Контрольные вопросы и задания

Семинар № 11

для СПД, 2 курс.

Контрольные вопросы и задания

Задача 1. Укажите федеральное министерство, федеральную службу, федеральное агентство и организацию, наделенную отдельными публичными полномочиями, которые (должностные лица которых) применяют в своей деятельности метод административного наблюдения.

Задача 2. Сотрудник Росгвардии при допуске на массовое мероприятие произвел осмотр гражданина Л., осмотр находящихся при нем вещей, потребовал соблюдать общественный порядок, а когда Л. закурил и начал нецензурно выражаться, доставил гражданина Л. в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина

Какие административно-правовые методы были применены сотрудником Росгвардии?

Задача 3. Гражданин З. купил билет на скоростной поезд «Сапсан» от станции Окуловка до Москвы. Он прибыл на вокзал за 10 минут до отправления поезда, но из-за закрытия на обслуживания стационарной сканирующей установки для досмотра багажа конвейерного типа и введения особого режима досмотра пассажиров и багажа, процедура досмотра на станции заняла около 12 минут и З. опоздал на поезд.

Какая административно-правовая мера была применена к гражданину? Может ли он предъявить претензии, а если может кому в связи с опоздание на поезд?

Задача 4. Частный охранник Ж. подошел к гражданке Ш. в торговом центре и потребовал передать ему сумку для досмотра. Свои действия Ж. аргументировал тем, что согласно показаниям видеокамер в магазине «Косметика» Ш. взяла со демонстрационного стенда губную помаду и положила к себе в сумочку.

Определите правомерность действий охранника и укажите, какие действия он должен совершить в описанной ситуации.

Задача 5. Пенсионерка Малярчук отказалась впустить в свою приватизированную квартиру, расположенную на первом этаже, сотрудников Мосгаза для замены газовой трубы и газового оборудования в рамках планового капитального ремонта жилого дома. Сотрудники Мосгаза, аргументируя, что замена общедомовой газовой трубы невозможна без работ в квартире Малярчук, вызвали слесаря из Управляющей компании дома и участкового взломали дверь в квартиру.

Правомерны ли меры, принятые сотрудниками Мосгаза и Управляющей компании. Могут ли должностные лица, проводящие капитальный ремонт жилого дома наделяться полномочиями по применению административно-правовых мер?

Задача 6. Работники кранового завода, которым год не выплачивали долги по зарплате, на 1 час перекрыли трассу К–С. Затора не возникло, машины объезжали данный участок дороги. Таксисты не брали заказы, если надо было ехать через этот участок, и 2 автобуса простояли в ожидании, пока им освободят дорогу. Сотрудники полиции потребовали прекратить проведение несанкционированной акции и не мешать движению транспорта, а после отказа 2 самых активных участника акции были доставлены в отделение полиции, где на них были составлены протоколы об административном правонарушении. Прокурор города вынес представление Администрации города за три дня устроить всех заводчан на общественные работы.

Какие административно-правовые меры были применены к участникам событий? Законно ли применены данные меры? Какие нарушения и кем были допущены?

Задача 7. Зотов—пенсионер, старший по подъезду, обратил внимание на то, что его сосед Родин два года не использует, но и не убирает свой старый автомобиль от общей автостоянки у дома. Более того, данный автомобиль еженедельно используется как место для распития спиртных напитков и хранения материалов для приготовления шашлыка. В очередной раз, проходя мимо компании в данном автомобиле, Зотов потребовал немедленно прекратить празднование и разойтись. Родин заметил, что Зотов требовать не может, так как он не полицейский.

Могут ли граждане применять административно-правовые меры? Назовите субъектов административного права, уполномоченных применять административно-правовые меры.

Задача 8. Сотрудники Росгвардии в рамках исполнения своих полномочий в сфере оборота оружия, в том числе, осуществляют выдачу лицензий на приобретение оружия, продление о переоформление лицензий, обследование помещений, предназначенных для хранения и размещения оружия и патронов физическими и юридическими лицами, плановые выездные проверки, регистрацию приобретаемого оружия, инвентаризацию оружия и патронов, находящихся у физических лиц.

Определите, какие из перечисленных административно-правовых мер относятся к каким административно-правовым методам?

Задача 9. Губернатор региона заявил, что Правительством области утверждена ипотечная программа для молодых семей, согласно которой ипотека предоставляется под 1% годовых сроком на 10 лет с условием последующего проживания в области в течение 20 лет.

