Материалы к изучению темы Постколониальное развитие стран

Материалы к изучению темы "Постколониальное развитие стран

Тропической и Центральной Африки"

ЧАСТЬ III.

БУРУНДИ. Официальное название – Республика Бурунди. Площадь территории 27830 кв. км. Население примерно 10 млн. человек. Этнический состав: 80,9 % — хуту, 15,6 % — тутси, 1,6 % — лингала, 1,0 % — пигмейский народ тва. Государственный язык – французский, кирунди. В Бужумбуре (бывшая столица, самый большой город) в качестве языка торговли распространён суахили. Религия: 65% – католики, 10 % – протестанты, 1,5 % – мусульмане, остальное население придерживается традиционных африканских культов.

Исторический экскурс. До прихода европейских колонизаторов Бурунди было самостоятельным королевством. В 1912 г. оно было включено в состав Германской Восточной Африки и объединено с Руандой в единую территориальную единицу Руанда – Бурунди. После поражения Германии в Первой мировой войне по решению Лиги наций Руанда – Бурунди стало подмандатной территорией Бельгии. В 1946 г. это решение было подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН. Под давлением активизировавшегося в 1950-60-х гг. национально-освободительного движения специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН в июле 1962 г. приняла решение о ликвидации бельгийской опеки и 1 июля 1962 г. Бурунди стало независимым конституционным королевством. Король Мвамбутса IV при поддержке партии Союз за национальный прогресс (УПРОНА) установил в стране авторитарный режим. 8 июля 1966 года наследный принц Шарль Ндизийе, при поддержке армии, сверг своего отца и вступил на трон под именем Нтаре V. 28 ноября 1966 г. в результате следующего военного переворота монархия была свергнута и Бурунди было провозглашено республикой. На протяжении 1970-80-х гг. в Бурунди произошел целый ряд военных переворотов, после которых внутриполитический и внешнеполитический курс государства менялся в разных направлениях.

Политический процесс в Бурунди с времени обретения независимости определялся противоборством двух основных этнических групп – хуту и тутси. Это противостояние обострилось в начале 1990-х гг., после убийства первого, избранного в результате выборов, президента хуту Мельхиора Ндадайе, который вскоре был свергнут и убит военными тутси. В 1994 г. Национальное собрание избрало нового президента Сиприена Нтарьямиру, скорая гибель которого вызвала новую волну межэтнических столкновений. На фоне этих беспорядков в июле 1996 г. произошёл новый военный переворот, и к власти пришёл тутси майор П.Буйоя. Постоянный внутриполитический конфликт переплетался с конфликтами в Руанде и других соседних странах. Гражданская война продолжалась до 2005 г., но и после ее окончания не наступило полной политической стабилизации.

Основные параметры современной политической системы Бурунди. Республика Бурунди – унитарное государство с президентской формой правления. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Верхняя палата – Сенат. При её формировании учитывается этнический (60 % хуту и 40 % тутси) и половой (70 % мужчины и 30 % женщины) принципы. Нижняя палата – Национальная ассамблея. Обе палаты избираются на пять лет. Исполнительная власть принадлежит правительству, возглавляемому президентом и двумя вице-президентами, один из которых должен быть хуту, а другой – тутси. С момента свержения монархии и до начала гражданской войны в Бурунди существовала одна партия – Союз за национальный прогресс (УПРОНА). В руководстве этой партии преобладали представители тутси, что вызывало недовольство у хуту. После гражданской войны был осуществлен переход к многопартийной системе.

Основные политические партии Бурунди. Национальный совет в защиту демократии – партия возникла в 1994 г. в период гражданской войны для руководства действиями хуту в этой войне. В 2005 г. преобразована в легальную политическую партию. Выступает за национальное единство и примирение с тутси, но опирается прежде всего на хуту. Доминирует в законодательной и исполнительной власти.

Независимые ради надежды ("Надежда бурундийцев") – возникла в 2014 г. как блок партий и организаций, представлявших бывших участников гражданской войны как из числа хуту, так и из числа тутси. Выступает за национальное примирение, поддерживает действующего президента.

Демократический фронт Бурунди (ФРОДЕБУ) – левая партия в Бурунди, представляющая преимущественно население хуту. Консультативный член Социалистического Интернационала.

Союз за национальный прогресс (УПРОНА) - старейшая партия страны, основана в 1959 г. В 1965-1993 гг. служила политической опорой военно-диктаторских режимов, контролировавшихся меньшинством тутси, заслужив таким образом репутацию "партии тутси". С 2014 г. партию возглавляет Консили Нибигира, представляющая умеренное крыло. Прежнее свое влияние среди тутси партия утратила. Имеет минимальное представительство в парламенте.

