РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Преступления, сопряженные с правонарушениями в сфере ВЭД»

Выполнил: О.А. Оборина , студент 2-го курса заочной формы обучения, юридического факультета, группа Юм05/1906з

Проверил: А.С. Маякова, доцент

кафедры, кандидат юрид. наук, доцент

Оценка:

__________________________________

Подпись

__________________________________

« » _______________ 2020 г.

Люберцы

2020

Задание 1. Дайте ответы на вопросы теста (задания предполагают только один правильный ответ).

1. Хищение – это:

1) совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества;

2) совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц;

3) противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества;

4) временное заимствование чужого имущества.

2. Шамилев изготовил на территории Польши с применением цветного фотопринтера денежные купюры достоинством в 5000 рублей в количестве 2500 штук, привез их на территорию Российской Федерации и в течение длительного времени расплачивался за приобретенный товар на рынках и торговых павильонах. Во время очередной покупки при попытке расплатиться поддельной купюрой Шамилев был задержан сотрудниками полиции. Квалифицируйте содеянное:

1) мошенничество (ст. 159 УК РФ);

2) изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ) и контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ).

3) изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ);

4) причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ).

3. Некое лицо заложило работоспособное взрывное устройство в здание школы в целях оказания воздействия на принятие решения администрацией города, о чем анонимно сообщило в орган внутренних дел. Это лицо в соответствии с УК РФ подлежит ответственности за:

1) угрозу совершения террористического акта;

2) заведомо ложное сообщение о террористическом акте;

3) хулиганство;

4) покушение на убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом.

4. Государственная измена в форме выдачи государственной тайны отличается от шпионажа в форме передачи сведений, составляющих государственную тайну по:

1) цели;

2) субъекту;

3) моменту окончания;

4) не отличается ничем.

5. Субъектом ст. 276 УК РФ («Шпионаж») является:

1) гражданин России;

2) иностранец или лицо без гражданства;

3) физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет;

4) физическое вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

6. Предметом преступления, предусмотренного ст. 276 УК РФ («Шпионаж») являются:

1) государственная власть и ее безопасность;

2) конституционный строй и его безопасность;

3) только сведения, составляющие государственную тайну;

4) сведения, составляющие государственную тайну и иные сведения, передаваемые или собираемые по заданию иностранной разведки.

7. Является ли трамвай предметом преступления, предусмотренного ст. 211 УК РФ («Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»):

1) нет, так как трамвай является городским транспортом, и действия по его захвату и перемещению надлежит квалифицировать по ст. 166 УК РФ («Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения»);

2) нет, данное деяние следует квалифицировать по ст. 158 УК РФ («Кража»);

3) да, так как движение трамвая происходит по железнодорожным путям;

4) все зависит от цели, с которой осуществлен угон трамвая.

8. Действия лиц, которые, не являясь участниками банды, участвуют в совершаемых бандой нападениях, следует квалифицировать как:

1) ст. 161 УК РФ («Грабеж»);

2) ст. 209 УК РФ («Бандитизм»);

3) ч. 5 ст. 33 УК РФ и ст. 209 УК РФ («пособничество бандитизму»);

4) ст. 162 УК РФ («Разбой»).

9. Уничтожение, оставление на месте преступления или возвращение назад похищенного оружия после его использования:

1) влечет освобождение от уголовной ответственности за хищение оружия;

2) не является основанием для освобождения лица от ответственности за хищение оружия;

3) это зависит от усмотрения следствия;

4) это зависит от усмотрения суда.

10. Тайное хищение оружия следует квалифицировать:

1) по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 158 и 226 УК РФ;

2) только по ст. 158 УК РФ;

3) только по ст. 226 УК РФ;

4) по усмотрению лица, осуществляющего предварительное расследование.

11. Определять размер наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов, если лицо осуществляет незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта нескольких видов указанных средств или веществ следует:

1) по их общему весу;

2) по весу каждого средства или вещества в отдельности;

3) в зависимости от вида наркотического средства или психотропного вещества;

4) по усмотрению следователя.

