|
|||
Визовые формальностиⅡ. Визовые формальности Виза (лат. visa, мн. ч. от visum - просмотренное) - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ, например групповая туристская виза. Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями. Визы бывают въездными (entry visa), выездными (exit visa) и транзитными (transit visa). Еще одна классификация виз — по количеству поездок, т. е. сколько раз человек может въехать в страну и выехать из нее в пределах действия одной визы. Виза может быть однократной (на одноразовый въезд в страну в определенный период времени на определенный срок) и многократной (multy). На основании многократной визы можно пересекать государственную границу несколько раз за определенный период времени (в течение трех, шести месяцев или года). В некоторых случаях в многократной визе указывается конкретная количество поездок и их продолжительность (например, 10 раз в год продолжительностью две недели каждая поездка). Визы могут быть индивидуальными (проставляются в паспорт туриста) и групповыми (отдельный документ), шенгенские (на въезд в страны Шенгенского соглашения), студенческие (на обучение) и др. По назначению визы подразделяются на следующие виды: -туристская - выдаются туристам, путешествующим самостоятельно, или турагентствам на группу путешественников. Для оформления туристской визы необходим туристский ваучер или бронь гостиницы. Туристская виза не дает права на длительное пребывание в стране и на работу в ней; -гостевая - выдаются на основании приглашения гражданам, выезжающим в частные поездки и самостоятельно оформляющим визы. Не дают права на работу; -служебная: деловая - выдается гражданам, выезжающим с целью оформления деловых отношений по приглашению от иностранных организаций. Не дают права на работу и учебу. Могут быть как однократными, так и многократными; частная - выдается на основании приглашения гражданам, выезжающим в частные поездки и самостоятельно оформляющим визы. Не дают права на работу; -рабочая - выдается только по ходатайству потенциального работодателя. Рабочая виза дает право на пребывание и на работу в данной стране. Подобные визы классифицируются по степени квалифицированности труда. Не дают права на учебу; -бизнес виза - используются в случае, если соискатель намерен инвестировать в экономику страны значительные средства. Виза продлевается, если предприятие успешно; -иммиграционная (на постоянное место жительства). Существует также особый вид визы - полицейская виза, ее получают лица, попавшие в страну в результате различных форс-мажорных обстоятельств: террористических актов, угон самолетов, стихийных бедствий, опасной для жизни и здоровья болезни, аварий транспортных средств и др. Все страны по оформлению визы для граждан делятся на две категории: 1) требующие оформления визы для въезда в страну (Шенгенская виза); 2) условно безвизовый режим (условие - наличие ваучера или др.). Безвизовые страны. Как правило, при въезде в государства, с которыми действует безвизовый или упрощенный режим, достаточно предъявить общегражданский загранпаспорт. Однако могут требоваться медицинская страховка, приглашение принимающей стороны или туристские путевки. Во избежание недоразумений, необходимо выяснить это заранее, до поездки. Основным условием для въезда на территории большинства стран является наличие специального разрешения — туристской визы. Для получения шенгенской визы необходимо обратиться в посольство той страны, которая является основной целью поездки. Туристическая виза дает право владельцу паспорта на временный въезд в страну посещения с целью туризма и отдыха. Она является основным документом для посещения другого государства и подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое он планирует посетить. Выдают визы консульские отделы посольств иностранных государств или генеральные консульства в регионах. Для получения визы с помощью турфирм необходимо подать анкеты установленного образца (для разных краев они могут быть разными), паспорт, визовую поддержку, то есть приглашение от принимающей стороны, фотографии и оплатить консульский сбор. В некоторых посольствах для получения визы нужно дополнительно подать страховой полис, авиабилет, а иногда и залоговую сумму в размере 2 тыс. Долл. США с условием возврата залога по возвращении туриста из турпоездки (которой консульство имеет подозрения относительно намерения туриста остаться в стране выезда по истечении срока визы). Периодически та или иная страна или группа стран существенно усиливают режим въезда, вводя более жесткие правила получения туристических виз. При подаче заявления на визу посольства часто требуют копию и оригинал внутреннего паспорта, справку с места работы с указанием должности и размера оклада и др. Для получения визы, как правило, заполняются визовые анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседование. Основаниями для отказа в предоставлении виз могут быть: -Неправильно оформленные документы (в приглашении принимающей стороны, может отсутствовать подтверждение бронирования отеля, неправильно написана фамилия туриста, срок действия паспорта туриста проходит менее чем через три месяца и др.); -Если у работников посольства возникают сомнения относительно личности заявителя и намерений пребывания в стране (возможна принадлежность заявителя к террористическим или экстремистских организаций; нелегальные доходы при покупке дорогих туров; судимость; намерении иммигрировать в страну под видом туриста; намерении молодых девушек зарабатывать проституцией за рубежом и т.