Т бойынша нұсқаулық

ҚТ бойынша нұсқаулық

Қызметкер жұмысқа кіргенде немесе оны басқа жұмысқа басқа тәртіпке ауыстырған кезде кәсіпорын әкімшілігі қауіпсіздік техникасы, өндірістік санитария, өрттен қорғау және еңбекті қорғаудың басқа ережелері бойынша оқыту жүргізеді, коммерциялық немесе қызметтік құпияны құрайтын мәліметтерді сақтау міндеттілігі, оны ашқаны үшін жауапкершілікті түсіндіреді.

Еңбек тәртібін бұзу, яғни қызметкердің өзіне жүктелген еңбек міндеттерінің кінәсі салдарынан орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны, сондай-ақ қауіпсіздік талаптарын орындамағаны тәртіптік немесе әлеуметтік шараларды қолдануға, сондай-ақ қолданыстағы заңнамада қарастырылған басқа шараларды қолдануға әкеп соғады.

Еңбек қауіпсіздігі дегеніміз - заңнамалық актілерде, нормативтік-техникалық және жобалық құжаттарда, ережелер мен нұсқаулықтарда белгіленген талаптар жиынтығы, олардың орындалуы қауіпсіз еңбек жағдайларын қамтамасыз етеді және жұмыскердің мінез-құлқын реттейді.

Қауіпсіз еңбек жағдайлары - бұл қауіпті және зиянды өндірістік факторлардың әсері алынып тасталатын немесе зиянды өндірістік факторлардың әсері рұқсат етілген мәндерден аспайтын еңбек жағдайларының жай-күйі.

Кәсіпорында еңбек гигиенасы мен қауіпсіздігін ұйымдастыру:

1. Персоналды ұйымдастыру және жауапты тұлғаларды тағайындау

еңбек гигиенасы мен қауіпсіздігін ұйымдастыруды, сондай-ақ

қадағалау кәсіпорында;

2. Кәсіпорында еңбек қауіпсіздігін басқару бойынша қызмет бағдарламасын жасау;

3. Ішкі бақылау стратегиясын әзірлеу;

4. Ішкі бақылауды жоспарлау;

5. Ішкі бақылауды енгізу;

6. Тәуекелдерге талдау жүргізу;

7. Қадағалау мен бақылауды ұйымдастыру (тәуекелдерді басқару);

8. Құжаттау, есеп құрастыру және олармен қызметкерлерді таныстыру.

Жұмыс орнын тиімді ұйымдастыру оның оңтайлы жоспарлануын, механикаландыру және автоматтандыру деңгейін, адамның жұмыс қалпын таңдауды және басқару органдарының, құралдардың, материалдардың орналасуын ескереді.

Оңтайлы жоспарлау жұмыстарды орындау кезінде ыңғайлылықты, жұмыс уақытының және Күшін үнемдеуді, өндірістік алаңдарды дұрыс пайдалануды, Жұмыстың қауіпсіз жағдайларын қамтамасыз етуді қамтамасыз етеді.

Цехтың қалыпты жұмыс істеуі үшін өндірістік персонал үшін қолайлы климаттық жағдайларды, шудың және дірілдің рұқсат етілген деңгейін, жоғары сапалы табиғи және жасанды жарықтандыруды қамтамасыз ету қажет. Жұмыс орнына қойылатын ережелер мен нормалардың талаптарын бұзу еңбек өнімділігіне теріс әсер етеді және кәсіби аурулар мен өндірістік жарақаттанудың себебі болуы мүмкін.

Қандай да бір қызметтің қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін мынадай міндеттер шешілуге тиіс: тіршілік ету ортасының теріс әсерін анықтау; қауіптерден қорғау және адамға теріс факторлардың әсерін ескерту; қауіпті және зиянды факторлар әсерінің теріс салдарын жою; тіршілік ету ортасының қолайлы жағдайын жасау.

