Председателю. Ржевской городской Думы. А.В.Константинову. Председателю постоянного комитета. политике . В.К.Карпову. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. на проект решения Ржевской городской Думы «О внесении изменений в решение Ржевской городской Думы о

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЖЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Контрольно-счетная палата города Ржева Тверской области

172381, Тверская область, г. Ржев, ул. Партизанская, 33,

тел. (48232) 2-35-32; факс 2-32-27

_____________________________________________________________________________________

24.03.2021 № 05

Председателю

Ржевской городской Думы

А.В.Константинову

Председателю постоянного комитета

по бюджету, финансам и налоговой

политике

В.К.Карпову

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Ржевской городской Думы «О внесении изменений в решение Ржевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

(1-е уточнение)

Настоящее заключение подготовлено во исполнение статьи 9 Положения о контрольно-счетной палате города Ржева, утвержденного решением Ржевской городской Думы от 26.12.2012 № 168.

Проверка осуществлялась в соответствии с пунктом 1.3.4. плана деятельности Контрольно-счетной палаты города Ржева (далее - КСП) на 2021 год.

В ходе проверки установлено следующее:

I. Решением Ржевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» утверждены на 2023 год доходы в сумме 1 290 520,4 тыс.руб., в т.ч. по налоговым и неналоговым доходам 533 074,6 тыс.руб., безвозмездным поступлениям 757 445,8 тыс.руб.

Проектом решения вносятся предложения увеличить доходную часть за счет поступления налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений на сумму 6 191,8 тыс.руб.

С учетом предлагаемых уточнений плановые доходы бюджета города на 2021 год составят 1 296 712,2тыс. руб., в том числе:

— по налоговым и неналоговым доходам — 534 466,9 тыс. руб.,

— безвозмездным поступлениям — 762 245,3 тыс. руб.

Согласно статьи 33 БК РФ при утверждении решения о бюджете соблюдён принцип сбалансированности бюджета, т.е. объём предусмотренных Решением Ржевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» расходов бюджета соответствует суммарному объёму доходов и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учёту средств бюджета.

В проекте решения «О внесении изменений в решение Ржевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (1-ое уточнение) коды бюджетной классификации доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета сгруппированы в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждёнными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н (далее - Указания о порядке применения бюджетной классификации), устанавливающими принципы назначения, структуру, порядок формирования Российской Федерации, а также порядок присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии со статьёй 29 БК РФ являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

II. Расходную часть бюджета города Ржева на 2021 год предлагается увеличить за счёт безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 4 799,5 тыс.руб.; за счёт увеличения неналоговых доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов ( средства из бюджета района для МУ «Управление ГОЧС г.Ржева») в размере 1 392,3 тыс.руб.; за счёт увеличения дефицита бюджета города Ржева на сумму 18 829,7 тыс.руб.

1. Данную сумму межбюджетных субсидий в размере 4 799,5 тыс.руб. предлагается направить на расходы отдела образования администрации города Ржева: на укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций в сумме 3 266,2 тыс.руб.; расходы на укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в размере 779,3 тыс.руб.; расходы на укрепление МТБ муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей (областной бюджет) в сумме 783,3 тыс.руб.

2. Расходы за счёт увеличения дефицита бюджета города Ржева уточнить в сумме 18 829,7тыс.руб. , в том числе на:

2.1. Мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий за счет средств местного бюджета в сумме 30,0 тыс.руб.

2.2. Расходы на формирование современной городской среды города Ржева Тверской области за счет средств местного бюджета в сумме 137,1 тыс.руб.

2.3. Выполнение работ по разработке ПСД на проведение ремонта дорог в сумме 555,0 тыс.руб.

2.4. Центральный аппарат администрации в сумме 400,0 тыс.руб.

2.5. Расходы на комплексную безопасность в учреждениях подведомственных Отделу образования администрации города Ржева в сумме 600,0 тыс.руб.

2.6. Организация питания в группах продленного дня и коррекционных классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ржева Тверской области в сумме 2330,0 тыс.руб.