12. Деяние покупателя, который приобретает в крупном или особо крупном размере иные средства или вещества, продаваемые ему под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует рассматривать как:

1) приготовление к преступлению;

2) то, что деяние не является преступным;

3) оконченное покушение на приобретение;

4) оконченный состав преступления.

13. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации признается оконченным преступлением:

1) при фактическом пересечении линии Государственной границы;

2) при незаконном проникновении в пограничную зону;

3) при фактическом пересечении линии Государственной границы, если это сопряжено с осуществлением контрабанды;

4) при фактическом пересечении линии таможенной границы.

14. При организации незаконной миграции, сопряженной с незаконным пересечением государственной границы Российской Федерации, деяние следует квалифицировать:

1) по совокупности преступлений;

2) не требуется дополнительной квалификации, так как незаконная миграция охватывает незаконное пересечение государственной границы;

3) это зависит от усмотрения органов следствия;

4) это зависит от усмотрения органов суда.

15. Организация незаконной миграции с использованием поддельных документов:

1) квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 322.1 и 327 УК РФ;

2) не требует дополнительной квалификации, так как незаконность означает использование поддельных документов;

3) квалификация осуществляется по усмотрению следователя;

4) квалификация осуществляется по усмотрению суда или прокурора.

Задание 2. Решите следующие задачи. В ходе решения задач необходимо: 1) дать квалификацию содеянного (написать формулу квалификации), 2) кратко раскрыть объективные и субъективные признаки состава преступления (составов преступлений), отраженного в данной квалификации либо аргументировать свой ответ об отсутствии состава преступления в содеянном.

1. Бизнесмен Танитовский увлекался коллекционированием живописных полотен. Гаврилов и Теркин решили совершить кражу нескольких произведений известных художников из его квартиры.

Днем воры проникли в помещение, где их обнаружила домработница Танитовского. Под угрозой ножа они похитили 3 картины Рембрандта и одну картину голландского живописца Яна Вермеера.

В соответствии с достигнутой ранее договоренностью Гаврилов и Теркин продали картины европейским покупателям через Василенко, который вывез полотна за границу.

Квалифицируйте содеянное.

Определите форму соучастия и видовую принадлежность каждого из соучастников?

В какой форме было совершено хищение картин?

Как следует решить вопрос об ответственности Василенко?

Усматриваете ли Вы в содеянном множественность преступлений?\

Действия Теркина и Гаврилова квалифицируется по п. а ч.2 ст.164 УК РФ, так как они совершили хищение предметов, имеющих художественную и культурную ценность группой лиц по предварительному сговору. Также Гаврилов и Теркин заранее договорились с Василенко о том, что он незаконно перевезёт полотна за границу, то деяния квалифицируются по ч.3 ст.226.1 УК РФ. Тем самым действия Василенко квалифицируются по ч.3 ст.226.1.

2.Граждане Российской Федерации Грушков и Иванов, проживающие в г. Челябинск, с помощью специального программного обеспечения совершили «взлом» сервера банка, принадлежащего мэру Нью-Йорка Блумбергу. В результате им удалось похитить около 3 млн. долларов.

Подлежат ли Грушков и Иванов уголовной ответственности по УК РФ? Квалифицируйте содеянное.

Грушков и Иванов подлежат уголовной ответственности по ч.1 ст.11 УК РФ,так как действия были совершены на территории РФ.

Действия Грушкова и Иванова необходимо квалифицировать по ч.3. ст 272 УК РФ преступление было свершено по предварительному сговору с неправомерным доступом к охраняемой законом банковской информации.

А также по совокупности с ч.4 ст.159. Грушаков и Иванов совершили хищение путем вмешательства в функционирование средства хранения, обработки или передачи компьютерной информации в особо крупном размере (3 млн.долларов).

3. Военнослужащий российской воинской части, расположенной на территории Киргизстана в г. Канте (Киргизия), находясь в увольнении, совершил хищение наркотических средств из местной аптеки.

Подлежит ли он уголовной ответственности? Уголовный закон какой страны следует применить? Как квалифицировать содеянное.