РУАНДА. Официальное название – Республика Руанда. Площадь территории 26 338 кв. км. Население более 12 млн. человек. Этнический состав: хуту – 84 %, тутси – 15 %, тва (пигмеи) – 1 %. Государственными языками Руанды являются французский, киньяруанда и (с 2003 года) английский. В торговой сфере распространён суахили. 45 % населения Руанды исповедуют традиционные африканские культы, около 54 % – христиане, мусульмане около 1 %.

Исторический экскурс. До прихода европейских колонизаторов Руанда было самостоятельным королевством. В 1912 г. она была включена в состав Германской Восточной Африки и объединено с Бурунди в единую территориальную единицу Руанда – Бурунди. После поражения Германии в Первой мировой войне по решению Лиги наций Руанда – Бурунди стало подмандатной территорией Бельгии. В 1946 г. это решение было подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН. На рубеже 1950-60-х гг. происходили массовые выступления с требованиями ликвидации монархии и предоставления национальной независимости. Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН 26 июня 1962 г. приняла решение о прекращении бельгийской опеки над Руандой. Через несколько дней Руанда была провозглашена независимой республикой с президентской формой правления. Так же как и в Бурунди, а Руанде с первых дней независимости обострились отношения между хуту и тутси. Установление республиканского строя означало конец доминирования элиты тутси, которая господствовала во времена бельгийской опеки и монархии. У власти утвердилась элита хуту, что, естественно, вызвало недовольство среди тутси. В 1962-1973 гг. в стране существовал однопартийный режим во главе с партией Пармехуту (Партия движения освобождения хуту). В 1973 г. произошел военный переворот, в ходе которого первый президент Руанды Г.Кайибанда был свергнут и к власти пришел генерал Ж. Хабьяримана. Была создана новая правящая партия – Национальное революционное движение за развитие. Власти страны предпринимали усилия для того чтобы сгладить противоречия между хуту и тутси, но добиться примирения между основными этническими группами Руанды не удалось. Перманентный конфликт между ними в 1990-е гг. вылился в кровопролитную гражданскую войну. Против правительства, которое ассоциировалось с господством хуту, выступил представлявший интересы тутси Руандийский патриотический фронт (РПФ). В 1994 г. удалось добиться мирного соглашения между РПФ и правительством. Но после того как подписавший это соглашение президент Ж. Хабьяримана был убит началось массовое уничтожение тутси, которое вошло в историю как "руандийский геноцид". Последовало международное вмешательство, санкционированное ООН и Африканским союзом. В результате победу в гражданской войне одержал РПФ и в Руанде были осуществлены демократические преобразования.

Основные параметры современной политической системы Руанды. Республика Руанда – унитарное государство с президентской формой правления.Глава государства – президент, избираемый на семилетний срок. С 2000 г. этот пост занимает лидер РПФ Поль Кагаме. Парламент состоит из двух палат. Верхняя палата – Сенат, состоящая из 26 сенаторов, 12 из них избирается местными советами, 8 назначаются президентом, 4 делегируются форумом общественных организаций, а 2 – высшими учебными заведениями. Срок полномочий сенаторов восемь лет. Нижняя палата – Палата представителей – состоит из 80 депутатов. 53 депутата напрямую избираются всем населением, 24 женщины избираются местными советами, 3 депутата избираются от молодежи и инвалидов. Срок полномочий депутатов пять лет. После окончания гражданской войны в Руанде был провозглашен переход к многопартийной системе, но главной и доминирующей партией остается Руандийский патриотический фронт.

Основные политические партии Руанды. Руандийский патриотический фронт (РПФ) был создан в 1987 г. в Уганде беженцами тутси. С 1990 г. РПФ возглавил вооруженную борьбу тутси против прежнего режима. С 1994 г. партия является правящей. РПФ стремится привлекать в свои ряды и выдвигать в руководство и представителей хуту, но по-прежнему основной опорой партии являются тутси. В своих официальных документах РПФ характеризует себя как социалистическую партию.

Социал-демократическая партия была создана 1 июля 1991 года. Ко времени начала геноцида в Руанде , она была единственной крупной партией, которую президенту Хабьяримане не удалось расколоть. Основные лидеры СДП были убиты утром в первый день геноцида. В конце геноцида партия вступила в правительстве национального единства. Она поддерживает президента Пола Кагаме. На последних парламентских выборах 2018 г. она получила пять мест в палате депутатов.

