Хелпикс

Главная

Контакты

Случайная статья





Классификация норм и нормативов, используемых при планировании на предприятии



Вопрос 2

По степени неопределенности системы планирования можно разделить на два типа:

· Детерминированные системы. Системы, которые действуют в полно предсказуемой среде. События в этой системе имеют полную определенность. Наиболее редкий случай.

· Вероятностные (стохастические) системы. Наиболее распространенная система планирования. Не дает полной предсказуемости результатов. Система планирования на уровне предприятия является вероятностной.

В общем, планы по степени неопределенности можно подразделить на планы высокой степени неопределенности,средней и низкой.

По временной ориентации идей планированияпланы подразделяются на:

· Реактивное планирование. Характеризует возврат к прошлому. Представители реактивного планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня, негативно относятся к технике и технологическому обществу (Ж.Ж.Руссо – «назад к природе»). Всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Недостатки такого планирования:

· рассматривается не как система, а как простая единица или совокупность элементов, не имеющих структуру;

· не соблюдается принцип гибкости; отсутствует учет объективных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений; уступает по технологическим качествам;

· не соблюдается принцип участия; функция высшего руководства (игнорируется возможность молодых участников).

Достоинства:

· постоянное обращение к истории, к прошлому опыту;

· ощущение преемственности и сохранение традиций, охраняющее от необдуманных решений.

· Инактивное планирование. Характеризует ориентацию на настоящее. При данном виде планирования не считается нужным возвращаться к прошлому и вместе с тем стремиться к будущему. Достоинство: осторожность в планировании. Девиз: «Планировать минимум необходимого, что бы не изменить естественного хода вещей». Недостатки:

· неспособность приспосабливаться к изменениям;

· слабое использование принципа участия (ограничение творческого потенциала персонала).

· Преактивное планирование (упреждение). Характеризует ориентацию на будущие изменения.

· Интерактивное планирование. Основывается на принципе участия и максимально мобилизует творческие способности.

Планы по горизонту планирования (сроку исполнения)подразделяются на:

· Долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более);

· Среднесрочные (горизонт планирования – 3 года);

· Краткосрочные (горизонт планирования – 1 год).

Указанные числовые сроки здесь и далее по тексту не могут отражать специфику той или иной отрасли, поэтому их стоит считать как условные ориентиры, выбранные с учетом общих современных тенденций развития всего хозяйства в целом.

Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование- это простая функция времени, срока исполнения действий. Не являются функцией направления развития.

Планы по степени детализации направлений развитияподразделяются на:

1. Стратегические. Стратегическое планирование – это управленческий процесс разработки специфических стратегий различнойстепени неопределенности, временной ориентации и горизонта планированияна основе соизмерения целей, ресурсов и возможностей предприятия.

2. Стратегическое планирование– это функция направления действий предприятия (функция вектора действий). Меняя степень детализации выбранного направления, меняется и вид планирования. Стратегический план– это система стратегий, характеризующаяся укрупненной проработкой (низкой степенью детализации). Стратегия – общая идея достижения в будущем. Стратегии могут быть высокой, средней и низкой степени неопределенности, и рассчитаны, могут быть на долгосрочную (5 лет), среднесрочную (3 года) и краткосрочную (1 год)перспективу. Стратегический план ориентирован на качественные слабоструктурированные проблемы, на инновации, характеризуется качественными показателями. Например, завоевание нового рынка или переход на производство новой продукции (диверсификация производства). Сущность планирования: «делать правильные вещи». Целевой критерий – создание потенциала успеха. Исходная информация – политика предприятия. Степень детализации – укрупненная проработка. Единица планирования – стратегические хозяйственные единицы (СХЕ) и стратегические зоны хозяйствования (СЗХ). Обычная форма организации планирования – централизованная. Широкий спектр альтернатив.

3. Тактические. Тактический план – это система действий (мероприятий) предприятия, соответствующие более конкретной обстановке (средняя степень детализации). Тактика – методы, способы и средства достижения намеченной цели в будущем, соответствующие более конкретной обстановке (составляющая стратегии, ей подчиненная). Тактика может бытьсредней и низкойстепени неопределенности, и может быть рассчитана насреднесрочную и краткосрочнуюперспективу.