2.7. Улучшение условий охраны труда в сумме 788,4 тыс.руб.

2.8. Расходы на проведение ремонта в учреждениях подведомственных Отделу образования администрации города Ржева в сумме 2198,5 тыс.руб.

2.9. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в бюджетных учреждениях (в части расходов на текущее содержание, укрепления и развития материально-технической базы) в сумме 5250,0 тыс.руб.

2.10. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в бюджетных и автономных учреждениях (в части расходов на текущее содержание, укрепления и развития материально-технической базы) в сумме 4417,7 тыс.руб.

2.11. Прочие выплаты по обязательствам муниципального образования Тверской области города Ржев в сумме 1000,0 тыс.руб.

2.12. Проведение работ по сносу расселенных многоквартирных домов из аварийного жилищного фонда г.Ржева в сумме 400,0 тыс.руб.

2.13. Обеспечение деятельности бюджетных учреждений культурно-досугового типа (в части расходов на текущее содержание) в сумме 250,0 тыс.руб.

2.14. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений в части гашения кредиторской задолженности в сумме 752,7 тыс.руб.

2.15. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в бюджетных и автономных учреждениях (в части расходов на текущее содержание, укрепления и развития материально-технической базы) в сумме 2000,0 тыс.руб.

2.16. Расходы на комплексную безопасность в учреждениях подведомственных Отделу образования администрации города Ржева в сумме 1344,2 тыс.руб.

2.17. Центральный аппарат комитета по управлению имуществом в сумме 400,0 тыс.руб.

3. Также предлагается внести изменения в решение Ржевской городской Думы о бюджете города Ржева на 2021 год, которые не повлекут за собой изменений основных параметров бюджета города (раздел 4 Таблицы «Распределение (перераспределение) уточненных назначений по расходам бюджета города Ржева на 2021год и плановый период 2022-2023 годов» ).

Основную часть перераспределенных бюджетных ассигнований планируется направить на выполнение обязательств администрации города Ржева, отдела образования и отдела культуры администрации города Ржева .

4. В связи с предложенными изменениями, Администрация города предлагает внести соответствующие изменения в текстовую часть Решения Ржевской городской Думы «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Указанные изменения расходной части бюджета влекут за собой также изменения приложений к проекту решения о бюджете.

Общая сумма по расходам с учетом уточнений составит 1 343 124,6 тыс.руб.

Объем дефицита увеличится на 18 829,7 тыс. составит 46 412,4тыс.руб.

III. Предельный объём муниципального долга в проекте бюджета на 1 января 2022 года установлен в размере 42 902,9 тыс. рублей, на 2023 год - в размере 8 250,0 тыс. рублей, на 2024 год - в размере 0,0 тыс. рублей, что соответствует требования части 3 статьи 107 БК РФ.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Ржеве и Бюджетным законодательством Российской Федерации, формирование решения о бюджете города Ржева осуществляется посредством разработки, согласования и включения соответствующих программ в бюджет города.

Вывод:

1. С проектом Решения о внесении изменений в решение Ржевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»(1-е уточнение) представлены все документы и материалы всоответствии со статьёй 184.2 БК РФ, статьёй 16 Положения о бюджетномпроцессе в городе Ржеве от 31.10.2017 № 196.

2. Бюджет составлен сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 4 статьи 169 БК РФ.

3. Проект Решения о внесении изменений в решение Ржевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» содержит основные характеристики и показатели, установленные частью 3 статьи 184.1 БК РФ и Положением о бюджетном процессе в городе Ржеве от 31.10.2017 № 196.

4. В проекте Решения Ржевской городской Думы «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»(1-е уточнение) соблюден принцип сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями статьи 33 БК РФ.

5. Проект Решения Ржевской городской Думы о внесении изменений в решениеРжевской городской Думы от 28.12.2020 № 88 «О бюджете муниципального образования Тверской области города Ржев на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов» отвечает требованиям бюджетного законодательства и Положению о бюджетном процессе в городе Ржеве и рекомендуется к дальнейшему рассмотрению.

Председатель Н.Н.Королькова