Беседа «Основа законотворческого процесса»

Беседа «Основа законотворческого процесса»

Правотворческая деятельность осуществляется в рамках чётко установленных процессуальных норм, то есть обладает процедурностью. Это связано, прежде всего, с особой значимостью права в жизни общества. Основной частью процесса правотворчества является законотворческий процесс.

Законотворческий процесс — это деятельность компетентных органов по принятию, изменению или отмене норм права.

Разумеется, в рамках правотворческой деятельности жизнь получают не только законы, но и подзаконные акты, и судебные прецеденты, и правовые обычаи, словом — все источники права. Но всё же законотворческий процесс является основным.

Если в общественной жизни накапливается весомое количество спорных или неоднозначных ситуаций, требующих вмешательства государства, а законного основания для вмешательства нет, так как нет соответствующего нормативно-правового акта, возникает необходимость в его создании. Появляется идея о создании закона.

Правом внесения идеи о создании нормативно-правового источника обладает не физическое лицо. Источником такой идеи является государство и определённый круг лиц, которому государство это право дало.

Эти субъекты на основании ч. 1 ст. 104 Конституции РФ имеют право предложить создание нового закона, то есть выступить с законодательной инициативой.

Законодательная инициатива — закреплённое в Конституции РФ право определённых субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган.

Правом законодательной инициативы обладают:

· Президент Российской Федерации;

· Совет Федерации и его члены;

· депутаты Государственной Думы как представители народа;

· Правительство Российской Федерации;

· Законодательные (представительные) органы субъектов РФ;

· Конституционный Суд РФ;

· Верховный Суд РФ по вопросам своего ведения.

Вы помните, что вместе с правом возникают и обязанности. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение или же готовый законопроект, но не обязывает его принять.

Законодательная власть в России принадлежит двухпалатному Федеральному собранию, состоящему из Государственной Думы— нижняя палата — и Совета Федерации— верхняя палата.

12 Следующая ⇒