|
||||||||||||||||
Классификация норм и нормативов, используемых при планировании на предприятииВопрос 2 По степени неопределенности системы планирования можно разделить на два типа: · Детерминированные системы. Системы, которые действуют в полно предсказуемой среде. События в этой системе имеют полную определенность. Наиболее редкий случай. · Вероятностные (стохастические) системы. Наиболее распространенная система планирования. Не дает полной предсказуемости результатов. Система планирования на уровне предприятия является вероятностной. В общем, планы по степени неопределенности можно подразделить на планы высокой степени неопределенности,средней и низкой. По временной ориентации идей планированияпланы подразделяются на: · Реактивное планирование. Характеризует возврат к прошлому. Представители реактивного планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня, негативно относятся к технике и технологическому обществу (Ж.Ж.Руссо – «назад к природе»). Всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Недостатки такого планирования: · рассматривается не как система, а как простая единица или совокупность элементов, не имеющих структуру; · не соблюдается принцип гибкости; отсутствует учет объективных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений; уступает по технологическим качествам; · не соблюдается принцип участия; функция высшего руководства (игнорируется возможность молодых участников). Достоинства: · постоянное обращение к истории, к прошлому опыту; · ощущение преемственности и сохранение традиций, охраняющее от необдуманных решений. · Инактивное планирование. Характеризует ориентацию на настоящее. При данном виде планирования не считается нужным возвращаться к прошлому и вместе с тем стремиться к будущему. Достоинство: осторожность в планировании. Девиз: «Планировать минимум необходимого, что бы не изменить естественного хода вещей». Недостатки: · неспособность приспосабливаться к изменениям; · слабое использование принципа участия (ограничение творческого потенциала персонала). · Преактивное планирование (упреждение). Характеризует ориентацию на будущие изменения. · Интерактивное планирование. Основывается на принципе участия и максимально мобилизует творческие способности. Планы по горизонту планирования (сроку исполнения)подразделяются на: · Долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более); · Среднесрочные (горизонт планирования – 3 года); · Краткосрочные (горизонт планирования – 1 год). Указанные числовые сроки здесь и далее по тексту не могут отражать специфику той или иной отрасли, поэтому их стоит считать как условные ориентиры, выбранные с учетом общих современных тенденций развития всего хозяйства в целом. Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование- это простая функция времени, срока исполнения действий. Не являются функцией направления развития. Планы по степени детализации направлений развитияподразделяются на: 1. Стратегические. Стратегическое планирование – это управленческий процесс разработки специфических стратегий различнойстепени неопределенности, временной ориентации и горизонта планированияна основе соизмерения целей, ресурсов и возможностей предприятия. 2. Стратегическое планирование– это функция направления действий предприятия (функция вектора действий). Меняя степень детализации выбранного направления, меняется и вид планирования. Стратегический план– это система стратегий, характеризующаяся укрупненной проработкой (низкой степенью детализации). Стратегия – общая идея достижения в будущем. Стратегии могут быть высокой, средней и низкой степени неопределенности, и рассчитаны, могут быть на долгосрочную (5 лет), среднесрочную (3 года) и краткосрочную (1 год)перспективу. Стратегический план ориентирован на качественные слабоструктурированные проблемы, на инновации, характеризуется качественными показателями. Например, завоевание нового рынка или переход на производство новой продукции (диверсификация производства). Сущность планирования: «делать правильные вещи». Целевой критерий – создание потенциала успеха. Исходная информация – политика предприятия. Степень детализации – укрупненная проработка. Единица планирования – стратегические хозяйственные единицы (СХЕ) и стратегические зоны хозяйствования (СЗХ). Обычная форма организации планирования – централизованная. Широкий спектр альтернатив. 3. Тактические. Тактический план – это система действий (мероприятий) предприятия, соответствующие более конкретной обстановке (средняя степень детализации). Тактика – методы, способы и средства достижения намеченной цели в будущем, соответствующие более конкретной обстановке (составляющая стратегии, ей подчиненная). Тактика может бытьсредней и низкойстепени неопределенности, и может быть рассчитана насреднесрочную и краткосрочнуюперспективу. 4. Оперативные. Оперативный план – это система конкретных детально проработанных действий (мероприятий) предприятия. Операция – законченное действие или ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи. Оперативный план рассчитан только накраткосрочнуюперспективу (до 1 года) и может быть лишьнизкойстепени неопределенности. Характеризуются детальной проработкой разделов стратегического и тактического планов. Период планирования – год, квартал, месяц, сутки, смена, час. Целевой критерий – реализация потенциала успеха. Сущность планирования: «правильно делать вещи». Вид проблем – хорошо структурированные, количественные. Форма организации планирования – децентрализованная. Единица планирования – все функциональные области и все сотрудники. Узкий спектр альтернатив [3]. В связи с тем, что в нем четко определены календарные сроки исполнения, его еще называютоперативно-календарным планомилитекущим планом. С переходом от стратегического планирования к тактическому, от тактического к оперативному все больше возникает необходимость осуществления планирования по функциям, то есть осуществления