Құрылыстағы қауіпсіздік техникасы жөніндегі негізгі іс-шараларға мыналар жатады: құрылыс пен жұмыс өндірісін дұрыс ұйымдастыру: материалдар мен бөлшектерді қоймалауды ұйымдастыру: құрылыс алаңы мен өтетін жолдарды ұйымдастыру; жұмыс алаңын қалыпты жұмыс және авариялық жарықтандыруды қамтамасыз ету; механизмдердің, кран жолдарының, жабдықтардың жай-күйіне техникалық қадағалауды ұйымдастыру; Қызмет көрсететін персоналға жүйелі нұсқау беру; барлық алаңдар мен баспалдақтарды, сондай-ақ Кранның айналмалы және жылжымалы бөліктерін міндетті түрде қоршау;; механизмдердің жарамдылығын тұрақты бақылау, кранды жарамды құралдармен жабдықтау; көтергіш құрылғыларды монтаждау және пайдалану жөніндегі нұсқаулыққа сәйкес кранды пайдалану ережелерін сақтау; Мемкентехқадағалау ережелеріне сәйкес сигнал беруді қолдану; электр қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

Құрылыста авариясыз жұмыс жүргізуді көздейтін аса маңызды құжаттардың бірі жұмыстарды ұйымдастыру жобасы болып табылады. Бұл жобада қауіпсіздік техникасы бойынша барлық іс-шаралар ескеріледі, материалдарды көлденең және тік тасымалдау бойынша ауыр және көп еңбекті қажет ететін жұмыстарды механикаландыру құралдары, қолданылатын Құрылыс материалдарының түрлері және оларды құрылыс алаңына орналастыру, мүкәммалдық ормандар, төсеніштер көрсетіледі.

Құрылыс материалдарын үюге жұмыстарды ұйымдастыру жобасында көзделген орындарда ғана жол беріледі. Материалдарды, бұйымдар мен жабдықтарды ретсіз сақтауға тыйым салынады. Қойма үй-жайлары мен қатарлар арасындағы алшақтықтар өртке қарсы техниканың талаптарына сәйкес орнатылады.

Құрылыс аумағында өтпе жолдар мен өтпе жолдардың көрсеткіштері орнатылуы тиіс. Жұмысшылар үшін өтетін жолдар мен машиналар үшін өтетін жолдар әрқашан бос болуы тиіс: оларды материалдармен немесе қоқыспен үйіп тастау мүмкін емес. Бір жақты қозғалыс кезінде өтетін жолдардың ені кемінде 4 м болуы тиіс.

Құрылыс материалдарының қатарлары арасындағы өту жолдары кемінде 1 м болуы тиіс.

Көтергіш механизмдерді пайдалану кезінде қауіпті жүктің құлауы болып табылады, бұл жазатайым жағдайларға әкеп соғуы мүмкін. Сондықтан 74 кран жұмыс істейтін аймақ қауіпті болып табылады және қоршалуы тиіс.

Кранның әрекет ету аймағындағы ғимараттағы барлық ойықтар адамдардың қауіпті аймаққа түсуін болдырмау үшін жабық болуы тиіс. Қауіпті аймақтың шекарасы кранмен орнын ауыстыру кезінде жүк құлауы мүмкін жерден (арқандар үзілген кезде) Кранның көтерілу биіктігінің 1/3 кем емес қашықтықта орнатылады. Көтерілу биіктігі 100 м артық болған кезде қауіпті аймақтың шекарасы жұмыстарды ұйымдастыру жобасымен анықталады.

Қауіпті аймақты жақсы көрінетін ескерту белгілерімен қоршайды. Ғимарат тұрғын аудандарда тұрғызылған кезде құрылыс алаңы аумаққа бөгде адамдардың кіруін болдырмау үшін биіктігі 2 м дуалмен қоршалады.

Жұмыс орындары, өткелдер, қоймалар кешкі уақытта жақсы жарықтандырылуы тиіс. Ағартылмаған жерлерде жұмыс істеуге тыйым салынады. Жұмыс жарығын сөндірген кезде автоматты түрде авариялық іске қосылуы тиіс.

Құрылыс алаңында көлік қозғалысы бағыттарының көрсеткіштері, қозғалыс жылдамдығын шектеу орнатылады.

Барлық көтергіш механизмдер дыбыстық немесе жарық сигнализациясымен жабдықталады.

Құрылыс алаңында механизмдерді дұрыс және қауіпсіз пайдалану олар толық жарамды болған жағдайда ғана мүмкін болады, сондай-ақ: пайдаланылатын құралдар, жұмыстың тиісті шектелуі крандарын шебер басқару.

Жұмыс жүргізу қауіпсіздігі үшін маңызды болып табылады дұрыс ілмектеу құрастырылатын элементтерді. Жүктерді арқандардың көмегімен көтеру кезінде конструкцияның үшкір шеттерінің астына арқандардың ағуын болдырмау үшін ағаш төсемдер төселеді. Монтаждалатын конструкциялардан арқандарды тек соңғысын орнатқаннан және бекіткеннен кейін алуға болады.