Кроме этих двух партий в парламент прошли: Либеральная партия – четыре депутата, Демократическая зелёная партия – два депутата и Социальная партия «Имберакури» два депутата.

УГАНДА. Официальное название – Республика Уганда. Площадь территории 236040 кв. км. Население более 40 млн. человек. Этнический состав: народы банту – 70 % (ганда, нколе, сога, кига, гису, ньоро, конджо, торо, бафумбира, гвере, ньули, ньяруанда и др.); нилотские народы – 30 % (тесо, ланго, ачоли, лугбара, апур, адола, нанди, мали, карамджонг и др.). Государственный язык – английский. Религия: 63 % – христиане (католики и англикане), 7 % – мусульмане, остальные являются приверженцами местных африканских культов.

Исторический экскурс. Еще в средние века на территории современной Уганды возникли первые государственные образования – Китара, позднее Буньоро. С XVI в. начинает формироваться государство Буганда, которое окончательно сложилось во второй половине XIX в. К этому времени интерес к этой территории стали проявлять Германия и Великобритания. По соглашению между ними от 1890 г. права на Буганду были признаны за Великобританией. В 1894 г. было официально объявлено об установлении британского протектората. Господство Великобритании продолжалось до начала 1960-х гг. В 1962 г. страна стала независимой республикой под названием Уганда. Однако первым президентом республики стал кабака (король) Буганды Мутесса II. Премьер-министром стал лидер партии Народный конгресс Уганды (НКУ) Милтон Оботе. Внутри НКУ шла борьба между правым крылом, ориентировавшимся на государства Запада, и левым крылом, выступавшим за установление и развитие отношений с СССР. Попытка правого крыла НКУ свергнуть правительство М.Оботы в 1966 г. закончилась провалом. В 1967 г. была принята новая конституция, упразднившая королевскую власть, а М.Оботе возглавил Уганду в качестве президента. В конце 1960-х – начале 1970-х гг. власти Уганды в официальных документах широко использовали социалистическую риторику, напугавшую страны Запада. В 1971 г. при помощи спецслужб США, Великобритании и Израиля в Уганде был совершен военный переворот, в результате которого к власти пришел генерал Иди Амин Дада. Режим Амина был одним из самых жестоких на континенте, а он сам в средствах массовой информации нередко назывался "африканским Гитлером". Амин развернул широкие репрессии. Среди физически уничтоженных были и армейские офицеры, и министры. В октябре 1978 г. войска Амина вторглись в Танзанию. Однако танзанийская армия, вооружённая китайским оружием, изгнала захватчиков и двинулась дальше. В апреле 1979 г. в Уганду вошли войска Танзании и созданные на ее территории отряды Фронта национального освобождения Уганды (ФНОУ). Режим И.Амина был свергнут, а НКУ и М.Оботе вновь вернулись к власти. Однако политической стабилизации в стране не наступило. На протяжении 1980-х гг. в Уганде произошел целый ряд военных переворотов, приведших в итоге к полномасштабной гражданской войне. Победу в ней одержала Национальная армия сопротивления во главе с Йовери Мусевени, ставшего президентом Уганды. При нем в начале XXI в. в Уганде были осуществлены демократические преобразования.

Основные параметры современной политической системы Уганды. Республика Уганда – унитарное государство с президентской формой правления. Глава государства – президент, количество президентских сроков (5 лет) не ограничено. Законодательная власть – однопалатный парламент – Национальная ассамблея, состоящая из 426 депутатов. Большая часть депутатов избирается непосредственно населением Уганды. Остальные депутаты делегируются от различных групп: 79 – от женщин, 10 – от военных, 5 – от инвалидов, 5 – от молодежи, 5 – от профсоюзов. 13 человек становятся депутатами по занимаемой должности.

Основные политические партии Уганды. Национальное движение сопротивления (НДС) – правящая партия, возглавляемая президентом Уганды Йовери Кагута Мусевени, основана в 1983 г. как политическое крыло участвовавшей в гражданской войне Национальной армии сопротивления. После ее победы НДС было преобразовано в политическую партию. Начиная с 2005 г. неизменно побеждает на альтернативных президентских и парламентских выборах. Четкой идеологии не имеет. Наибольшим влияние пользуется в юго-западных регионах Уганды, населенных народами банту.

Форум за национальные перемены. Основан в 2004 г. бывшими активистами национального движения сопротивления, недовольными политикой Й. Мусевени. Основная оппозиционная партия Уганды. Не имеет четкой идеологической ориентации, использует общедемократическую риторику.