технико-экономического планирования (ТЭП). ТЭП осуществляется на период до 3 лет (в основном на 1 год с разбивкой по кварталам) и отражает планы функционального назначения. К ним следует отнести: План производства и реализации продукции 1. План организационно-технического развития, в который должны входить: · План освоения новой и повышения качества выпускаемых видов продукции · План НИОКР · План организационно-технических мероприятий (совершенствования управления в целом и его функций в отдельности; мероприятий по экономии материалов; капитального ремонта и модернизации фондов) · Технико-экономические нормы и нормативы · План капитального строительства · План обеспечения безопасности жизнедеятельности 3. План материально-технического обеспечения (МТО) 4. План по труду и его оплате 5. План по издержкам и результатам производства 6. План маркетинга 7. Финансовый план 8. План социального или эколого-социального развития предприятия (т.е. план социального развития и план по обеспечению природоохранных мероприятий). По уровню планирования планы подразделяются на: · Предприятия в целом · Подразделения (цеха, лаборатории, отдела) – внутрипроизводственные планы · Проекта (бизнес-план, бизнес-проект) · Отдельного исполнителя По содержанию процесса планирования планы подразделяется на: · Продуктово-тематическое. Заключается в формировании плана развития предприятия, определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства (план НИОКР, план диверсификации производства, план социально-экономического развития; план ликвидации фондов или предприятия) · Ресурсное. Включает расчеты всех ресурсов (материальных, энергетических, трудовых, финансовых и информационных), а также результатов деятельности и оценку эффективности деятельности предприятия (планы материально-технического обеспечения, по труду и зарплате, планы издержек и результатов и т.п.). · Объемно-календарное. Заключается в планировании объемов работ, загрузке подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделения, проектам и всей совокупности планируемых работ (план производства и реализации продукции; планы по оказанию услуг и производству полуфабрикатов подразделений и т.д.). Состав и сочетания видов плана на отдельно взятом предприятии формируются на основе принятой в ней концепции планирования. Вопрос 3
Обоснование планов развития предприятий осуществляется на основе системы прогрессивных технико-экономических нормативови норм. Норма -максимально допустимая величина абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т.д. (ресурса) на изготовление единицы продукции (или выполнение определенного объема работы) установленного качества (например, норма расхода металла на изготовление изделия, детали) на определенную дату или в соответствующем периоде времени. Нормы имеют обычно следующие единицы измерения: руб/шт, кг/шт, руб/м3, м3/шт и т.д., то есть все единицы измерения в этом случае являются довольно понятными по смыслу. К ним относят также нормы затрат труда (нормы затрат рабочего времени на единицу продукции, нормы выработки продукции в единицу времени, нормы обслуживания и т.д.) и нормы продолжительности освоения проектных мощностей, цехов, агрегатов, производств. Норматив — величина относительная или показатель, характеризующий относительную или удельную величину i–го ресурса на единицу объема продукции, площади, веса и т.д. Он характеризует степень использования орудий труда, предметов труда, их расходование на единицу площади, веса, объема и т.п. (например, показатель фондоотдачи — выпуск продукции (в рублях) на 1 руб. основных фондов). Также норматив позволяет отнести некоторые затраты по производству продукции (косвенные расходы: РСО, цеховые, общепроизводственые) на единицу продукции (например, нормативная стоимость одного машино-часа). Нормативы измеряется в единицах типа руб/руб, руб/час, руб/чел и т.п. К ним относят также нормативы использования орудий труда (машин, оборудования, механизмов, сооружений, инстурментов), нормативы организации производственного процесса (длительность производственного цикла, объемы незавершенного производства). Нормы и нормативы используются в качестве исходной базы для определения потребности в оборудовании, сырье и материалах, при расчете численности работающих, их фонда заработной платы, издержек производства, т.е. для расчета практически всех плановых показателей предприятия и его структурных подразделений. Нормы и нормативы выполняют следующие функции: · являются базой для организации производственного процесса в целом; · являются основным источником информации для технико-экономического планирования работы предприятия и его структурных подразделений; · являются инструментом контроля за использованием ресурсов, а также при инструментом анализа. Классификация норм и нормативов, используемых при планировании на предприятии
ТЕСТ
Вопрос 1. Планирование на предприятии – это: 1. взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений; 2. разработка документа, отражающего систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата; 3. взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей; 4. взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей. Вопрос 2. Целью планирования не является: 1. экономическая эффективность; 2. осуществимость плана; 3. стабильный уровень цен; 4. экономическая свобода.
Вопрос 3. В технико-экономическом планировании (ТЭП) объектом планирования является: 1. деятельность предприятия; 2. производственный процесс; 3. вся деятельность предприятия и его структурных подразделений; 4. вся деятельность предприятия и производственный процесс; 5. вся деятельность предприятия и производственный процесс как совокупность операций. Строгая увязка операций в пространстве и во времени.
Вопрос 4. В оперативно-производственном планировании (ОПП) периодом планирования не является:
1. год; 2. декада; 3. час; 4. неделя; 5. сутки; 6. квартал.
|
||||||||||||||||
|