4. Оперативные. Оперативный план – это система конкретных детально проработанных действий (мероприятий) предприятия. Операция – законченное действие или ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи. Оперативный план рассчитан только накраткосрочнуюперспективу (до 1 года) и может быть лишьнизкойстепени неопределенности. Характеризуются детальной проработкой разделов стратегического и тактического планов. Период планирования – год, квартал, месяц, сутки, смена, час. Целевой критерий – реализация потенциала успеха. Сущность планирования: «правильно делать вещи». Вид проблем – хорошо структурированные, количественные. Форма организации планирования – децентрализованная. Единица планирования – все функциональные области и все сотрудники. Узкий спектр альтернатив [3]. В связи с тем, что в нем четко определены календарные сроки исполнения, его еще называютоперативно-календарным планомилитекущим планом.

С переходом от стратегического планирования к тактическому, от тактического к оперативному все больше возникает необходимость осуществления планирования по функциям, то есть осуществления технико-экономического планирования (ТЭП). ТЭП осуществляется на период до 3 лет (в основном на 1 год с разбивкой по кварталам) и отражает планы функционального назначения. К ним следует отнести:

План производства и реализации продукции

1. План организационно-технического развития, в который должны входить:

· План освоения новой и повышения качества выпускаемых видов продукции

· План НИОКР

· План организационно-технических мероприятий (совершенствования управления в целом и его функций в отдельности; мероприятий по экономии материалов; капитального ремонта и модернизации фондов)

· Технико-экономические нормы и нормативы

· План капитального строительства

· План обеспечения безопасности жизнедеятельности

3. План материально-технического обеспечения (МТО)

4. План по труду и его оплате

5. План по издержкам и результатам производства

6. План маркетинга

7. Финансовый план

8. План социального или эколого-социального развития предприятия (т.е. план социального развития и план по обеспечению природоохранных мероприятий).

По уровню планирования планы подразделяются на:

· Предприятия в целом

· Подразделения (цеха, лаборатории, отдела) – внутрипроизводственные планы

· Проекта (бизнес-план, бизнес-проект)

· Отдельного исполнителя

По содержанию процесса планирования планы подразделяется на:

· Продуктово-тематическое. Заключается в формировании плана развития предприятия, определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства (план НИОКР, план диверсификации производства, план социально-экономического развития; план ликвидации фондов или предприятия)

· Ресурсное. Включает расчеты всех ресурсов (материальных, энергетических, трудовых, финансовых и информационных), а также результатов деятельности и оценку эффективности деятельности предприятия (планы материально-технического обеспечения, по труду и зарплате, планы издержек и результатов и т.п.).

· Объемно-календарное. Заключается в планировании объемов работ, загрузке подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделения, проектам и всей совокупности планируемых работ (план производства и реализации продукции; планы по оказанию услуг и производству полуфабрикатов подразделений и т.д.).

Состав и сочетания видов плана на отдельно взятом предприятии формируются на основе принятой в ней концепции планирования.

Вопрос 3

 

Обоснование планов развития предприятий осуществляется на основе системы прогрессивных технико-экономических нормативови норм.

Норма -максимально допустимая величина абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, энер­гии и т.д. (ресурса) на изготовление единицы продукции (или выполнение определенного объема работы) установленного качества (например, норма расхода металла на изготовление изделия, детали) на определенную дату или в соответствующем периоде времени. Нормы имеют обычно следующие единицы измерения: руб/шт, кг/шт, руб/м3, м3/шт и т.д., то есть все единицы измерения в этом случае являются довольно понятными по смыслу. К ним относят также нормы затрат труда (нормы затрат рабочего времени на единицу продукции, нормы выработки продукции в единицу времени, нормы обслуживания и т.д.) и нормы продолжительности освоения проектных мощностей, цехов, агрегатов, производств.

Норматив величина относительная или показатель, характеризующий относительную или удельную величину i–го ресурса на единицу объема продукции, площади, веса и т.д. Он характеризует степень использования орудий труда, предметов труда, их расходование на единицу площади, веса, объема и т.п. (например, показатель фондоотдачи — выпуск продукции (в рублях) на 1 руб. основных фондов). Также норматив позволяет отнести некоторые затраты по производству продукции (косвенные расходы: РСО, цеховые, общепроизводственые) на единицу продукции (например, нормативная стоимость одного машино-часа). Нормативы измеряется в единицах типа руб/руб, руб/час, руб/чел и т.п. К ним относят также нормативы использования орудий труда (машин, оборудования, механизмов, сооружений, инстурментов), нормативы организации производственного процесса (длительность производственного цикла, объемы незавершенного производства).