Демократическая партия – основана в 1958 г. элитарными кругами католической общины Уганды. Выступала против борьбы за независимость. Была правящей в последние годы британского протектората. С 1962 г. находилась в оппозиции к режимам М.Оботе, И.Амина и Й.Мусевени. Отражает интересы экономической и интеллектуальной элиты Уганды. Пользуется влиянием в южных районах страны.

Народный конгресс Уганды – основан в 1960 г. в результате раскола движения Угандийский национальный конгресс. НКУ возглавлял борьбу за национальное освобождение, а в первые годы независимости был правящей партией. В 1969-1971 гг. НКУ официально придерживался социалистической идеологии. Во время второго пребывания М.Оботе у власти НКУ несколько скорректировал свои идейно-политические принципы. После победы НДС НКУ находится в оппозиции президенту Й.Мусевени. Современная идеологическая платформа партии характеризуется как умеренно социалистическая. Пользуется влиянием на населенном нилотами севере Уганды.

ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Официальное название – Центральноафриканская Республика (ЦАР). Площадь территории 622 980 кв. км. Население 5 млн. человек. Основные этнические группы: 34% — гбайя, 27% — банда, 21 % — мандия, 10% — сэра, 4% — мбоум, 5 % населения – иностранцы. Государственный язык – французский. Религия: 70 % населения исповедуют традиционные африканские культы, около 25 % – христиане, мусульмане около 1 %.

Исторический экскурс. До прихода европейских колонизаторов территория современной ЦАР находилась на пересечении миграционных путей различных африканских народов. На этой территории возникло несколько государственных образований. В конце XIX в. междуречье рек Убанги и Шари вошло в состав государства Раббаха. В 1894 г. в состав своей колонии его включило французское Конго, а после колонизации Чада создало отдельную колонию Убанги – Шари – Чад. В 1914 г. Чад был отделен от нее и вплоть до окончания французского господства колония называлась Убанги-Шари. В 1940-50-е гг. там возникло Движение социальной эволюции Черной Африки (МЕСАН). В 1946 г. Убанги-Шари получило статус "заморской территории" Франции, а в 1958 г. – статус республики в составе Французского сообщества. В 1960 г. она стала полностью независимой под названием Центральноафриканской Республики. В 1962 г. партия МЕСАН была провозглашена единственной правящей партией в ЦАР. В 1966 г. в ходе военного переворота первый президент ЦАР Давид Дако был свергнут и власть захватил полковник (в прошлом сержант) Ж.Б.Бокасса, установивший диктаторский режим. В 1976 г. он провозгласил себя императором, а страну переименовал в Центральноафриканскую империю (ЦАИ). В 1979 г. в ЦАИ началось восстание и при поддержке Франции Бокасса, оказавшийся ко всему прочему каннибалом, был свергнут. В дальнейшем попытки установить демократический режим прерывались военными переворотами и появлением очередного диктатора. Обострились противоречия между этническими группами севера и юга ЦАР. В 2013 г. началась гражданская война. Даже военное вмешательство Франции и ряда африканских государств не смогло обеспечить полной стабилизации ситуации в ЦАР. И ее власти стали делать ставку на развитие военно-технического сотрудничества с Российской Федерацией.

Основные параметры современной политической системы ЦАР. Центральноафриканская республика по конституции 2015 г. – унитарное государство с президентско-парламентской формой правления. Высший законодательный орган – однопалатный парламент – Национальное собрание. Состоит из 105 депутатов, избираемых всеобщим голосованием по одномандатным округам. Срок полномочий парламента – 5 лет. Президент ЦАР Фостен-Аршанж Туадера. Президент избирается всеобщим голосованием сроком на 6 лет, премьер-министр назначается президентом. Президент инициирует законы и осуществляет контроль деятельности правительства. Сегодня официальное правительство не контролирует всю территорию страны, крупные части ее территории контролируются различными военными группировками. В условиях внутренних конфликтов и внешнего вмешательства политическая система ЦАР не может функционировать стабильно.

Основные политические партии Центральноафриканской Республики. Коалиция "Союз" объединяет несколько военно-политических группировок, участвовавших в гражданской войне. Лидер одной из входящих в коалицию группировок "Союза" Мишель Джотодия в 2013 г. провозгласил себя президентом, но в 2014 г. под внешним давлением от этого поста отказался. Коалиция отражает интересы элиты северных мусульманских этнических групп ЦАР.

"Анти-мачете" – военное формирование южных христианских этнических групп. Главный противник "Союза" в гражданской войне. "Анти-мачете" обвиняли в геноциде мусульман. В 2013 г. у "Анти-мачете" появилось политическое крыло, получившее название "Движение народного сопротивления за восстановление Центральной Африки".