Ғимаратты монтаждау кезінде құрылыс конструкцияларын тасымалдауға болмайды ма ?: монтажшылардың жұмыс орындары арқылы материалдар. Монтаждық жұмыстарды бір уақытта әртүрлі деңгейде, аралас учаскелер арасында жүргізу кезінде: -: қорғау төсеніштері орнатылады.

Автомашиналарды түсіру кезінде немесе мұнаралы кранның, қандай да бір бағыттамалық Кранның жұмыс істеу аймағында жұмыс істеу кезінде жүргізушінің кабинасымен жүкті тасымалдауға жол берілмейді.

Кранның көмегімен адамдарды көтеруге және түсіруге қатаң тыйым салынады.

Монтажды жүргізу кезінде жұмысшыларға түсірілетін жүктің астында болуға және монтаждалатын элементке ол бекітілгенге дейін көтерілуге тыйым салынады. Екі немесе бірнеше крандар бір жолдарда жұмыс істеген кезде олардың соқтығысуын ескертетін құрылғылар көзделуі тиіс.

Электр тогының зақымдануын болдырмау үшін мұнаралы крандардың электр жетегі болғандықтан, кранды қоректендіретін кабель қорғалған металл және резеңке қабықшалармен орындалады, ал рельс жолдары жерге тұйықталады. Құрылыс алаңында орнатылған барлық басқа да электр машиналары жерге қосылуы тиіс.

Еңбекті қорғауды мемлекеттік қадағалау және қоғамдық бақылау негізінде заңнамалық база жатыр: "ҚР Конституциясы", ҚР Еңбек кодексі (15.05.2007 ж.), сондай-ақ ҚР Президентінің бірқатар Жарлықтары, ҚР Үкіметінің, ҚР Еңбек министрлігінің қаулылары, "еңбекті қорғауды ұйымдастыруды құқықтық реттеу туралы" халықаралық модельдік заң (11. 10. 1997) және т. б.

Еңбекті қорғауды ұйымдастыру саласындағы мемлекеттік саясаттың мақсаты-қызметкерлерге салауатты және қауіпсіз еңбек жағдайларын жасау, өндірістегі жазатайым оқиғалардың және кәсіптік аурулардың алдын алу.

Қазақстан Республикасындағы еңбек және еңбекті қорғау туралы заңдардың орындалуын жоғары қадағалау Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасына жүктелген.

Мемлекеттік бақылау еңбекті қорғау және қауіпсіздік саласындағы уәкілетті органдардың және олардың аумақтық бөлімшелері.

ҚР заңнамасына сәйкес, мемлекеттік құқықтық еңбек инспекторлары және мемлекеттік инспекторлары-еңбек қорғау бойынша құқығы бар:

· кез келген кәсіпорындарға кедергісіз бару, кәсіпорындарда жазатайым оқиғаларға тексеру жүргізу;

* ақпаратты алу, жұмысты тоқтату;

* кәсіпорынның лауазымды тұлғаларына орындалуға міндетті нұсқамалар беру және еңбекті қорғау жөніндегі заңнамалық және өзге де нормативтік актілердің бұзылуына кінәлі лауазымды тұлғаларға айыппұл салу.

Еңбекті қорғауды мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады:

1. ҚР Мемлекеттік тау-кен техникалық өнеркәсіптік қадағалау (Мемкентехқадағалау) және оның жергілікті жерлердегі органдары (комитеттер мен инспекциялар). Мемкентехқадағалау органдарының жүйесіне мамандандырылған инспекциялар кіреді:

· қазан қадағалау – 0,07 МПа астам қысыммен жұмыс істейтін ыдыстарды (бу қазандары, сығылған және сұйытылған газдары бар баллондар, сатураторлар және т. б.) қадағалауды жүзеге асырады.);

* газды қадағалау-газ құбырлары мен газ жабдықтарын орнату және ұстау бойынша жұмыстардың дұрыс жүргізілуін тексереді;

* көтергіш-көлік жабдықтарын қадағалау – лифтілерді, көтергіштерді, крандарды және т. б. бақылайды ·

Энергетика министрлігінің Мемлекеттік энергетикалық қадағалау (Мемэнергияқадағалау) электр қауіпсіздігін бақылауды жүзеге асырады.

ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің санитарлық-эпидемиологиялық қызметі (Мемсанэпидқадағалау) гигиеналық нормалардың, санитарлық-гигиеналық және санитарлық-эпидемияға қарсы ережелердің сақталуына мемлекеттік қадағалауды жүзеге асырады.