Деяния военнослужащего следует квалифицировать по ч.2 ст.12 УК РФ: «Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации» .И по ч.1 ст.229 УК РФ, так он совершил хищение наркотических средств.

4. Сотрудники таможенных органов обнаружили в багаже прилетевшего из Таджикистана Мирзоева наркотические средства. По данному факту было возбуждено уголовное дело. В ходе следствия было установлено, что наркотические средства Мирзоевым перевозились по заданию Алимова. Вскоре Мирзоев был завербован органами внутренних дел. Следователь прекратил уголовное дело на основании ч. 4 ст. 18 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», гласящей, что лица из числа членов преступной группы, совершившие противоправное деяние, не повлекшее тяжких последствий, и привлеченное к сотрудничеству с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, активно способствовавшее раскрытию преступлений, возместившее нанесенный ущерб или иным образом загладившее причиненный вред, освобождается от уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Усматриваете ли Вы признаки соучастия в деянии указанных лиц? Правомерны ли действия следователя в части прекращения уголовного дела? Квалифицируйте содеянное.

Так как действие было совершено одним исполнителем Мирзоевы.. Действия Мирзоева необходимо квалифицировать по ч.1 ст.229.1 УК РФ.

Действия следователя по прекращению уголовного дела неправомерны.

Действия Алиева необходимо квалифицировать по ч.3 ст.33 УК РФ и ч.1 ст.229.1 УК РФ.

5. В Брянске органами безопасности России во время передачи дипломату посольства Литвы в Москве неких документов был задержан Родин. Документы носили грифы «секретно» и «особой важности», принадлежали Министерству обороны Украины и содержали информацию о дислокации и развертывании в предвоенный период подразделений Минобороны Украины. Родин, гражданин России, постоянно проживал на Украине.

Дайте правовую оценку ситуации.

Так как предметом в данной ситуации является сведения, которые содержат гос. тайну Украины, из это следует что состав по ст.275 УК РФ отсутствует. Потому что при задержании Родина у него нашли документы принадлежащие Мин.обороны Украины, а не гос.тайна РФ.

Задание 3. Перечислите составы контрабанды, ответственность за которую предусмотрена действующим уголовным законодательством. Какие проблемы квалификации контрабанды Вы можете назвать (перечислить).

Такое явление, как контрабанда представляет угрозу национальной безопасности России, она дестабилизирует экономическую систему страны. Ввоз на территорию РФ контрабандных товаров приводит к неконтролируемому насыщению внутреннего рынка иностранной продукцией. При этом продукция отечественного товаропроизводителя вытесняется, так как ее стоимость порой выходит в 2-3 раза дороже.

Сегодня в России ужесточилось наказание за незаконный ввоз определенных товаров на территорию РФ. Теперь такая статья закона, как «Контрабанда» подлежит наказанию согласно УК РФ.

Контрабанда - это незаконное перемещение через таможенную границу России товаров или предметов с нарушением таможенного законодательства. Ранее за контрабанду товаров злоумышленнику грозила административная ответственность, а также уголовная ответственность по ст. 188 УК РФ. Но на сегодняшний день этой статьи в уголовном праве уже нет.

В Уголовном кодексе появились четыре новых статьи: -

1) Статья 200.1 – Контрабанда наличных денежных средств

2) Статья 200.2 – Контрабанда алкоголя и сигарет

3) Статья 226.1 – Контрабанда сильнодействующих веществ, оружия, товаров и ресурсов, культурных ценностей, ценных диких животных.

4) Статья 229.1 – Контрабанда наркотиков, психотропных веществ, инструментов, оборудования и др.

Негативное влияние такого феномена, как контрабанда Как уже отмечалось выше, беспошлинный провоз товаров через границу приводит к ухудшению экономической ситуации в стране. Отечественные предприятия несут ощутимые убытки, ведь их продукцию потребители не покупают, отдают предпочтение более дешевым аналогам, хоть и завезенным в страну нелегальным путем. Отечественная продукция становится неконкурентоспособной, в результате этого многие фирмы закрываются, ликвидируются. Экономика начинает переживать кризис. Кроме того, при ввозе контрабандных товаров те не облагаются налогом. Это значит, что и государственная казна постепенно пустеет. В результате этого пенсионерам не хватает пенсии, государственным служащим – зарплаты, социальные стандарты не улучшаются, жить людям становится тяжелей и опасней.