"Национальная конвергенция "Работа, только работа" – правящая партия в период президента Ф.Бозизе (2003 – 2013 гг.). Использует социал-демократическую риторику. В последнее время заметно утратила прежнее влияние.

"Господня армия сопротивления" (ГАС) – возникла в Уганде, затем действовала в Демократической Республике Конго. С 1991 г. группировка носит своё современное имя (ГАС). В идеологии организации элементы христианского учения сочетаются с традиционными африканскими верованиями. В 2007 г. вторглась на территорию ЦАР. Базируется в юго-восточных регионах, откуда совершает вылазки на территорию ДРК. Несколько африканских государств, включая ЦАР заключили соглашение о полном уничтожении "Господней армии сопротивления".

В ЦАР насчитывается в общей сложности порядка пятидесяти организаций и группировок.

ЧАД. Официальное название – Республика Чад. Площадь территории 1 284 000 кв. км. Население порядка 16 млн. человек. Основные этнические группы: в стране проживают более 200 этнических групп, на севере и в центральных районах: арабы, тубу, загава, канембу, вадаи, фульбе, хауса, маба и другие — главным образом мусульмане. На юге — народы сара и другие, главным образом анимисты и христиане. Государственные языки – французский и арабский, на юге распространены языки сара, всего в стране 120 языков и диалектов. Религия: около 60 % – мусульмане, 5 % – христиане, 35 % населения исповедуют традиционные африканские культы.

Исторический экскурс. В древности и в средние века на территории современного Чада существовали различные государственные образования. В 1900 г. Чад был объявлен французской "военной территорией". В 1904 г. Чад был объединен в единую колонию с Убанги-Шари. В 1914 г. Чад стал отдельной колонией в составе Французской Экваториальной Африки. В 1946 г. Чад получил статус "заморской территории" Франции, а в 1958 г. – республики в составе Французского сообщества. 11 августа 1960 г. Чад был провозглашен полностью независимым государством. С первых лет независимости обозначились серьезные этнорелигиозные противоречия между мусульманским севером и христианизированным югом Чада. Как и во многих африканских странах, в 1962 г. в Чаде сформировался однопартийный режим во главе с лидером "Прогрессивной партии", первым президентом Франсуа Томбалбаем. В 1965 г. в Чаде началась гражданская война, в которую вмешались иностранные государства. Особую активность проявлял тогдашний ливийский лидер Муамар Каддафи, претендовавший на приграничную чадскую территорию Аузу. Ливия во внутричадском конфликте поддержала леворадикальный "Фронт национального освобождения Чада" во главе с Г. Уэддеем. Правительство Чада обратилось за помощью к Франции. На территории Чада появились ливийские и французские войска, военные действия приняли большой масштаб, с применением авиации и бронетанковой техники. В 1987 г. Ливия и ее союзники потерпели поражение, но стабилизация обстановки в Чаде была кратковременной. После военного переворота 1990 г. , в ходе которого власть захватил представитель мусульманского севера И.Деби, конфликт между различными группировками Чада вновь усилился. С 2015 г. на территории Чада активно действует нигерийская группировка "Боко Харам".

Основные параметры современной политической системы Чада. Республика Чад – унитарное государство с президентской формой правления. Глава государства – президент Идрис Деби Итно, количество сроков пребывания на этом посту не ограничено. Высший законодательный орган – однопалатный парламент – Национальное собрание. Состоит из 187 депутатов, избираемых на четыре года. Депутаты избираются в ходе всеобщего прямого и тайного голосования. В стране действует конституция 1996 г. с поправками от 2005 г.

Основные политические партии Чада. "Патриотическое движение спасения" – партия возникла в 1990 г. на основе созданного за год до этого "Движения 1 апреля". Опиралась и опирается преимущественно на этническую группу загава. Лидер партии И. Деби с 1990 г. является президентом Чада. Партия не имеет четкой идеологии.

"Объединение за демократию и прогресс" – партия создана в 1992 г., опирается на мусульманские этнические группы западных районов Чада, является основным союзником "Патриотического движения спасения".

"Национальный союз за демократию и обновление" – создан в 1992 г., основная оппозиционная партия. Использует общедемократические лозунги. Опирается на мусульманское и, отчасти, христианское население южных районов Чада.

Большое количество мелких партий и объединений, существующих в стране, как правило, не оказывает никакого влияния на принятие решений. Многие из них являются вооружёнными группировками и выступают против правительства.