НЕСОГЛАСИЕ (ОТКАЗ). СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОТ СБОРА И ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,. А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАНИНА. Производить измерение температуры имеют право только медицинские работники и только при наличи

НЕСОГЛАСИЕ (ОТКАЗ)

СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОТ СБОРА И ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,

А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАНИНА

Область применения:

Данный отказ касается ситуации, когда любые лица, не являющиеся медицинскими работниками, пытаются измерить температуру тела с помощью инфракрасного термометра при любых обстоятельствах и в любом месте (кроме измерения температуры работодателем у своих работников). Например, охранник при входе в торговый или бизнес-центр, в любое учреждение, в том числе образовательное или медицинское.

Обоснование:

1. Производить измерение температуры имеют право только медицинские работники и только при наличии письменного согласия гражданина

Проведение термометрии без информированного письменного согласия является незаконным.

Согласно п. 5 статьи 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности.

Измерение температур, являясь диагностическим обследованием, является разновидностью медицинского вмешательства.

Следовательно, на основании п. 5 ст. 2 указанного выше закона, данное медицинское вмешательство может осуществляться только медицинским работником или иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности. Лица, не являющиеся медицинскими работниками (охранники, администраторы), не имеют право осуществлять медицинское вмешательство, так как это прямо противоречит федеральному закону.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 20 этого же закона, необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

В силу прямого указания пп. 1 п. 10 ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», принудительно, без информированного согласия гражданина, измерить его температуру может только медицинский или иной работник, имеющий право на осуществление медицинской деятельности и исключительно на основании консилиума врачей, решения лечащего врача или на основании решения суда.

То есть измерение температуры невозможно без того, чтобы гражданин дал свое согласие на данную процедуру.

Более того, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 апреля 2012 г. N 390н об утверждении Перечня медицинских вмешательств, требующих обязательного письменного добровольного согласия граждан или их представителей, прямо устанавливает, что термометрия проводится только при наличии информированного письменного согласия на данное медицинское вмешательство.

2. Измерение температуры является сбором сведений о гражданине, а также сбором его персональных данных. Собирать такие сведения возможно только на основании письменного согласия гражданина.

Согласно ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни (в том числе сведения о его здоровье и физическом состоянии).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация (в том числе, о здоровье и физическом состоянии), относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п. 3 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 6 этого же Федерального закона, сбор персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Объективные данные о физическом состоянии человека, в частности, о температуре его тела в данный момент, одновременно являются и элементом его частной жизни, и сведениями, являющимися персональными данными. Равно как и, например, иные аналогичные сведения о нем: повышенное или пониженное артериальное давление, уровень сахара в крови, острота зрения, антропометрические показатели и любой другой показатель.

Собирать и обрабатывать эти сведения, как следует из выше приведенных норм права, возможно только в случаях, когда это либо прямо предусмотрено федеральным законом либо от гражданина получено соответствующее согласие.

Ни одним действующим Федеральным законом не предусмотрено обязательное измерение температуры тела (артериального давления, сахара в крови и других показателей) при входе в здание или вообще при любых иных обстоятельствах, не связанных с медицинским вмешательством.

Данная норма не предусмотрена ни в Федеральном законе от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ни в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Более того, даже Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (спорный с точки зрения компетенции лица, его издавшего) также не содержит подобных ограничений и полномочий по проверке температуры кем бы то ни было.

Таким образом, термометрия и любая иная форма сбора личной информации о человеке, в том числе о его здоровье и физическом состоянии, в отсутствие его прямого согласия, является незаконной и нарушает право на частную жизнь, право на сохранение персональных данных.

За нарушение права на частную жизнь и незаконный сбор персональных данных (охранником, администратором любого учреждения) предусмотрена и уголовная, и административная ответственность. А именно статья 137 Уголовного кодекса РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни» и статья 13.11 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных».

Выводы:

Настоящим я отказываюсь от измерения температуры тела (термометрии). Также сообщаю вам об административной и уголовной ответственности, предусмотренной за незаконный сбор сведений о моей частной жизни и моих персональных данных.

Дата ____________________

Фамилия, имя, Отчество _____________________

Подпись _________________