Паспорт не относится к числу документов,

Паспорт не относится к числу документов,

на основании которых приобретается гражданство

Источник

11. Паспорт не относится к числу документов, на основании которых приобретается гражданство.

Х. обратился в суд с жалобой на действия паспортно - визовой службы Октябрьского отделения милиции УВД г. Липецка, отказавшей ему в замене паспорта. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в 1996 году ему уже был выдан паспорт как гражданину РФ, с 1997 года по 1999 год он как гражданин РФ проходил службу в российской армии. Тем не менее в замене паспорта ему отказали, ссылаясь на то, что он российского гражданства не приобрел.

Представитель ПВС против заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что заявителю паспорт в 1996 году был выдан ошибочно, поскольку ни в тот момент, ни позднее заявитель гражданином РФ не являлся.

Суд постановил решение, которым признал незаконными действия начальника паспортно - визовой службы Октябрьского отделения милиции УВД г. Липецка, сделавшей запись на паспорте Х. о том, что он не является гражданином РФ. Суд обязал ПВС Октябрьского отделения милиции УВД г. Липецка выдать Х. паспорт нового образца в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 8 июля 1997 года.

Решение было отменено в порядке надзора.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что заявитель, получив паспорт в 1996 году, приобрел гражданство РФ, а потому паспорт ему должен быть заменен.

С таким утверждением суда согласиться нельзя.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации" паспорт удостоверяет личность гражданина РФ.

Следовательно, паспорт, удостоверяя личность гражданина, удостоверяет одновременно и его принадлежность к гражданству РФ. Однако он не является документом, на основании которого приобретается гражданство, как ошибочно посчитал суд.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего дела является наличие или отсутствие у заявителя гражданства России, которое только и дает право на обладание паспортом гражданина РФ.

Поэтому суду следовало при рассмотрении дела установить, приобрел ли заявитель в соответствии с Законом РФ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство России, после чего и сделать вывод о правомерности его требований о замене ему ранее выданного паспорта.

Суд же этого не сделал.

Между тем, как видно из материалов дела, заявитель родился не на территории РФ, приехал в г. Липецк в 1995 году из г. Баку в возрасте 16 лет.

Эти обстоятельства подлежали проверке и оценке судом, что не было сделано.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, проверить, является ли заявитель гражданином РФ, после чего и разрешить по существу вопрос о правомерности действий паспортно - визовой службы об отказе ему в замене паспорта.

Пост. президиума от 04.10.2002 по делу N 44-г-215/2002

http://www.alppp.ru/court/20-apelljacionnyj-sud/01-2003/byulleten-sudebnoj-praktiki-po-grazhdanskim-delam-lipeckogo-oblastnogo-suda-ot-23-01-2003.html