Уголовная ответственность за контрабанду в 2020 году

За контрабанду сильнодействующих, ядовитых, взрывчатых и других опасных веществ; за незаконную перевозку оружия, военной техники, за контрабанду стратегически важных товаров, культурных ценностей, диких животных предусмотрено одно из следующих наказаний согласно ст. 226.1 УК РФ: лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.; тюремное заключение на тот же срок со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа. Если контрабанда совершалась должностным лицом с использованием его служебного положения или незаконопослушный гражданин применил насилие к органу таможенного или пограничного контроля, тогда наказание ужесточается: лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или тюрьма со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа. Если контрабанду организовала заранее спланированная группа лиц, тогда каждому из них может светить одно из следующих наказаний: лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.

Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за контрабанду по ст. 226.1 УК РФ, если незаконное перемещение товаров было перемещено в крупном размере – от 100 тысяч рублей; дикие животные и водные ресурсы, перевозимые контрабандным способом, занесены в Красную книгу РФ, охраняются международными договорами; культурные ценности были незаконно перемещены в крупном размере – свыше 100 тыс. рублей. За контрабанду культурных ценностей предусмотрена статья 226.1 УК РФ.

К культурным ценностям относятся книги, рукописи, национальные архивные фонды, редкие коллекции, этнографические объекты и другие предметы, которые имеют художественную и имущественную ценность, имеют для страны универсальную значимость, а также оказывают научное, эстетическое и историческое воздействие на людей. Контрабанда алкогольной продукции в РФ За контрабанду алкогольной или табачной продукции законами РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность. Последняя наступает тогда, когда через таможню перевозится алкогольная или табачная продукция в крупном размере. Крупный размер – это когда стоимость контрабандного алкоголя или табачных изделий превышает 250 тыс. рублей.

В ст. 200.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое наказание за контрабанду алкоголя и сигарет через таможенную границу Таможенного союза алкоголя и сигарет в крупном размере: штраф от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб.; штраф в размере зарплаты за период от 1 до 3 лет; принудительные работы сроком до 5 лет; лишение свободы сроком до 5 лет. Если будет установлено, что контрабандой алкоголя и сигарет занималась группа лиц или должностное лицо с использованием служебного положение, тогда злоумышленникам может грозить такое наказание: лишение свободы сроком о 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового. Если контрабанда алкоголя и сигарет совершалась организованной группой, тогда ее участникам может грозить такое наказание: лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом (до 2 млн. руб.). Контрабанда сигарет из Белоруссии Белоруссия является самым крупным поставщиком контрабандных табачных изделий. Пачки сигарет, незаконно пересекающих границу с РФ, не имеют акцизных марок или же имеют все признаки их подделок. Почему нелегальная табачная продукция пользуется спросом среди россиян? Потому что людей привлекает невысокая стоимость контрабандного товара. Сигареты перевозят различными путями: частными автомобилями, длинномерами и даже поездами. Злоумышленники умело прячут пачки с сигаретами, поэтому пограничники не всегда могут отыскать контрабандную продукцию. Например, они кладут пачки в специальные тайники в машинах, в конструктивные полости. А когда планируется осуществить перевозку сигарет железнодорожным транспортом, то злоумышленники просто забрасывают упаковки с сигаретами в движущийся грузовой состав. Исходя из судебной практики, бороться с контрабандой сигарет из Белоруссии тяжело, но можно. Для этого российская власть должна ужесточить наказание на продажу незаконной продукции, ввести специальную маркировку на сигареты по примеру алкогольных изделий, а также провести адекватную акцизную политику, чтобы россияне могли покупать собственные сигареты по нормальным ценам.

