РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. Предложения к законопроекту

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Предложения к законопроекту

“О школьном самоуправлении”

Цели и задачи принятия данного документа:

В соответствии ФЗ “Об образовании” предусмотрена возможность образования следующих представительных органов в образовательной организации: советов обучающихся, родителей и студентов. Однако при этом оговаривается, что они необходимы только для выявления и учёта своего мнения.

Из текста закона остается неясным, по какому кругу вопросов могут высказываться данные органы самоуправления и насколько обязательным для образовательной организации является принимать во внимание их предложения.

В соответствии с п.2 ст. 26 настоящего закона управление образовательной организацией строится на сочетании принципов единоначалия и коллегиальности. Однако в п.4 настоящей статьи указывается, что создание коллегиальных органов управления возможно только в рамках, предусмотренных Уставом образовательной организации, который принимается учредителем, т.е. Российской Федерацией, её субъектами, муниципалитетами или коммерческими организациями.

С самого начала, при установлении основ деятельности образовательной организации в этом видится сложность учитывания мнения и интересов обучающихся, т.к. по сути дела, при поступлении они оказываются в среде со своей сложившейся культурой, изменить которую, у них может и не быть законных оснований.

Более того, представляется затруднительным непосредственное участие обучающихся в управлении организацией- необходимом условии создании комфортных условий для их потребностей в личностном, социальном и профессиональном развитии.

Поэтому низкая оценка деятельности советов самоуправления, как организаций не отражающих действительные интересы обучающихся, представляется закономерным итогом существующей правовой базы.

В законопроекте представляется необходимым отразить следующие моменты:

1. Основные принципы осуществления школьного самоуправления (гуманизации, демократизации, автономности, нацеленности на разрешения конфликтов на основе сотрудничества)

2. Права организаций школьного самоуправления:

a. на гарантию отражения своих требований в деятельности образовательной организации

b. возможность судебной защиты своих требований при их игнорировании со стороны образовательной организации[1] [2]

c. на получении достоверной информации о бюджете образовательной организации

d. влияния на кадровую политику образовательной организации

3. Предложение возможных способов организации школьного самоуправления:

a. создание новых форм, не предусматривающих постоянного членства

b. введение понятия инициативной группы обучающихся

c. проведения интернет голосования по наиболее важным вопросам

d. образования других органов СМИ, оперативно отражающих действительные потребности образовательного сообщества)

4. Открытый перечень полномочий образовательной организации.

При разработке данного законопроекта особо хотелось бы отметить следующие нормативно-правовые акты:

1. ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” №273 от 27.12.2012

2. ФЗ “О молодежной политике в Российской федерации” №489 от 30.12.2020

3. Центральную программу “Студенческое самоуправление” 2006г, представляющую собой

Так, последний документ определил развитие студенческого самоуправления как одного из основных направлений реализации молодёжной политики.

Она включает в себя следующие мероприятия:

- создание и реорганизация студенческих советов

- создание специализированного портала для органов студенческого самоуправления

- проведение Всероссийского конкурса моделей организации студенческого самоуправления

- создание лагерей лагерей лидеров студенческого самоуправления

предстваляется это что то вроде коллективного трудового договора только в организации для обучающихся

соотвтетственно, необходимы сроки для удовлетворения требований, согласительные процедуры и тп.