д.). Турфирма, заключая договор с туристом, обязана предупредить, что она не несет ответственности за возможный отказ в предоставлении визы. В этом случае убытки, понесенные турист может компенсировать только страховая компания, если иное не предусмотрено договором страхования. Отказ в получении визы вызывает моральные и материальные затраты как туристов, так и турфирм. Минимальный срок обращения за визой зависит от межгосударственных соглашений, сложившейся практики, вида паспорта, целей поездки и ее продолжительности. Ряд туристских фирм имеет разрешение (референс) на консульское обслуживание туристов. Однако наличие визы не дает гарантии совершения поездки. Ряд государств (США, Швеция и др.) требуют от иностранных туристов иметь при себе обратный билет и финансовые средства, достаточные для пребывания в стране в течение указанного срока. В соответствии с российским законодательством контроль за наличием виз на въезд в иностранное государство возлагается на транспортные компании (компании-перевозчики). В семи европейских странах с 26 марта 1995 г. вступило в действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединились Греция и ряд других стран. Введены два типа виз: -единая шенгенская виза выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение; -национальная въездная виза на срок свыше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение. Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский Союз, в том числе и России, сохранен визовый порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии. Требования консульских служб иностранных государств для получения выездных-въездных виз и перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз, постоянно меняются. Турфирмы при оформлении виз для своих клиентов сталкиваются с широким кругом проблем, которые условно можно разделить на три группы. Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников, вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации турфирм, виды выдаваемых виз и т.д. Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны. Для получения шенгенской визы необходимо собрать базовые стандартные документы. Важно, чтобы они были грамотно оформлены. Это гарантия того, что с получением визы в Шенген не возникнет никаких сложностей. При подаче визовой анкеты требуются следующие документы: -заполненная анкета; -две фотографии; -действующее удостоверение личности (обычно загранпаспорт). Паспорт должен быть действителен в течение трех месяцев со дня истечения срока действия визы; -документ - обоснование цели поездки, например приглашение; -документы, подтверждающие платежеспособность и достаточные финансовые средства для поездки (могут быть предъявлены в виде наличной суммы или подтверждения об оплате всех расходов, связанных с поездкой, приглашающим лицом, кредитные карты, выписка из банковского счета); -справка с места работы. Оформляется на фирменном бланке предприятия с указанием адреса и всех телефонов. В справке должен быть указан стаж работы на предприятии, а именно — с какого года и месяца в данной компании, с обязательным указанием занимаемой должности. Кроме того, в справке следует указать размер оклада либо среднегодового дохода; -медицинская страховка. Детям, путешествующим с родителями, для въезда в страны Шенгенского пространства необходимы следующие документы: -детский загранпаспорт, гражданский паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет, либо свидетельство о рождении; -справка с места учебы ребенка; -две цветные фотографии; -медицинская страховка на весь период пребывания в Шенгенской зоне; -согласие родителя, не сопровождающего ребенка в предстоящей поездке, на выезд ребенка, с указанием паспортных данных; -анкетные данные. Основные причины отказа в получении визы: -нарушение режима пребывания в стране; -непредставление в консульство старого загранпаспорта; -печать на приглашении ненадлежащего качества, что вызывает сомнения в его подлинности; -паспорт должен быть действительным в течение трех месяцев после планируемого возвращения домой; в паспорте должны быть свободные страницы для проставления визы; отказ в получении визы также имеет место быть в случае, если паспорт испорчен; если существуют подозрения, что данные паспорта были изменены; -анкета может быть не принята, если заполнена не до конца; -нестабильное финансовое положение лица, подавшего заявление; -лицо, подавшее документы, зарегистрировано в «черном списке» Шенгенской информационной системы (SIS) (например, если данное лицо совершило преступление во время своего предыдущего посещения любой страны, входящей в Шенгенскую зону). Отказ может поступить в случае, если лицо, подавшее заявление, указало неверные сведения, а также если имеются основания считать, что данное лицо представляет угрозу для безопасности или имеются подозрения, что данное лицо может заниматься преступной деятельностью.
|
|||
|