Контрабанда наркотиков в РФ – ответственность Другая статья УК РФ предусмотрена за контрабанду наркотических средств. За незаконное перемещение наркотических средств через границу РФ злоумышленнику может грозить наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в 1 млн. руб. или без штрафа. Если за контрабандой наркотиков стоит целая организованная группа, тогда каждому ее участнику может грозить наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 10 лет с внушительным штрафом в 1 млн. руб. Контрабанда стероидов в РФ Стероиды относятся к категории сильнодействующих, ядовитых веществ. За контрабанду таких препаратов в крупном размере также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 226.1 УК РФ. Сильнодействующими веществами являются такие вещества, которые оказывают опасное для здоровья и жизни действие. Например, они могут вызывать зависимость, негативно влиять на центральную нервную систему, могут вызывать галлюцинации, проблемы с мышлением, нарушение поведения и др. В специальном списке, который был издан Комитетом по контролю наркотических средств при Минздраве РФ есть названия таких стероидов. К ним, например, относится: хлороформ, аминазин, теофедрин, клофелин и др. Контрабанда оружия в РФ В ст. 226.1 УК РФ в списке контрабандных товаров, за которые злоумышленнику может грозить уголовная ответственность, значатся взрывчатые, радиоактивные вещества, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, военное вооружение, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано для создания оружия. Незаконная продажа оружия – очень прибыльный бизнес. Если раньше основным источником нелегального оружия являлся Ближний Восток, то с 2015 года горячим участком стала украинско-российская граница. Свыше 90% оружейной контрабанды останавливают российские пограничники. Такой высокий процент неслучаен, ведь на Украине продолжается Гражданская война, поэтому для злоумышленников создаются благоприятные условия для торговли оружием. Злоумышленники провозят оружие, пограничники часто не могут ничего с этим поделать, так как преступники имеют связи с государственными структурами. Именно поэтому Уголовным кодексом было ужесточено наказание за контрабанду оружия, совершенную должностным лицом. Так, теперь лицо при власти может понести такое наказание: лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового. Для того чтобы скрыть объект контрабандисткой схемы, преступники перемещают оружие при помощи транспортных компаний. Они разбирают его по деталям, вкладывают их в посылки с разными бытовыми приборами, тщательно скрывают составные части от просвечивающей аппаратуры. Контрабанда оружия – это противозаконная транспортировка оружия, которое было спрятано от контроля на таможне.

Контрабанда бриллиантов в РФ Драгоценные камни тоже становятся объектом внимания контрабандистов. При этом в Уголовном кодексе не предусмотрена ответственность именно за контрабанду драгоценных камней и ювелирных изделий в крупном размере. Еще в 2017 году Минфин РФ выступил с инициативой внести изменения в ст. 226 УК РФ. Так, предлагалось рассмотреть вопрос об усилении ответственности за незаконную перевозку бриллиантов. Уголовная ответственность предусматривалась за контрабанду бриллиантов в крупном размере – свыше 2 млн. руб. За совершение такого преступления планировалось осуществлять наказание в виде лишения свободы со штрафом или без него. Пока что этот законопроект находится на стадии рассмотрения, но это не значит, что ответственность за незаконный оборот бриллиантов злоумышленники не будут нести. В ст. 191 УК РФ прописано, что за незаконный оборот драгоценных металлов, жемчуга и камней предусмотрена такая ответственность: принудительные работы сроком до 5 лет; лишение свободы сроком до 5 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или без него. Если незаконная перевозка бриллиантов или других драгоценных камней и изделий была организована группой лиц, тогда ответственность ужесточается: принудительные работы сроком до 5 лет; тюремное заключение сроком до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

