АДМИНИСТРАЦИЯ. ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА. Комитет по экологии и природопользованию
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
Руководителю направления по работе с населением Общественного движения СРОД ГО «РАЗВИТИЕ»
Доронкину В.Е.
e-mail: odrazvitie@yandex.ru
Комитет по экологии и природопользованию
пер. Банковский, 1, г. Екатеринбург, 620014 тел. 304-30-98 e-mail: ecology@ekadm.ru
http://екатеринбург.рф
№
На №
1912/002/26
от
30.10.2020
О предоставлении информации
Уважаемый Виталий Евгеньевич!
В ответ на Ваше письмо, поступившее в Комитет по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга 30.10.2020, сообщаю.
К основным задачам Комитета по экологии и природопользованию относится определение приоритетных направлений охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального образования «город Екатеринбург», повышение уровня экологической культуры и формирование экологически ответственного мировоззрения горожан.
Решение вышеуказанных задач возможно при высоком уровне экологической культуры населения.
Благодарю Вас за активную жизненную позицию. Ваш высокий уровень экологической образованности способствует реализации поставленных задач.
Дополнительно информирую, что согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).
Пункт 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относит к вопросам местного значения городского округа участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Из п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территориях соответствующих городских округов.
В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к ТКО отнесены отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Определение ТКО не включает в себя строительные отходы.
Также сообщаю, что в соответствии Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – ПП РФ от 12.11.2016 № 1156) обращение с ТКО обеспечивается региональным оператором.
По результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, проведенного в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами», региональным оператором по обращению с ТКО с зоной деятельности в Восточном административно-производственном объединении Свердловской области (АПО-3) определено ЕМУП «Спецавтобаза».
На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.01.2018, заключенного между Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области и ЕМУП «Спецавтобаза», с 01.01.2019 ЕМУП «Спецавтобаза» выполняет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Также, в соответствии со ст.16 ПП РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее – место несанкционированного размещения ТКО), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
Согласно ст.17 ПП РФ от 12.11.2016 № 1156, если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.