Мемлекеттік өрт сөндіру қызметін (мемлекеттік өрт қадағалау) ішкі істер министрлігі өрт күзетінің Бас басқармасы және оның жергілікті органдары арқылы ұйымдастырады. Ол халық шаруашылығы объектілерінде өртке қарсы қауіпсіздік ережелерінің сақталуын тексереді.

ҚР Ішкі істер министрлігінің Жол қозғалысы қауіпсіздігінің мемлекеттік инспекциясы автомобильді пайдаланудың жай-күйін, қауіпсіздігін және жол қозғалысы ережелерінің сақталуын тексереді.

Қоғамдық бақылауды кәсіподақтар немесе ұжымның өзге де өкілді органдары жүзеге асырады және "Қазақстан Республикасындағы еңбек туралы" заңға (108-бап) сәйкес, Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес Еңбек міндеттерін орындауға құқығы бар.:

* жұмыс берушінің еңбекті қорғау жөніндегі заңнаманы орындауын бақылау;

* кәсіпорын қызметкерлерінің еңбек жағдайына және қауіпсіздігін қамтамасыз етуге тәуелсіз сараптама жүргізу;

* өндірістегі жазатайым оқиғаларды тергеп-тексеруге қатысу, сондай-ақ оларды дербес тергеп-тексеруді жүзеге асыру, кәсіпорында еңбек жағдайлары мен еңбекті қорғаудың жай-күйі туралы ақпарат алу;

* қызметкерлердің өмірі мен денсаулығына қауіп төнген жағдайда жұмыстарды тоқтата тұру туралы талаптар қою, жұмыс берушіге еңбекті қорғау туралы заңнаманың анықталған бұзушылықтарын жою бойынша қарауға міндетті ұсыныстар беру;

· еңбек жағдайлары және еңбекті қорғау мәселелері көрсетілген пункттерде Ұжымдық шарттың орындалуын бақылау, еңбекті қорғау жөніндегі нормативтік актілерді әзірлеуге қатысу;

* еңбекті қорғау жөніндегі талаптардың бұзылуына кінәлі лауазымды тұлғаларды жауапкершілікке тарту туралы тиісті органдарға жүгінуге, еңбекті қорғау жөніндегі еңбек дауларын қарауға қатысуға құқығы бар.

Қоғамдық бақылаудың ең пәрменді нысандарының бірі-3 сатылы бақылау:

I саты-күн сайын жұмыс күнінің басында учаске басшысы (мастер, ауысым немесе цех бастығы) және еңбекті қорғау жөніндегі қоғамдық инспектор жүзеге асырады. Анықталған кемшіліктер мен бұзушылықтар дереу жойылады;

II саты-аптасына бір рет кәсіпорынның бас мамандары аға қоғамдық инспектормен бірлесіп жүзеге асырылады. Тексеру нәтижелерін кәсіподақ төрағасы мен кәсіпорын басшысына баяндайды;

III саты – айына бір рет басшы жүзеге асырады

бас мамандармен және аға қоғамдық инспектормен бірлесіп кәсіпорын құру. Комиссия жергілікті жерлердегі еңбекті қорғаудың жай-күйін бақылайды және кемшіліктерді жою үшін қаражат іздестіруге міндетті.

Еңбекті қорғау жөніндегі заңдарды бұзғаны үшін жауаптылық

Бұзушылық сипаты мен салдарына байланысты жауапкершіліктің мынадай нысандары көзделген.

Тәртіптік – мемлекеттік қызметшілер, әскери қызметшілер, еңбек ұжымдарының мүшелері, оқушылар, студенттер және т.б. қызметтік, Еңбек және өзге де міндеттерді орындау кезінде тәртіптік теріс қылықтар және өзге де құқық бұзушылықтар жасағаны үшін және жазалау санкцияларын – тәртіптік жазалар қолдану түрінде ұсынылған заң жауапкершілігінің түрі.

Тәртіптік жаза-тәртіптік теріс қылық жасағаны үшін қызметшіге, қызметкерге уәкілетті орган немесе лауазымды адам қолдануға болатын тәртіптік жауапкершілік шарасы.

"Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметшілеріне тәртіптік жаза қолдану тәртібі туралы ережені бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 1996 жылғы 20 желтоқсандағы №3273 Жарлығына сәйкес, сондай-ақ "мемлекеттік қызмет туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі Заңының 28-бабына сәйкес қызметшілерге тәртіптік жазалардың мынадай түрлері қолданылуы мүмкін::

* ескерту;

* сөгіс;

* қатаң сөгіс;

* қызметке толық сәйкес еместігі туралы ескерту;

* кезекті біліктілік сыныбын беруде немесе жоғары лауазымға тағайындалуда 1 жылға дейін кідірту;

· жұмыстан босату.

Еңбек тәртібін бұзғаны үшін қолданылатын тәртіптік жазалардың негізгі түрлері "Қазақстан Республикасындағы еңбек туралы" ҚР Заңында бекітілген, онда тәртіп туралы заңдар мен жарғыларда қызметкерлер мен қызметшілердің жекелеген санаттары үшін, сондай-ақ жазалаудың басқа да түрлері көзделуі мүмкін.

Жауап: ҚР Еңбек Кодексінің:

1. Тәртіптік жазаны қолданғанға дейін қызметкерден тиіс затребовано жазбаша түсініктеме;

2. Тәртіптік жаза теріс қылық анықталған күннен бастап бір айдан кешіктірілмей қолданылады және теріс қылық жасалған күннен бастап 6 айдан кешіктірілмей қолдануға болмайды.;

3. Әрбір тәртіп бұзушылық үшін тек бір тәртіптік жаза қолданылуы мүмкін;

4. Тәртіптік жаза қолдану туралы бұйрық жарияланады қызметкерге қолын қойғызып беріледі;

5. Тәртіптік жазаға шағым жасалуы мүмкін;

6. Тәртіптік жазаның қолданылу мерзімі ол қолданылған күннен бастап 6 айдан аспауға тиіс.;

7. Жұмыс беруші тәртіптік жазаны алып тастауға құқылы өз бастамасы бойынша мерзімінен бұрын.

2. Әкімшілік жауапкершілік-бұл әкімшілік заңдарда белгіленген тәртіппен оған уәкілеттік берілген мемлекеттік орган немесе лауазымды адам әкімшілік құқық бұзушылық үшін әкімшілік жаза қолдануды жүзеге асыратын заң жауапкершілігінің түрі, оны орындау мемлекеттік биліктің мәжбүрлеу күшімен қамтамасыз етілуі мүмкін.

ҚР Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне сәйкес, 45-бап әкімшілік жазалардың келесі түрлерін ажыратады:

1) ескерту;

2) әкімшілік айыппұл;

3) әкімшілік құқық бұзушылық жасау құралы немесе тікелей объектісі болған затты өтемін төлеп алып қою;

4) Әкімшілік құқық бұзушылық жасау құралы немесе тікелей объектісі болған затты, әкімшілік құқық бұзушылық жасау салдарынан алынған кірістерді, ақшаны және бағалы қағаздарды тәркілеу;

5) арнаулы құқықтан айыру;

6) лицензиядан, арнайы рұқсаттан, біліктілік аттестатынан (куәлігінен) айыру немесе оның белгілі бір қызмет түріне не белгілі бір іс-әрекеттер жасауға қолданылуын тоқтата тұру;

7) дара кәсіпкердің қызметін тоқтата тұру немесе оған тыйым салу;

8) өз бетінше салынып жатқан немесе салынған құрылысты мәжбүрлеп бұзу;

9) әкімшілік қамауға алу;

10) шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасының шегінен әкімшілік жолмен шығарып жіберу.

46-бап. Негізгі және қосымша әкімшілік жазалау шаралары

1. Ескерту, әкімшілік айыппұл және әкімшілік қамауға алу негізгі әкімшілік жаза ретінде ғана қолданылуы мүмкін.

2. Азаматқа немесе заңды тұлғаға берілген арнаулы құқықтан айыру, лицензиядан (арнайы рұқсаттан, біліктілік аттестатынан (куәлігінен) айыру немесе қолданылуын тоқтата тұру, дара кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның қызметін тоқтата тұру немесе оған тыйым салу, сондай-ақ шетелдіктерді немесе азаматтығы жоқ адамдарды әкімшілік жолмен шығарып жіберу негізгі де, қосымша да әкімшілік жазалар ретінде қолданылуы мүмкін.

3. Әкімшілік құқық бұзушылық жасау құралы немесе тікелей объектісі болған затты өтемін төлеп алып қою, тәркілеу, салынған құрылысты мәжбүрлеп бұзу қосымша әкімшілік жаза ретінде ғана қолданылуы мүмкін.

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