Контрабанда экзотических животных в РФ Незаконная перевозка и дальнейшая продажа экзотических животных – это многомиллионный бизнес. Случается, что работники таможенных органов сталкиваются с редкой фауной чуть ли не со всего мира. В 90% случаях животные погибают, так и не доехав до места назначения. Их накачивают наркотиками, зашивают рты, веки, птицам подрезают крылья – делают различные немыслимые вещи для одной цели – чтобы животное не двигалось и не издавало звуков. В России власти тоже открыли ужесточенную борьбу с контрабандистами, которые осуществляют незаконную перевозку и торговлю редкими видами животных. В ст. 266.1 УК РФ в списке объектов контрабанды значатся и экзотические животные. Это те животные, которые занесены в Красную книгу РФ: белый медведь; красный волк; амурский тигр; снежный барс; морж; морская свинья и многие другие. Но не только за контрабанду животных, но и птиц, а также моллюсков и пресмыкающихся контрабандистам светит уголовная ответственность. Но в этом правиле есть одно исключение: законодательством РФ запрещается провоз только тех животных, которые были изъяты из дикой природы. Если человека, которого подозревают в контрабанде, сможет доказать, что перевозимое им животное было получено им путем размножения в домашних условиях, и если у такого гражданина будут на руках документы (справка о состоянии здоровья животного, справка из Департамента ветеринарии, разрешение на экспорт/импорт животного, разрешение на содержание животного в домашних условиях), тогда таможенники ничего не смогут ему предъявить. Но у настоящих контрабандистов, естественно, таких справок нет. В России за контрабанду экзотических животных преступнику грозит наказание в виде лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей. Для сравнения ответственность за контрабанду в других странах: в США – до 5 лет тюрьмы и штраф в размере до 250 тыс. долларов; в Австралии – тюремное заключение сроком на 10 лети и штраф в размере 100 тыс. долларов; в Китае – тюремное заключение сроком от 5 лет. Если предметом контрабанды стала убитая панда или тигр, тогда злоумышленнику грозит смертная казнь. О борьбе с контрабандой говорится много. Такое негативное явление подрывает экономику страны, является серьезной угрозой для ее национальной безопасности. Именно по этой причине власти ужесточили наказание за контрабанду наркотиков, сигарет, алкоголя, редких животных, оружия и других предметов в России. Теперь злоумышленникам может грозить ответственность по таким статьям Уголовного кодекса: ст. 200.1, 200.2, 226.1 и ст. 229.1. В зависимости от объекта контрабанды преступнику может грозить довольно суровое наказание: лишение свободы с немалым штрафом.

Проблемы квалификации:

В редакции статей 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ местом совершения преступления является «таможенная граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС». Проанализировав положения таких нормативных актов, регулирующих перемещение товаров через таможенную границу, как Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации» Договор о Таможенном кодексе, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» и т.д., можно заметить, что ни одним из действующих на данный момент нормативных правовых актов понятие «таможенной границы» не разъясняется. Прекративший своей действие 29 декабря 2010 года Таможенный кодекс Российской Федерации в статье 1 устанавливал, что Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации, за исключением пределов некоторых территорий. Следовательно, ранее, т.е. по ст. 188 УК РФ, уголовная ответственность наступала в случае пересечения государственной границы Российской Федерации. Она установлена статьей 2 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. N 4730-I, и статьей 1 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31.07.1998 N 155-ФЗ.