Как вы считаете, вправе ли публичная администрация применять такой административно-правовой метод? Что это за метод?

Задача 10. Гражданка П. в суде оспорила законность применения технологии распознавания лиц в городской системе видеонаблюдения. В ее иске говорится, что закон о персональных данных относит физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность, к биометрическим персональным данным, которые можно обрабатывать только с письменного согласия человека. Применение этой технологии по умолчанию и в режиме реального времени, по мнению П. незаконно.

Разъясните, в каких случаях административно-правовые меры в рамках использования общегородской системы распознавания лиц будут законными. Объясните почему.

Задача 11. Гражданин К. записался на личный прием к руководителю УФСБ по одному из регионов РФ. В выделенном категорированном помещении ФСБ, в котором должна была произойти встреча, у К. был обнаружен включенный мобильный телефон. Тем самым К., как посчитали сотрудники ФСБ, нарушил приказ ФСБ запрещающий использование абонентских устройств беспроводной связи на объектах органов Федеральной службы безопасности.

Согласно правилам и инструкциям, личные сотовые телефоны сотрудники и посетители определенных подразделений, обязаны сдавать при входе в некоторые служебные помещения в соответствующие спецячейки.

В связи с этим К. был принудительно выпровожен из здания ФСБ и его встреча с руководителем не состоялась.

Вправе ли применять данные меры административного ограничения и принуждения уполномоченные лица и к кому? Разрешите ситуацию.

Задача 12. Роспотребнадзор разработал новые санитарные правила для ресторанов, в которых установил, как правильно мыть яйца: в отдельном помещении, при наличии бактерицидной установки, строго по инструкции, вывешенной на рабочем месте, в определенном порядке замачивая их в нескольких емкостях. Ассоциация рестораторов отметила, что такие нормы создают излишнее давление на бизнес, что нужно следить не за процедурой, а за качеством продукции, так чтобы не допустить угрозу жизни и здоровью. Кроме того, по мнению Ассоциации, органы Роспортребнадзора всегда имеют возможность в рамках контрольной закупки взять готовую продукцию, отправить ее на анализ.

Разберите ситуацию и определите, имеются ли нарушения в части применения Роспотребнадзором административно-правового метода?

Задача 13. Щ. обратился в государственный орган за получением государственной поддержки на создание детского научного фильма. В получении денежных средств Щ. было отказано, так как он имел отношении к производству художественного фильма, на создание которого 2 года назад были выделены государственные деньги, но они не были возвращены. Щ. получил ответ, что никто из кинематографистов, получивших и не вернувший государственные денежные средства, не сможет получить государственную поддержку в других проектах, пока не вернет деньги.

Правомерны ли действия сотрудников государственного органа? Ответ обоснуйте. Какой административно-правовой метод был применен к гражданину в данном случае?

Задача 14. Заместителем прокурора города в отношении начальника ТО Управления Роспотребнадзора было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП, по факту того, что должностное лицо, уполномоченное на совершение государственного контроля (надзора), допустило нарушение законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении внеплановой выездной проверки без согласования с органами прокуратуры. Из материалов дела следует, что должностными лицами Роспотребнадзора совместно с администрацией города было проведено обследование открытой к доступу неограниченного круга лиц территории компании «А», и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ.

Правомерны ли действия прокурора, должностных лиц Роспотребназора? Какие административно-правовые методы были применены в данном случае?

Задача 15. Общество «Поставка» направило жалобу в УФАС России на действия Городской клинической больницы при подготовке и проведении торгов по закупке дезинфицирующих средств для нужд учреждений здравоохранения. Решением М. УФАС России не установлено нарушения антимонопольного законодательства в

действиях Городской клинической больницы. Общество «Поставка» обжаловала решение УФАС в Апелляционной коллегии ФАС России, которая удовлетворила её жалобу в связи с совершением ГКБ нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Какой административно-правовой метод был использован в данном случае? Ответ обоснуйте.

Задача 16. ООО «Автокарта», аккредитованная в Российском союзе автостраховщиков (РСА), осуществляет деятельность по осмотру технической исправности транспортных средств и предоставлению диагностической карты по итогам техосмотра автовладельцам. На основании проведенной проверки было выяснено, что ООО «Автокарта» осуществило выдачу диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении на транспортное средство технический осмотр которой не был произведен. По результатам административного расследования инспектором МВД России составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ.

Какие административно-правовые методы были применялись в данном случае всеми указанными субъектами? Может ли ООО «Автокарта» применять административно-правовые меры?