Нормы и нормативы используются в качестве исходной базы для определения потребности в оборудовании, сырье и материалах, при расчете численности работающих, их фонда заработной платы, издержек производства, т.е. для расчета практически всех плановых показателей предприятия и его структурных подразделений. Нормы и нормативы выполняют следующие функции:

· являются базой для организации производственного процесса в целом;

· являются основным источником информации для технико-экономического планирования работы предприятия и его структурных подразделений;

· являются инструментом контроля за использованием ресурсов, а также при инструментом анализа.

Классификация норм и нормативов, используемых при планировании на предприятии

Признак классификации Разновидности норм и нормативов
Уровень управления: 1. Заданные вышестоящими органами управления (используются при планировании предприятия в целом, их параметры заданы предприятия и не могут быть рассмотрены). 2. Разрабатываемые предприятием (его подсистемами). Они используются для реализации всех функций управления и могут с течением времени пересматриваться. Первая группа: · нормы (пределы, лимиты, ограничения) использования различных ресурсов (трудовых, энергетических); · природоохранные нормы (допустимые пределы выбросав атмосферу вредных веществ, сброса сточных вод, потребления воды и т.д.); · социальные нормативы или нормы и нормативы использования живого труда (продолжительность рабочей недели и дня, тарифная ставка первого разряда (по России 450 руб/час на 01.01.02), тарифные коэффициенты, удельная необходимая площадь на одного работающего и т.д.); · нормативы использования средств труда (эффективные сроки эксплуатации оборудования, разработанные и назначенные правительством РФ); · экологические нормы и нормативы (температура и влажность воздуха, освещенность, загазованность, уровень ионизации и т.д.); · экономические нормы и нормативы (налоги, включаемые в себестоимость; относимые на балансовую прибыль; налог на прибыль; НДС; предельный уровень рентабельности ,например, для отнесения в реестр монополистов). Вторая группа норм и нормативов можно представить в виде следующих подгрупп: · нормы и нормативы организации производственного процесса (длительность производственного цикла, размер партий запуска (выпуска) деталей в производство; нормы запасов сырья, материалов, топлива; норматив незавершенного производства; нормативы готовой продукции на складе и т.д.). Они используются при оперативном планировании, организации и контроле производства. · Нормы и нормативы для планирования технико-экономических показателей (нормы и нормативы материальных затрат (материалоотдачи); трудоемкости продукции; фондоотдачи и фондооснащенности и т.д.); · Нормы и нормативы оценки принятых управленческих решений и результатов работы (показатели финансово-хозяйственной деятельности: уровень рентабельности, уровень общей и мгновенной ликвидности, нормативы по освоению новой продукции, коэффициент обновления и выбытия основных фондов).
Время действия планового периода Перспективные (стратегические) нормы и нормативы. Это нормы, достижение которых планируется в перспективе (будущем). Используются при стратегическом планировании. Низкая степень детализации (укрупненная проработка норм и нормативов). Оперативные нормы и нормативы. Являются основой оперативной деятельности предприятия. Детализированы с высокой степенью на данным момент времени.
Характер распространения 1. Заводские 2. Цеховые
Степень агрегирования 1. На изделие 2. На узел 3. На деталь 4. На вид работ
Масштаб применения 1. Индивидуальные 2. Групповые
Степень детализации 1.Специфические нормы. (специфицированные). Показывают величину расходаi-го материала на производство единицы продукции. 2.Сводные нормы. Показывают расход материала на единицу продукции по укрупненной номенклатуре материалов.

 

ТЕСТ

 

Вопрос 1. Планирование на предприятии – это:

1. взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений;

2. разработка документа, отражающего систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата;

3. взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей;

4. взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.

Вопрос 2. Целью планирования не является:

1. экономическая эффективность;

2. осуществимость плана;

3. стабильный уровень цен;

4. экономическая свобода.

 

Вопрос 3. В технико-экономическом планировании (ТЭП) объектом планирования является:

1. деятельность предприятия;

2. производственный процесс;

3. вся деятельность предприятия и его структурных подразделений;

4. вся деятельность предприятия и производственный процесс;

5. вся деятельность предприятия и производственный процесс как совокупность операций. Строгая увязка операций в пространстве и во времени.

 

Вопрос 4. В оперативно-производственном планировании (ОПП) периодом планирования не является:

 

1. год;

2. декада;

3. час;

4. неделя;

5. сутки;

6. квартал.



  

© helpiks.su При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.