При определении же понятия таможенной границы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (в редакции действующих норм, предусмотренных статьями 200.1, 226.1 и 229.1 УК РФ) возникают некоторые трудности, которые заключаются в том, что, во-первых, определение данного понятия отсутствует в законодательстве, и, во-вторых, присутствует большое количество бланкетных норм. Для того, чтобы определить место совершения преступления, предусмотренного статьями 200.1, 226.1 и 229.1 УК РФ, необходимо изучить положения «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", вступившего в законную силу с 1 января 2018 года, "Договор о Евразийском экономическом союзе", а также утративший силу «Таможенный кодекс Таможенного союза» и т.д. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации» определения понятия «таможенная граница» не содержит. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума "О судебной практике по делам о контрабанде" , ссылаясь на Договор о Евразийском экономическом союзе, призывает понимать под "таможенной границей Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" (далее - "таможенная граница Таможенного союза") таможенную границу Евразийского экономического союза. Чтобы разобраться детальнее, необходимо выяснить значение последнего термина. В соответствии с частью 2 статьи 5 ТК ЕЭС, Таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также, в соответствии с международными договорами в рамках Союза, - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов. ТК ТС же устанавливал, что Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таможенной границей, в свою очередь, могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов таможенного союза. Четкое понятие не приводится. Таким образом, юридическая определенность в данном вопросе отсутствовала и ранее. На основании вышеперечисленного, можно предположить, что в понятие «пределов» по настоящее время вкладывается то же, что и до упразднения статьи 188 УК РФ – государственные границы. Примечательно, что действующая редакция № 187 (от 2 августа 2019 года) Уголовного Кодекса Российской Федерации использует понятие таможенной границы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, несмотря на то, что Евразийское экономическое сообщество прекратило свое существование в 2015 году - почти 5 лет назад. В связи с упразднением Еврази́йского экономи́ческого соо́бщества (ЕврАзЭС) был создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Многие авторы при определении понятия таможенной границы, ссылаются, как бы проводя аналогию, на утративший силу Таможенный кодекс Российской Федерации от 1993 года, в котором говорилось, что таможенная граница РФ совпадает с Государственной границей РФ, а также включает пределы находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на ее континентальном шельфе искусственных островов, установок и сооружений, особых экономических зон, являющихся частью таможенной территории РФ. В то же время, Пленум Верховного суда в своем Постановлении от 27 апреля 2017 г. N 12 разъяснил, что таможенная граница не совпадает с государственной границей. Вывод о данном несовпадении можно сделать на основании того, что незаконное перемещение товаров или иных предметов, перечисленных в диспозиции указанных статей, через государственную и таможенную границу – это разные преступления, которые могут рассматриваться как одно лишь при наличии единого умысла, в противном же случае - это совокупность преступлений. Действующее легальное определение понятия таможенной границы до настоящего момента не было предложено законодателем, оставляя тем самым пробел в уголовном законодательстве и возможность разночтений при осуществлении квалификации данного вида преступлений уполномоченными органами и, кроме того, усложняя процесс установления момента окончания - ведь определение стадии контрабанды связано с концепцией перемещения через таможенную границу: было ли совершено оконченное преступление или имело место только покушение на него. В этой связи представляется необходимым предложить внести изменения в статью 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в статью 2 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" от 01.01.2018 года, дополнив их обозначением понятия «таможенная граница», сформулировав его как «несовпадающие с государственной границей Российской Федерации, а также с государственными границами иных государств-членов Евразийского экономического союза пределы таможенной территории, устанавливаемой Таможенным кодексом».

Второй проблемой объективной стороны составов 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ является неопределенность толкования такого термина норм статей 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ, как «незаконное перемещение». В отличие от статьи 188 УК РФ, указанные выше статьи УК РФ не содержат таких квалифицирующих признаков состава контрабанды, как перемещение предметов через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля или с недостоверным декларированием и т.д. Вместо этого приводится признак «незаконного перемещения», который никак не раскрывается в диспозиции статьи настоящего Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Таким образом, в настоящее время в приведенных выше составах устанавливаются такие признаки объективной стороны (преступное деяние и место совершения преступления), применение которых неосуществимо. Пленум Верховного суда от 27 апреля 2017 г. N 12 "О судебной практике по делам о контрабанде", разъясняет способы совершения данного преступления, главными из которых являются сокрытие от таможенного контроля (которое, в свою очередь, может состоять в использовании тайников, утаивании подлинных свойств товара и т.д.), а также недекларирование. Но, на основании статья 126 Конституции Российской Федерации , Верховный суд является не законодательным, а судебным органом власти, и, соответственно, его акты не входят в систему источников российского права.

Таким образом, на основании проведенного исследования, следует констатировать отсутствие принципиально значимого для квалификации деяния как преступления по статьям 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ термина «таможенная граница», т.е. места совершения указанных преступлений. Следовательно, применение указанных статей УК РФ в действующей редакции не представляется возможным. Кроме того, необходимо сделать вывод, что отсутствие в диспозициях (и/или в Примечаниях) данных статей признаков преступного деяния и самого понятия «незаконное перемещение» создает существенные трудности в доказывании события уголовно наказуемого деяния и в законном его обосновании.