Социальная сфера.

Социальная сфера.

Начальное образование для граждан (подданных) многих других государств, как правило, является не обязанностью, а правом - и эта одна из отличительных особенностей правового статуса личности в Иордании. Однако, вопреки европейской позиции, обязанность по контролю за посещением образовательного учреждения ложится не на специальные службы, а на родителей или лиц, под опекой которых находится ребенок.

Тем не менее, количество безграмотных лиц еще довольно велико: международные организации отмечают, что в Иордании проживает значительная масса семей, доходы которых не позволяют детям получать образование, поэтому они не посещают образовательные учреждения и вынуждены осуществлять трудовую деятельность, не требующую специальной подготовки. Декларация тысячелетия подтвердила, что бедность семьи - один из основных факторов, влияющих на отсутствие получения образования.

В целом, ситуация в сфере борьбы с неграмотностью постепенно разрешается: в 1990 году среди жителей возраста 15-24 лет уровень неграмотности составлял 3,3 % (женщины - 4,7 %, мужчины - 2,1 %), в 2000 году-0,8 %.

Значительный интерес в сфере прав и свобод человека представляет вопрос о предоставлении убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, тем более, что за последнее время на территорию Королевства хлынули беженцы из соседних государств.

До настоящего времени, к сожалению, вопрос правового статуса беженцев остается наиболее острым: национальная пресса излагает ситуацию следующим образом.

Правозащитные организации Иордании требуют принять закон о беженцах, который бы создал организационно-правовую основу проживания таких лиц и наделил бы их специальным статусом, однако, власти Иордании на протяжении длительного времени отказываются следовать принципам, заложенным Конвенцией о статусе беженцев, ссылаясь на то, что это может негативно отразиться на безопасности государства.

Отдельный аспект - правовое положение палестинских беженцев в Иордании. Власти Иордании утверждают, что присоединение к международным нормам, регулирующим вопросы статуса беженцев и принятие соответствующего закона приведут к тому, что осевшие на территории государства палестинцы потеряют возможность и желание вернуться на историческую родину. Представители Министерства внутренних дел Иордании уверены, что безопасная и надежная страна опасается в случае принятия закона увеличения потока беженцев.

В реальности на сегодняшний день в Иордании проживает огромное число беженцев, поэтому правозащитники придерживаются мнения о том, что это необходимо принять как факт, а, следовательно, должны быть разработаны и введены в действие нормативные правовые акты, регулирующие правовое положение беженцев.

Что касается гендерного равенства, то проблемы в этой сфере еще до конца не решены: Комитет ООН по социальным и экономическим вопросам отмечает, что среди людей с начальным образованием женщины получают около половины средней заработной платы мужчин, а среди лиц со средним образованием женщины зарабатывают около двух третей того, что получают мужчины. Этот факт налицо, несмотря на то, что проблемы гендерного характера и, в целом, права женщин решаются на самом высоком уровне: при участии принцессы Басмы Бинт Талал более 20 лет назад была учреждена Иорданская национальная комиссия для женщин.

Относительно политико-религиозного аспекта можно отметить следующее. В Иордании, как и в большинстве других арабских стран, основавших свое избирательное законодательство на принципах гласности, многопартийности и плюрализма, существует достаточное количество политических партий: имеются сторонники коммунистической идеологии, представители либерального направления и демократы. Среди жителей Иордании свыше 90 % исповедуют ислам, имеются иудеи, христиане и последователи иных религиозных течений.

Некоторые религиозные течения по своим взглядам на государственное устройство, систему прав и свобод человека и социально- экономическое развитие приобрели окраску радикальных организаций, а их члены, трактуя правила шариата, посягают на законные интересы и свободы немусульман.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