствии подразделений этого учреждения в регионе, в котором происходит исполнение, они передаются в банк или специализированное хранилище, имеющие соответствующую лицензию. Не допускается помещение на хранение имущества в состоянии, могущем повлечь его порчу или невозможность дальнейшей реализации. В этом случае перед помещением имущества на хранение судебный пристав-исполнитель за счет должника принимает необходимые меры по приведению имущества в надлежащее состояние. Арестованное имущество может быть оставлено на месте ареста вне зависимости от желания его собственника, должника или третьих лиц при наличии у судебного пристава-исполнителя оснований полагать, что перемещение имущества может привести к его повреждению, уменьшению стоимости, а также при отсутствии у судебного пристава-исполнителя или хранителя возможности переместить это имущество. Реализация арестованного имущества судебными приставами основывается на следующих нормативно-правовых актах: ст. 446 ГПК РФ – в ней содержится перечень объектов, которые не попадают под конфискат имущества судебных приставов; ст. 80 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» – содержит правила наложения ареста ; ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» – содержит порядок работы и обязанности приставов[9]. Помимо вышеперечисленных нормативно-правовых актов, с 2012 года судебные приставы вправе арестовывать банковские счета с целью исполнения решений суда. Однако стоит иметь в виду, что существует ряд ограничений: запрещено удерживать более 50% суммы с банковских карт; пособия по уходу, некоторые виды пенсий и т. д. Конфискованное имущество свыше 500 тыс. рублей происходит через специализированные аукционы. Этот процесс охраняется государством, имеет много нареканий в плане честности и открытости. На первом этапе обнародуется информация о торгах, какое имущество будет выставлено на продажу за 30 дней до проведения торгов. Этим занимается Росимущество. Лица, желающие принять участие в них, должны внести задаток 5% от стоимости для подтверждения платежеспособности. Арестованное имущество на реализации проходит через торги. С целью поддержания порядка местные органы власти сами назначают круг лиц. Если торги не состоятся, то судебные приставы направляют соответствующее письмо кредитору. После этого он должен обратиться в суд с целью уменьшить первоначальную сумму на 15%. Далее все происходит заново до полной реализации. Выигравший участник должен в течение 5 дней окончательно рассчитаться за приобретение. Участвовать в приобретении конфиската судебных приставов можно как физическим, так и юридическим лицам. Для этого понадобятся следующие документы: заявка; копии квитанции об оплате задатка; копии документов, удостоверяющих личность; нотариально заверенное согласие от супруга на приобретение имущества; запечатанный конверт с первоначальным предложением; нотариально заверенные копии учредительных документов для юридических лиц. Если имущество не было продано по каким-либо причинам, пристав обязан предложить взыскателю принять арестованную вещь в счет погашения долга. При этом сумма, в случае передачи вещи взыскателю, будет зачтена как уменьшенная на 25% оценочная стоимость арестованной собственности должника. Если же взыскатель откажется принять имущество, то оно возвращается должнику. Изучив данный подраздел, можно сделать вывод, что исполнительное производство – весьма специфическая отрасль, имеющая множество специальных норм и правил. Неосведомленность в тонкостях процедуры наложения ареста может повлечь нарушение прав должника, продажу имущества по заниженной цене, наложение ареста на вещи, обращение взыскание на которых запрещено. Схема и особенности процедуры ареста имущества индивидуальны в каждом конкретном случае, что обусловлено многочисленными пробелами и коллизиями исполнительного права. Любая ошибка и описка, допущенная в процессуальных документах, может быть использована в пользу должника. Арестованное имущество делится на две категории. В первую попадают дешевые вещи. Их реализуют через аукционы. Дорогие вещи, недвижимость, техника реализуются через специальные торги. 4. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ОБЪЕМУ И ХАРАКТЕРУ АРЕСТОВЫВАЕМОГО ИМУЩЕСТВА. ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, НА КОТОРОЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОПИСИ И АРЕСТА ИМУЩЕСТВА. ОТМЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АРЕСТЕ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА
Арест имущества должника судебными приставами – процедура довольно сложная и неприятная, ведь здесь важно четко следовать букве закона, чтобы не нарушить права и интересы обеих сторон. Наложение ареста на имущество является одним из эффективных методов принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности. Данная мера применяется в рамках исполнительного производства, возбужденного Федеральной службой судебных приставов России. Процедура наложения ареста на имущество должника регламентируется Федеральным законом, ГК РФ и ГПК РФ. Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств (это может быть судебный приказ, постановление, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов). В соответствии с российским законодательством, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется всем причастным сторонам, днем уведомления должника о данном факте считается момент подписания им о получении документа. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником. Главными условиями, позволяющими произвести арест имущества должника Федеральной службой судебных приставов, считаются: - имущество, являющееся предметом спора; - имущество, являющееся собственностью ответчика (при этом оно может не находиться у должника в фактическом пользовании); - сумма долга к взысканию должна соответствовать стоимости имущества, на который накладывается арест. Процедура наложения ареста на имущество должника выполняется по месту его проживания через 2 недели после возбуждения исполнительного производства. Арест имущества судебным приставом может происходить только при участии двух понятых, и включает в себя опись имущества, изъятие или передачу имущества на хранение. Реализация изъятого имущества происходит по окончании 5 дней после наложения ареста, если должник не предоставил соответствующим органам исковое заявление об освобождении имущества из-под ареста, при наличии соответствующей записи судебным органом о принятии данного заявления на рассмотрение. Опись имущества, на которое накладывается арест, оформляется в письменной форме актом. Постановление о наложении или снятии ареста с имущества может быть направлено в регистрирующий орган электронным документом не позднее 3х дней с момента его принятия. Опись имущества, на которое налагается арест, осуществляется по принципу: в первую очередь описываются наличные денежные средства, банковские счета (за исключением детских пособий, которые не подлежат аресту в соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»), техника, предметы интерьера, затем движимое и недвижимое имущество. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, имущество, не подлежащее аресту, включает в свой перечень: - жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; - земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в п. 1, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; - предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования
|
|||
|